О внесении изменений и дополнений в Устав Трехостровского сельского поселения



Совет депутатов Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района

Решение

17.07.2009 № 67/123

О внесении изменений и дополнений в Устав Трехостровского сельского поселения

Утратил силу:             

Устав Совета депутатов Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 02.07.2015 № 36/22, НГР: ru345083132015002

В целях приведения Устава Трехостровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Трехостровского сельского поселения от «23»12 2006 г. №7/6, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Трехостровского сельского поселения, Совет депутатов Трехостровского сельского поселения, решил:

1. Внести в Устав Трехостровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить статью 22 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющую вопросы органов местного самоуправления пунктом 7 следующего содержания:

« 7) Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 настоящего Федерального закона.»

1.2. Пункт 1 статьи 23 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей статус Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«1) Совет депутатов Трехостровского сельского поселения состоит из 10-ти депутатов, избираемых населением Трехостровского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажорительной избирательной системе относительного большинства сроком на 5 лет.»

1.3. Дополнить пункт 2 статьи 23 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей статус Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, абзацем следующего содержания:

« Совет депутатов Трехостровского сельского поселения и администрация Трехостровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»

1.4. Подпункты 17,18 пункта 1 статьи 25 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей компетенцию Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«17) принятие решения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку;

18) заслушивание ежегодных отчетов главы Трехостровского сельского поселения, главы администрации о результатах деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Трехостровского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Трехостровского сельского поселения.»

1.5. Пункт 3 статьи 29 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей статус главы Трехостровского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«3) Глава Трехостровского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Трехостровского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и является председателем Совета депутатов Трехостровского сельского поселения.»

1.6. Дополнить статью 29 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющую статус главы Трехостровского сельского поселения, пунктом 12 следующего содержания:

«12) Глава Трехостровского сельского поселения имеет право на ежемесячное денежное содержание и иные дополнительные выплаты, предусмотренные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, дополнительный оплачиваемый отпуск и дополнительное пенсионное обеспечение.

12.1) Главе Трехостровского сельского поселения после освобождения от занимаемой должности по истечении срока полномочий, при выходе на пенсию или отставки по состоянию здоровья выплачивается выходное пособие в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения.

12.2) При выходе на пенсию главе Трехостровского сельского поселения назначается муниципальная пенсия, в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

12.3) Финансирование расходов на социальные гарантии осуществляется за счет средств бюджета Трехостровского сельского поселения.»

1.7. Пункт 12 статьи 29 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей статус главы Трехостровского сельского поселения, соответственно считать пунктом 13:

«13) В случае досрочного прекращения полномочий главы Трехостровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Трехостровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

1.8. Пункт 6 статьи 29 Устава Трехостровского сельского поселения,

определяющей статус главы Трехостровского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«6 ) Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Трехостровского сельского поселения.»

1.9. Дополнить пункта статьи 30 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей полномочия главы Трехостровского сельского поселения, подпунктами 28, 29 следующего содержания:

«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

29) глава Трехостровского сельского поселения представляет Совету депутатов Трехостровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае если глава Трехостровского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Трехостровского сельского поселения.»

1.10. Дополнить статью 31 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей досрочное прекращение полномочий главы поселения, пунктом следующего содержания:

«14) Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона;»

1.11. Дополнить главу 4 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющую вопросы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления статьей 40.1 следующего содержания:

«40.1 Удаление главы Трехостровского сельского поселения в отставку.

1. Совет депутатов Трехостровского сельского поселения вправе удалить главу Трехостровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.

2. Основанием для удаления главы Трехостровского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы Трехостровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- возникновение просроченной задолженности Трехостровского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке установленном бюджетным Кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета Трехостровского сельского поселения в отчетном финансовом году и (или) просроченная задолженность Трехостровского сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Волгоградской области в отношении бюджета Трехостровского сельского поселения;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Трехостровского сельского поселения было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, Федерального закона, или иных нормативных актов, установленных соответствующим судом;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003 года, иными Федеральными законами, уставом Трехостровского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению органами местного самоуправления Трехостровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных Трехостровскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Трехостровского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Трехостровского сельского поселения данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Трехостровского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава Трехостровского сельского поселения и глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Трехостровского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы Администрации Волгоградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку, предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления Трехостровским сельским поселением отдельных государственных полномочий, переданных Трехостровскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Трехостровского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи (Удаление главы Трехостровского сельского поселения в отставку) Устава Трехостровского сельского поселения, решение об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.

6. Инициатива главы Администрации Волгоградской области об удалении Главы Трехостровского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Трехостровского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совет депутатов Трехостровского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Трехостровского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Трехостровского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Трехостровского сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Трехостровского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Трехостровского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Трехостровского сельского поселения решения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Трехостровского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку;

11. В случае если глава Трехостровского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Трехостровского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Трехостровского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения или Главы администрации Волгоградской области об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Трехостровского сельского поселения, вопрос об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Трехостровского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»

1.12 Пункт 6 статьи 41 Устава Трехостровского сельского поселения, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:

« 6) Совет депутатов Трехостровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Трехостровского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трехостровского сельского поселения, решение об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трехостровского сельского поселения. Решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трехостровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.»

1.13. Изложить абзац 1 статьи 46 Устава, определяющей порядок отмены и приостановление действия муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

« Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной Волгоградской области).»

1.14. Изложить абзац 4 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы местного бюджета Трехостровского сельского поселения, в следующей редакции:

« - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Трехостровского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»

1.15. Изложить статью 58 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:

«Статья 58. Муниципальные заимствования

Трехостровское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Трехостровского сельского поселения.»

2. Главе Трехостровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Трехостровского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Трехостровского сельского поселения Иванову С.В.  обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

6. Положения пунктов 1.2. и 1.5. настоящего решения распространяют свое действие на Совет депутатов и главу Трехостровского сельского поселения нового созыва.

Глава

Трехостровского сельского поселения

С.В.Иванов

Приложение к решению

Совета депутатов Трехостровского сельского поселения

17.07.2009 № 67/123

Новая редакция

измененных положений Устава Трехостровского сельского поселения

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Трёхостровского сельского поселения составляют:

-глава Трёхостровского сельского поселения ;

- Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения;

-администрация Трёхостровского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Трёхостровского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Совет депутатов Трехостровского сельского поселения и администрация Трехостровского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

3. Органы местного самоуправления Трёхостровского сельского поселения; не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Трёхостровского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Трёхостровского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Трёхостровского сельского поселения.

7. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 настоящего Федерального закона.

Статья 23. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения.

1 Совет депутатов Трехостровского сельского поселения состоит из 10-ти депутатов, избираемых населением Трехостровского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажорительной избирательной системе относительного большинства сроком на 5 лет

2. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Трехостровского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов Трехостровского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Трехостровского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Трехостровского сельского поселения.

4. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Трёхостровского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. . Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения предусматриваются в бюджете Трёхостровского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Трёхостровского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Трёхостровского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9. вновь избранный Совет депутатов Трехостровского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Трехостровского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Трехостровского сельского поселения в правомочном составе.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения находится:

1) принятие устава Трёхостровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Трёхостровского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Трёхостровского сельского поселения по представлению главы Трёхостровского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Трёхостровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Трёхостровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Трёхостровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством ;

12) принятие акта, устанавливающего процедуру и критерии предоставления земельных участков, которые находятся в собственности и (или) в ведении Трехостровского сельского поселения для целей, не связанных со строительством;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Трёхостровского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения, об изменении границ Трёхостровского сельского поселения, преобразовании Трёхостровского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Трёхостровского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку;

18) заслушивание ежегодных отчетов главы Трехостровского сельского поселения, главы администрации о результатах деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Трехостровского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Трехостровского сельского поселения;

2. Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 29. Глава Трёхостровского сельского поселения.

1. Глава Трёхостровского сельского поселения является высшим должностным лицом Трёхостровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Трёхостровского сельского поселения возглавляет администрацию Трёхостровского сельского поселения.

3. Глава Трехостровского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Трехостровского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет и является председателем Совета депутатов Трехостровского сельского поселения

4. Порядок проведения выборов главы Трёхостровского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Трёхостровского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Трёхостровского сельского поселения.

Вновь избранный глава Трёхостровского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Трёхостровского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Трехостровского сельского поселения

7. Постановления и распоряжения главы Трёхостровского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Трехостровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

9. Гарантии прав главы Трёхостровского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Трёхостровского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Трёхостровского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Трёхостровского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Трёхостровского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Трёхостровского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Трёхостровского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Трёхостровского сельского поселения.

12) Глава Трехостровского сельского поселения имеет право на ежемесячное денежное содержание и иные дополнительные выплаты, предусмотренные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, дополнительный оплачиваемый отпуск и дополнительное пенсионное обеспечение.

12.1) Главе Трехостровского сельского поселения после освобождения от занимаемой должности по истечении срока полномочий, при выходе на пенсию или отставки по состоянию здоровья выплачивается выходное пособие в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения.

12.2) При выходе на пенсию главе Трехостровского сельского поселения назначается муниципальная пенсия, в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

12.3) Финансирование расходов на социальные гарантии осуществляется за счет средств бюджета Трехостровского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Трехостровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Трехостровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Полномочия главы Трёхостровского сельского поселения.

1. Глава Трёхостровского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Трёхостровского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Трёхостровского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Трёхостровского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения проект бюджета Трёхостровского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Совет депутатов Трёхостровского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Трёхостровского сельского поселения;

9) формирует администрацию Трёхостровского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Трёхостровского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Трёхостровского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Трёхостровского сельского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Трёхостровского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Трёхостровского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Трёхостровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Трёхостровского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Трёхостровского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Трёхостровского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Трёхостровского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Трёхостровского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Трёхостровского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности Трёхостровского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Трёхостровского сельского поселения;

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

29) глава Трехостровского сельского поселения представляет Совету депутатов Трехостровского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае если глава Трехостровского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Трехостровского сельского поселения

2. Глава Трёхостровского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Трёхостровского сельского поселения.

Полномочия главы Трёхостровского сельского поселения прекращаются досрочно

в случае:1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Трёхостровского сельского поселения;

11) преобразования Трехостровского сельского поселения, а также в случае упразднения Трехостровского сельского поселения;

12) утраты Трехостровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Трехостровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона.

Статья 40.1 Удаление главы Трехостровского сельского поселения в отставку.

1. Совет депутатов Трехостровского сельского поселения вправе удалить главу Трехостровского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения или по инициативе Главы Администрации Волгоградской области.

2. Основанием для удаления главы Трехостровского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы Трехостровского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- возникновение просроченной задолженности Трехостровского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке установленном бюджетным Кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета Трехостровского сельского поселения в отчетном финансовом году и (или) просроченная задолженность Трехостровского сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Волгоградской области в отношении бюджета Трехостровского сельского поселения;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Трехостровского сельского поселения было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, Федерального закона, или иных нормативных актов, установленных соответствующим судом;

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003 года, иными Федеральными законами, уставом Трехостровского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению органами местного самоуправления Трехостровского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных Трехостровскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Трехостровского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Трехостровского сельского поселения данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Трехостровского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава Трехостровского сельского поселения и глава Администрации Волгоградской области уведомляются не позднее не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Трехостровского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения главы Администрации Волгоградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку, предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления Трехостровским сельским поселением отдельных государственных полномочий, переданных Трехостровскому сельскому поселению федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Трехостровского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи (Удаление главы Трехостровского сельского поселения в отставку) Устава Трехостровского сельского поселения, решение об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации Волгоградской области.

6. Инициатива главы Администрации Волгоградской области об удалении Главы Трехостровского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Трехостровского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совет депутатов Трехостровского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Трехостровского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Трехостровского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Трехостровского сельского поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Трехостровского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Трехостровского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Трехостровского сельского поселения решения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения или Главы Администрации Волгоградской области и с проектом решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Трехостровского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку;

11. В случае, если глава Трехостровского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Трехостровского сельского поселения об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Трехостровского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Трехостровского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения или Главы администрации Волгоградской области об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Трехостровского сельского поселения, вопрос об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Трехостровского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 41. Система правовых актов Трёхостровского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения население Трёхостровского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трёхостровского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- устав Трехостровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Трехостровского сельского поселения;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Трехостровского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трехостровского сельского поселения;

- постановления и распоряжения главы Трехостровского сельского поселения;

- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав Трёхостровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Трёхостровского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Трёхостровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Трехостровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Трехостровского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трехостровского сельского поселения, решение об удалении главы Трехостровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трехостровского сельского поселения. Решения Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трехостровского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трехостровского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом

7. Глава Трёхостровского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 52. Доходы бюджета Трёхостровского сельского поселения.

1. Доходы бюджета Трёхостровского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Трёхостровского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Трехостровского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Трёхостровского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Трёхостровского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 58. Муниципальные заимствования.

Трехостровское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Трехостровского сельского поселения.

Глава

Трехостровского сельского поселения

С.В.Иванов