О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Дорогорское"



{Признан утратившим силу решением Совета депутатов муниципального образования «Дорогорское» от 29.05.2012 №102 «О принятии Устава муниципального образования «Дорогорское» в новой редакции» ru295183052012001}

Архангельская области

Муниципальное образование «Дорогорское»

Совет депутатов

Пятая сессия второго созыва

РЕШЕНИЕ

от 17.09.2009 №34

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Дорогорское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Дорогорское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области руководствуясь статьями 5 и 32 Устава муниципального образования «Дорогорское» Совет депутатов муниципального образования «Дорогорское» решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Дорогорское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования от 23.11.2005 №17, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 23.12.2005 за №RU 295183052005001(в редакции решения Совета депутатов от 04.09.2007 №63), следующие изменения и дополнения:

1.1 в пункте 2 статьи 1 перед словом «равнозначны» дополнить словами «и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Дорогорское»;

1.2 в пункте 3 статьи 2 после слова «Дорогорское» дополнить словами «, их описание»;

1.3 пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«2. Жители Дорогорского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Дорогорского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Дорогорское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Дорогорское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Дорогорское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Дорогорское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Дорогорское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Дорогорское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.»;

1.4 в статье 5:

- пункт 3 дополнить словами «главы администрации Дорогорского сельского поселения и постановлений администрации Дорогорского сельского поселения»;

- пункт 6 дополнить словами «и администрации муниципального образования «Дорогорское»»;

1.5 в статье 6:

- пункт 1 дополнить словами «главы Дорогорского сельского поселения и распоряжений администрации Дорогорского сельского поселения»;

- пункт 4 дополнить словами «, а также распоряжения администрации Дорогорского сельского поселения по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Дорогорское».»;

1.6 в пункте 1 статьи 7:

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

- подпункт 16 исключить;

- подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков, в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

- подпункт 26 исключить;

- в подпункте 29 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

- подпункт 34 исключить;

1.7 в пункте 1 статьи 7.1:

- добавить подпункт 8 в следующей редакции:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования « Дорогорское»;

- добавить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) создание условий для развития туризма»;

1.8 пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Дорогорского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»;

1.9 в пункте 7 статьи 12 слова «двух третей» заменить словом «половины»;

1.10 в пункте 2 статьи 13:

- в подпункте 10 слова «составления проекта,» исключить;

- подпункт 11 исключить;

- дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

«16) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Дорогорского сельского поселения и порядок ее применения;»;

1.11 в пункте 2 статьи 14:

- после слова «Главой» дополнить словом «Администрации»;

- слова «или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта» исключить;

1.12 в пункте 2 статьи 18:

- в подпункте 3 после слов «муниципального образования» дополнить словами «, а также в случае упразднения муниципального образования»;

- дополнить подпунктом 5 в следующей редакции:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

- дополнить подпунктом 6 в следующей редакции:

«6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

1.13 пункт 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«1. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Дорогорское» был избран в правомочном составе.»;

1.14 пункт 4 статьи 19.1 в следующей редакции:

«4. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на не постоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Дорогорское» гарантируются:

1) освобождение от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

2) вознаграждение за время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

3) транспортное обслуживание;

4) включение времени, осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления в трудовой стаж.»;

1.15 пункт 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Дорогорского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Для эффективного осуществления своих полномочий ему гарантируется:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;

2) оплата труда;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание;

5) обязательное социальное страхование;

6) транспортное обслуживание;

7) обеспечение услугами связи;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;

10) доплата к пенсии;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни и здоровью;

12) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий.»;

1.16 подпункт 1 пункта 1 статьи 21 исключить;

1.17 статью 21 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Глава муниципального образования «Дорогорское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Дорогорское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Дорогорское», издает постановления администрации муниципального образования «Дорогорское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дорогорского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации муниципального образования «Дорогорское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Дорогорское».»;

1.18 пункт 2 статьи 22 дополнить абзацами следующего содержания:

«преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

1.19 дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

«Статья 22.1. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Дорогорское».

1. Совет депутатов муниципального образования «Дорогорское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Дорогорское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Дорогорское»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Дорогорское»;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Дорогорское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Дорогорское», при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации муниципального образования «Дорогорское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Дорогорское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Дорогорское», в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

3. Совет депутатов муниципального образования «Дорогорское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Дорогорское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Дорогорское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления Совета депутатов муниципального образования «Дорогорское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Дорогорское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления Совета депутатов муниципального образования «Дорогорское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Дорогорское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Дорогорское» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой муниципального образования «Дорогорское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Дорогорское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы муниципального образования «Дорогорское».

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Дорогорское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Дорогорское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Дорогорское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов муниципального образования «Дорогорское».»;

1.20 дополнить статьей 22.2 следующего содержания:

«Статья 22.2. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Дорогорское».

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Дорогорское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Дорогорское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Дорогорское» - иной муниципальный служащий администрации муниципального образования «Дорогорское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Дорогорское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Дорогорское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Дорогорское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Дорогорское» исполнять обязанности главы муниципального образования «Дорогорское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Дорогорское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Дорогорское» или распоряжением главы муниципального образования «Дорогорское» о распределении обязанностей. В случае если исполнение обязанностей главы муниципального образования «Дорогорское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Дорогорское», а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Дорогорское» или распоряжением главы муниципального образования «Дорогорское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Дорогорское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Дорогорское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Дорогорское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Дорогорское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Дорогорское» не назначен, в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течении пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Дорогорское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Дорогорское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Дорогорское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Дорогорское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Дорогорское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов муниципального образования «Дорогорское».

Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Дорогорское» не может вносить предложения об изменении структуры администрации муниципального образования «Дорогорское», о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Дорогорское», назначать и освобождать от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Дорогорское».»;

1.21 в статье 25:

- в пункте 1 слово «Муниципальной исключить»;

- в подпунктах 2, 3, 4, 5 слова «Муниципальные должности» заменить словом «Должности» в соответствующем падеже;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Дорогорского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. В целях организации муниципальной службы в Дорогорском сельском поселении Совет депутатов Дорогорского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Дорогорское сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.»;

1.22 в пункт 9 статьи 27 слова «в порядке утвержденном решением Совета депутатов Дорогорского сельского поселения» исключить.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Глава муниципального образования

«Дорогорское»

А.Ф.Лочехин