Основная информация
| Дата опубликования: | 17 октября 2006г. |
| Номер документа: | ru245073142006001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Таежнинский cельский Совет депутатов Богучанского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ТАЕЖНИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
17.10.2006 г.
п. Таежный
№ 119
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТАЕЖНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И ПРИНЯТИЯ УСТАВА С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ В ЦЕЛОМ
В целях приведения Устава Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами: от 21.07.2005г. № 93-ФЗ, от 21.07.2005г. № 97-ФЗ, от 12.10.2005г. № 129-ФЗ, от 27.12.2005г. № 198-ФЗ, от 31.12.2005г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005г. № 206-ФЗ, от 02.02.2006г. № 19-ФЗ, от 15.02.2006г. № 24-ФЗ, от 03.06.2006г. № 73-ФЗ, от 18.07.2006г. № 120-ФЗ, от 27.07.2006г. № 153-ФЗ Таежнинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести изменения и дополнения в Устав Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края, зарегистрированный распоряжением Совета администрации Красноярского края от 23.09.2004 года № 1064-Р (свидетельство о госрегистрации № 535), Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу 10 ноября 2005 года, государственный регистрационный номер RU 245073140005001, следующего содержания:
1. В части 7. статьи 4. «Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления» исключить слова:
«газеты» Импульс» или»,
дополнить часть 7. перед словом «Ангарская» словами:
«бюллетень «Таежнинский вестник» или газета».
2. Дополнить статью 6. «Органы и должностные лица местного самоуправления» частью четвертой следующего содержания:
« 4. Контрольный орган сельсовета - Контрольно-счетная палата».
В связи с этим часть четвертую данной статьи считать частью пятой.
2.1 Статью 6. «Органы и должностные лица местного самоуправления» Устава изложить в следующей редакции:
1. Глава Таежнинского сельсовета (далее - Глава сельсовета) должностное лицо, избираемое жителями сельсовета путем прямых выборов сроком на 4 года, наделенное, согласно настоящему Уставу, собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Таежнинского сельсовета.
2. Таежненский сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании непосредственно жителями сельсовета сроком на 4 года. Совет депутатов работает в сессионном порядке, подотчетен населению. Руководство деятельностью Совета депутатов сельсовета осуществляет Председатель Совета депутатов, избираемый депутатами Совета из своего состава.
3. Администрация Таежнинского сельсовета (далее - администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет на основе принципа единоначалия Глава администрации сельсовета. Главой администрации сельсовета является Глава сельсовета.
4. Контрольный орган сельсовета - Контрольная - счетная палата.
5. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с Законом и настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.
3. В часть 1. статьи 7. «Вопросы местного значения сельсовета» внести следующие изменения и дополнения:
а) пункт одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельсовета»;
б) пункт тринадцатый изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета»;
в) дополнить подпунктом 13.1) следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете»;
г) пункт четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета»;
д) пункт двадцатый изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета»;
ж) пункт двадцать третий изложить в следующей редакции:
«23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
з) дополнить пунктами 24), 25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33) следующего содержания:
«24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета»;
«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета»;
«26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья»;
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета»;
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;
«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете»;
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования»;
«32) участие в профилактике терроризма, экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета».
«33) иные вопросы в соответствии с действующим законодательством».
и) дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1.Органы местного самоуправления имеют право на:
- создание музеев сельсовета;
- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- принятие решений привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 8), 9), 15), 32) части 1. статьи 7.»
4. Часть 2. статьи 7. «Вопросы местного значения сельсовета» изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)».
5. Дополнить статью 8. « Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица» после слов «Совет депутатов» словами
«контрольно-счетная палата».
6. Дополнить статью 9. «Соглашение о передаче полномочий» частью четвертой следующего содержания:
«4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
7. Дополнить Устав Статьей 9.1. «Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий» следующего содержания:
«1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.»
8. Дополнить статью 14. «Полномочия Главы сельсовета» пунктами 12), 13) следующего содержания:
«12) осуществляет от имени администрации сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета»;
«13) распределяет от имени местной администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета».
В связи с этим пункт 12) данной статьи считать пунктом 14).
9. Пункт 2) статьи 16. «Прекращение полномочий Главы сельсовета» дополнить абзацем следующего содержания:
«Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не должен превышать 14 дней. Заявление Главы об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов. В случае, если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в 10-дневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае, если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения Советом вопроса об отставке».
Пункт 3) статьи 16. «Прекращение полномочий Главы сельсовета» дополнить словами:
«прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
11. Пункт 7) статьи 16. «Прекращение полномочий Главы сельсовета» дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае отзыва Главы сельсовета избирателями, полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве».
12. Пункт 8) статьи 16 «Прекращение полномочий Главы сельсовета» изложить в следующей редакции:
«8) отрешение от должности; (в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
13. Пункт 10) статьи 16 «Прекращение полномочий Главы сельсовета» изложить в следующей редакции:
«10) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.»
14. Часть 5. статьи 20. «Сельский Совет депутатов» исключить.
В связи с этим часть шестую данной статьи считать частью пятой, часть седьмую данной статьи считать частью шестой.
15. Часть 3. статьи 21. «Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов» изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством».
16. Часть 6. статьи 26. «Решения сельского Совета депутатов» изложить в следующей редакции:
«6. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».
17. Часть 1. статьи 28. «Депутат сельского Совета депутатов» дополнить словами:
«Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством».
18. Часть 1. статьи 29. «Досрочное прекращение полномочий депутата» изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных законодательством».
17. Дополнить часть 1. статьи 33. «Компетенция администрации» пунктом 13) следующего содержания:
«13) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом».
В связи с этим пункт 13) части 1. данной статьи считать пунктом 14).
20. Дополнить Устав Главой 5-А «Контрольный орган Таежнинского сельсовета - Контрольно-счетная палата » следующего содержания:
«Статья 34.1. Контрольный орган Таежнинского сельсовета».
«1. Контрольный орган Таежнинского сельсовета - Контрольно-счетная палата в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации является органом внешнего финансового контроля сельсовета. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления Таежнинского сельсовета.
Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольно-счетная палата сельсовета формируется сельским Советом депутатов. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
Сельский Совет депутатов утверждает Положение о контрольно-счетной палате и её структуру. Расходы на содержание контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.
Контрольно-счетная палата возглавляется председателем, избираемым сельским Советом депутатов по результатам конкурса сроком на 5 лет. Порядок избрания, полномочия, а также требования к необходимой квалификации и стажу работы для избрания на должность председателя контрольно-счетной палаты, определяются Положением о контрольно-счетной палате.
По представлению председателя контрольно-счетной палаты сельский Совет депутатов избирает заместителя председателя и аудитора контрольно-счетной палаты сроком на 5 лет. Полномочия, а также требования по необходимой квалификации и стажу работы для избрания заместителя председателя и аудитора контрольно-счетной палаты определяются Положением о контрольно-счетной палате.
Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции».
работы для избрания заместителя председателя и аудитора контрольно-счетной палаты определяются Положением о контрольно-счетной палате.
7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию.
8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции».
21. В части 3 статьи 35 Устава слова «не менее чем» исключить.
Часть 4. статьи 35 «Местный референдум» изложить в следующей редакции:
« 4. Сельский Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».
22. Часть 3 статьи 36 Устава «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края».
23. Дополнить статью 36 Устава «Муниципальные выборы» частью 4 следующего содержания:
«4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 7 человек.
Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета».
Порядок формирования и полномочия муниципальной избирательной комиссии устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральным законодательством».
24. Пункт 3) части 2. статьи 40. «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
25. В части 4. статьи 40. «Публичные слушания» исключить слова:
«газетах «Ангарская правда» или «Импульс», дополнить пункт после слова «извещения» словами:
«в бюллетене «Таежнинский вестник» или в газете «Ангарская правда».
26. В части 2 статьи 42 «Обращения жителей сельсовета в органы местного самоуправления» слова «одного месяца» заменить словами «срока, установленного действующим законодательством».
27. Статью 52 «Экономическая основа местного самоуправления» изложить в следующую редакцию:
«1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальную собственность имущества, средства местных бюджетов, а также имущественные права сельсовета.
2. Муниципальная собственность сельсовета признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.»
28. Внести изменения и дополнения в статью 53. «Муниципальная собственность сельсовета» следующего содержания:
а) абзац седьмой пункта а) части 1. изложить в следующей редакции:
«- имущество библиотек сельсовета»;
б) абзац девятый пункта а) части 1. изложить в следующей редакции:
«- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
в) абзац десятый пункта а) части 1. изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта»;
г) абзац шестнадцатый пункта а) части 1. изложить в следующей редакции:
«- пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета»;
д) дополнить пункт а) части 1. абзацами -18, -19, -20, следующего содержания:
«- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета»;
«- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
«- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
29. Дополнить Устав Статьей 59.1. « Муниципальный заказ» следующего содержания:
«1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края, являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.
3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельсовета и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
30. Часть 1 статьи 66 «Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений» дополнить словами:
Решение Таежнинского сельского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления - создании контрольного органа Таежнинского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Таежнинского сельского Совета депутатов данного созыва, которым принято это решение.
1.1. Пункт 32) части 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2007 года.
31. Поручить Главе Таежнинского сельсовета представить сведения о настоящем решении в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством.
32. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Таежнинского сельсовета настоящим решением, вступают в силу со дня его официального опубликования в газете «Ангарская правда» или в бюллетене «Таежнинский вестник».
Глава Таежнинского сельсовета
В. М. Михайлов
ТАЕЖНИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
17.10.2006 г.
п. Таежный
№ 119
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТАЕЖНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И ПРИНЯТИЯ УСТАВА С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ В ЦЕЛОМ
В целях приведения Устава Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края в соответствие с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами: от 21.07.2005г. № 93-ФЗ, от 21.07.2005г. № 97-ФЗ, от 12.10.2005г. № 129-ФЗ, от 27.12.2005г. № 198-ФЗ, от 31.12.2005г. № 199-ФЗ, от 31.12.2005г. № 206-ФЗ, от 02.02.2006г. № 19-ФЗ, от 15.02.2006г. № 24-ФЗ, от 03.06.2006г. № 73-ФЗ, от 18.07.2006г. № 120-ФЗ, от 27.07.2006г. № 153-ФЗ Таежнинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести изменения и дополнения в Устав Таежнинского сельсовета Богучанского района Красноярского края, зарегистрированный распоряжением Совета администрации Красноярского края от 23.09.2004 года № 1064-Р (свидетельство о госрегистрации № 535), Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу 10 ноября 2005 года, государственный регистрационный номер RU 245073140005001, следующего содержания:
1. В части 7. статьи 4. «Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления» исключить слова:
«газеты» Импульс» или»,
дополнить часть 7. перед словом «Ангарская» словами:
«бюллетень «Таежнинский вестник» или газета».
2. Дополнить статью 6. «Органы и должностные лица местного самоуправления» частью четвертой следующего содержания:
« 4. Контрольный орган сельсовета - Контрольно-счетная палата».
В связи с этим часть четвертую данной статьи считать частью пятой.
2.1 Статью 6. «Органы и должностные лица местного самоуправления» Устава изложить в следующей редакции:
1. Глава Таежнинского сельсовета (далее - Глава сельсовета) должностное лицо, избираемое жителями сельсовета путем прямых выборов сроком на 4 года, наделенное, согласно настоящему Уставу, собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Таежнинского сельсовета.
2. Таежненский сельский Совет депутатов (далее - Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании непосредственно жителями сельсовета сроком на 4 года. Совет депутатов работает в сессионном порядке, подотчетен населению. Руководство деятельностью Совета депутатов сельсовета осуществляет Председатель Совета депутатов, избираемый депутатами Совета из своего состава.
3. Администрация Таежнинского сельсовета (далее - администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет на основе принципа единоначалия Глава администрации сельсовета. Главой администрации сельсовета является Глава сельсовета.
4. Контрольный орган сельсовета - Контрольная - счетная палата.
5. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с Законом и настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.
3. В часть 1. статьи 7. «Вопросы местного значения сельсовета» внести следующие изменения и дополнения:
а) пункт одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельсовета»;
б) пункт тринадцатый изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета»;
в) дополнить подпунктом 13.1) следующего содержания:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете»;
г) пункт четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета»;
д) пункт двадцатый изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета»;
ж) пункт двадцать третий изложить в следующей редакции:
«23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
з) дополнить пунктами 24), 25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33) следующего содержания:
«24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета»;
«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета»;
«26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья»;
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета»;
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;
«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством»;
«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете»;
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования»;
«32) участие в профилактике терроризма, экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета».
«33) иные вопросы в соответствии с действующим законодательством».
и) дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1.Органы местного самоуправления имеют право на:
- создание музеев сельсовета;
- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- принятие решений привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 8), 9), 15), 32) части 1. статьи 7.»
4. Часть 2. статьи 7. «Вопросы местного значения сельсовета» изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)».
5. Дополнить статью 8. « Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица» после слов «Совет депутатов» словами
«контрольно-счетная палата».
6. Дополнить статью 9. «Соглашение о передаче полномочий» частью четвертой следующего содержания:
«4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».
7. Дополнить Устав Статьей 9.1. «Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий» следующего содержания:
«1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Сельский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.»
8. Дополнить статью 14. «Полномочия Главы сельсовета» пунктами 12), 13) следующего содержания:
«12) осуществляет от имени администрации сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета»;
«13) распределяет от имени местной администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета».
В связи с этим пункт 12) данной статьи считать пунктом 14).
9. Пункт 2) статьи 16. «Прекращение полномочий Главы сельсовета» дополнить абзацем следующего содержания:
«Заявление об отставке направляется Главой сельсовета в сельский Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты, определенной решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не должен превышать 14 дней. Заявление Главы об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов. В случае, если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в 10-дневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае, если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения Советом вопроса об отставке».
Пункт 3) статьи 16. «Прекращение полномочий Главы сельсовета» дополнить словами:
«прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
11. Пункт 7) статьи 16. «Прекращение полномочий Главы сельсовета» дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае отзыва Главы сельсовета избирателями, полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве».
12. Пункт 8) статьи 16 «Прекращение полномочий Главы сельсовета» изложить в следующей редакции:
«8) отрешение от должности; (в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
13. Пункт 10) статьи 16 «Прекращение полномочий Главы сельсовета» изложить в следующей редакции:
«10) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства.»
14. Часть 5. статьи 20. «Сельский Совет депутатов» исключить.
В связи с этим часть шестую данной статьи считать частью пятой, часть седьмую данной статьи считать частью шестой.
15. Часть 3. статьи 21. «Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов» изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством».
16. Часть 6. статьи 26. «Решения сельского Совета депутатов» изложить в следующей редакции:
«6. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».
17. Часть 1. статьи 28. «Депутат сельского Совета депутатов» дополнить словами:
«Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством».
18. Часть 1. статьи 29. «Досрочное прекращение полномочий депутата» изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных законодательством».
17. Дополнить часть 1. статьи 33. «Компетенция администрации» пунктом 13) следующего содержания:
«13) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом».
В связи с этим пункт 13) части 1. данной статьи считать пунктом 14).
20. Дополнить Устав Главой 5-А «Контрольный орган Таежнинского сельсовета - Контрольно-счетная палата » следующего содержания:
«Статья 34.1. Контрольный орган Таежнинского сельсовета».
«1. Контрольный орган Таежнинского сельсовета - Контрольно-счетная палата в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации является органом внешнего финансового контроля сельсовета. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления Таежнинского сельсовета.
Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Контрольно-счетная палата сельсовета формируется сельским Советом депутатов. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
Сельский Совет депутатов утверждает Положение о контрольно-счетной палате и её структуру. Расходы на содержание контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.
Контрольно-счетная палата возглавляется председателем, избираемым сельским Советом депутатов по результатам конкурса сроком на 5 лет. Порядок избрания, полномочия, а также требования к необходимой квалификации и стажу работы для избрания на должность председателя контрольно-счетной палаты, определяются Положением о контрольно-счетной палате.
По представлению председателя контрольно-счетной палаты сельский Совет депутатов избирает заместителя председателя и аудитора контрольно-счетной палаты сроком на 5 лет. Полномочия, а также требования по необходимой квалификации и стажу работы для избрания заместителя председателя и аудитора контрольно-счетной палаты определяются Положением о контрольно-счетной палате.
Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции».
работы для избрания заместителя председателя и аудитора контрольно-счетной палаты определяются Положением о контрольно-счетной палате.
7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию.
8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции».
21. В части 3 статьи 35 Устава слова «не менее чем» исключить.
Часть 4. статьи 35 «Местный референдум» изложить в следующей редакции:
« 4. Сельский Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».
22. Часть 3 статьи 36 Устава «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края».
23. Дополнить статью 36 Устава «Муниципальные выборы» частью 4 следующего содержания:
«4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 7 человек.
Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета».
Порядок формирования и полномочия муниципальной избирательной комиссии устанавливаются соответствующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета в соответствии с федеральным законодательством».
24. Пункт 3) части 2. статьи 40. «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
25. В части 4. статьи 40. «Публичные слушания» исключить слова:
«газетах «Ангарская правда» или «Импульс», дополнить пункт после слова «извещения» словами:
«в бюллетене «Таежнинский вестник» или в газете «Ангарская правда».
26. В части 2 статьи 42 «Обращения жителей сельсовета в органы местного самоуправления» слова «одного месяца» заменить словами «срока, установленного действующим законодательством».
27. Статью 52 «Экономическая основа местного самоуправления» изложить в следующую редакцию:
«1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальную собственность имущества, средства местных бюджетов, а также имущественные права сельсовета.
2. Муниципальная собственность сельсовета признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.»
28. Внести изменения и дополнения в статью 53. «Муниципальная собственность сельсовета» следующего содержания:
а) абзац седьмой пункта а) части 1. изложить в следующей редакции:
«- имущество библиотек сельсовета»;
б) абзац девятый пункта а) части 1. изложить в следующей редакции:
«- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
в) абзац десятый пункта а) части 1. изложить в следующей редакции:
«- имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта»;
г) абзац шестнадцатый пункта а) части 1. изложить в следующей редакции:
«- пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета»;
д) дополнить пункт а) части 1. абзацами -18, -19, -20, следующего содержания:
«- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета»;
«- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
«- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
29. Дополнить Устав Статьей 59.1. « Муниципальный заказ» следующего содержания:
«1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края, являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.
3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельсовета и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
30. Часть 1 статьи 66 «Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений» дополнить словами:
Решение Таежнинского сельского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления - создании контрольного органа Таежнинского сельсовета, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Таежнинского сельского Совета депутатов данного созыва, которым принято это решение.
1.1. Пункт 32) части 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2007 года.
31. Поручить Главе Таежнинского сельсовета представить сведения о настоящем решении в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством.
32. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Таежнинского сельсовета настоящим решением, вступают в силу со дня его официального опубликования в газете «Ангарская правда» или в бюллетене «Таежнинский вестник».
Глава Таежнинского сельсовета
В. М. Михайлов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | глава сельсовета № 5 от 16.12.2006, Глава муниципального образования № 1 от 01.06.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
