Основная информация

Дата опубликования: 17 ноября 2006г.
Номер документа: RU895070002006001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ямало-Ненецкий автономный округ
Принявший орган: Районная Дума муниципального образования Приуральский район
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РАЙОННАЯ ДУМА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРИУРАЛЬСКИЙ РАЙОН

(первый созыв)

(Десятое заседание)

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Приуральский район

В целях приведения Устава муниципального образования Приуральский район в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и совершенствования организации местного самоуправления в муниципальном образовании Приуральский район, рассмотрев проект решения Районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Приуральский район» и результаты публичных слушаний по указанному проекту, на основании пункта 1 части 1 статьи 24 Устава муниципального образования и заключения Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу от 03 ноября 2006 года № 96 «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования», Районная Дума

Р Е Ш И Л А:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Приуральский район, принятый решением Районной Думы от 20 декабря 2005 года № 25 согласно приложению.

2. Признать утратившим силу решение Районной Думы муниципального образования Приуральский район от 29 сентября 2006 года №56 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Приуральский район».

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава муниципального образования

Приуральский район,

Председатель Районной Думы С.М.Ямкин

от 17 ноября 2006 г. № 62

с. Аксарка

Приложение

к решению Районной Думы

муниципального образования

Приуральский район

Изменения и дополнения

в Устав муниципального образования Приуральский район, принятый решением Районной Думы от 20.12.2005года №25.

В статье 8:

а) в части 1:

пункт 10 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;»;

дополнить пунктами 19.1 и 19.2. следующего содержания:

«19.1) создание условий и обеспечение поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;»;

дополнить пунктами 25, 26, 27 следующего содержания:

«25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) обеспечение условия для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.».

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1Органы местного самоуправления района имеют право на создание музеев района.».

в) в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местных бюджетов».

В статье 9:

а) в пункте 3 после слова «создание» дополнить словами «реорганизация и ликвидация»;

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

В статье 10:

а) слова «собственных материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местного бюджета»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Органы местного самоуправления района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право».

Статью 17 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования».

5. Статью 23 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Организационное, материально-техническое, правовое и иное обеспечение деятельности Районной Думы осуществляет Администрация района в соответствии с заключенным договором»;

В статье 24:

а) в части 2

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных организаций и фондов»;

в пункте 3 слова «законодательством автономного округа» заменить словами «федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа»

б) в части 3 слова «как представительный орган местного самоуправления» исключить.

7. В статье 25:

пункт 1 части 2 дополнить словами «без доверенности действует от имени Районной Думы».

8. Дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

«Статья 31.1. Подотчетность Районной Думы

1. В своей деятельности Районная Дума подотчетна населению муниципального образования.

2. Районная Дума своим решением ежегодно не позднее 1 марта утверждает отчет о своей деятельности, который подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.

3. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Районной Думы, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Районной Думы, могут проводиться собрания граждан».

9. Статью 33 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) награждает почетными грамотами Главы района лиц, имеющих особые заслуги перед районом, устанавливает порядок награждения.».

10. В статье 37:

а) в части 6 слова «Первые заместители» заменить словами «Первый заместитель»;

б) дополнить частью 6.1. следующего содержания:

«6.1. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации района, муниципальные служащие и иные работники структурных подразделений Администрации района, за исключением органов Администрации района, назначаются и освобождаются от должности Главой Администрации района.

Муниципальные служащие и иные работники органов Администрации района назначаются и освобождаются от должности руководителем соответствующего органа Администрации района.»;

в) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Должностные инструкции муниципальных служащих Администрации района утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации района.».

11. Дополнить статьей 38.1 следующего содержания:

«Статья 38.1. Подотчетность Главы Администрации района населению муниципального образования и Районной Думе

1. В своей деятельности Глава Администрации района подотчетен населению муниципального образования и Районной Думе.

2. Глава Администрации района ежегодно не позднее 1 марта готовит отчет о своей деятельности в должности Главы Администрации района, который подлежит рассмотрению Районной Думой.

3. По результатам рассмотрения указанного отчета Районная Дума принимает решение об его утверждении или не утверждении. В последнем случае отчет возвращается на доработку с указанием причин не утверждения и сроков устранения недостатков. Решение об утверждении отчета о деятельности Главы Администрации района может содержать предложения и замечания, которые Глава Администрации района обязан учесть в планах работы Администрации района на следующий год.

4. Утвержденный Районной Думой отчет Главы Администрации района подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.

5. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Главы Администрации района, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Главы Администрации района, могут проводиться собрания граждан.».

12. В статье 39:

а) в части 1:

пункт 1 дополнить словами «без доверенности действует от имени Администрации района».

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы Администрации района, руководителей структурных подразделений Администрации района, муниципальных служащих и иных работников структурных подразделений Администрации района, не являющихся юридическими лицами; решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности а также утверждает штатные расписания муниципальных служащих и иных работников Администрации района;»;

дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:

«8.1) распределяет обязанности между заместителями Главы Администрации района;

8.2) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

В случае создания структурного подразделения Администрации района, специально уполномоченного на управление муниципальным имуществом, полномочия, предусмотренные настоящим пунктом, Глава Администрации района вправе полностью или частично передать его руководителю;»;

дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13) принимает нормативные правовые акты, определяющие размер, порядок и условия оплаты труда муниципальных служащих и иных работников Администрации района, работников муниципальных предприятий и учреждений;

14) выдает доверенности по совершению действий от имени Администрации района.».

13. Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Первый заместитель, заместители Главы Администрации района

1. Первого заместителя, заместителей Главы Администрации района на должность назначает Глава Администрации района.

2. Первый заместитель, заместители Главы Администрации района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об Администрации района.

3. В период временного отсутствия Главы Администрации района, его полномочия в полном объеме исполняет первый заместитель Главы Администрации района, а при отсутствии последнего - один из заместителей Главы Администрации района в соответствии с распоряжением Главы Администрации района.».

14. Пункт 2 статьи 44 признать утратившим силу.

15. В пункте 4 статьи 46 слова «поселений (обеспечивает услугами библиотечного коллектора)» заменить словами «населения межпоселенческими библиотеками, комплектует их библиотечными фондами».

16. В статье 49:

а) в части 1 слова «законом автономного округа» заменить словами «федеральным законодательством»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления района могут заключать договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований»;

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

17. В части 5 статьи 50 после слова «Уставом» дополнить словами «решениями Районной Думы и правовыми актами Главы Администрации района».

18. В статье 51:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Районной Думы;

4) постановления и распоряжения Главы района;

5) постановления и распоряжения Главы Администрации района;

6) постановления и распоряжения Председателя Районной Думы;

7) распоряжения и приказы руководителей органов Администрации района;

8) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам, отнесенным к их полномочиям.».

19. В статье 53:

а) Часть 1 изложить в следующей редакции:

« 1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) депутатами Районной Думы;

2) Главой района;

3) Главой Администрации района;

4) заместителями Главы Администрации района;

5) руководителями структурных подразделений (органов) Администрации района - по вопросам, отнесенным к их компетенции;

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Нормативные правовые акты Районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районной Думы только по инициативе Главы Администрации района или при наличии его заключения.

б) абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в районной газете «Приуралье».

В случае невозможности опубликования муниципальный правовой акт подлежит обнародованию.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем вывешивания его экземпляра на стендах в общедоступных местах, а именно:

- в библиотеках района;

- в Администрации района;

- в Центре национальных культур;

- на информационных стендах в муниципальных образованиях, наделенных статусом поселений.

Муниципальные правовые акты могут быть доведены до сведения жителей по телевидению и радио, разосланы в официальном порядке предприятиям, организациям и учреждениям.».

20. В статье 55:

а) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

«1.1. В собственности района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

1.2. В собственности района также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;».

б) в части 2 пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) имущество межпоселенческих библиотек;»;

в) часть 2 дополнить пунктами 17-21 следующего содержания:

«17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»;

21. Часть 1 статьи 56 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «от имени муниципального образования».

22. В статье 58:

а) в названии слова «и исполнение местного бюджета» исключить;

б) части 3 и 4 исключить.

23. Статью 59 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган Администрации района.».

24. В части 3 статьи 60 после слова «опубликованию» добавить слово «(обнародованию).»

25. Статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о местном бюджете

1. Проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете разрабатывается финансовым органом Администрации района и направляется Главе Администрации района.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете осуществляется Районной Думой по представлению Главы Администрации района.

3. Порядок разработки, рассмотрения и принятия проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в бюджет определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, регламентом Районной Думы в соответствии с настоящим Уставом».

26. Дополнить статьями 61.1 и 61.2 следующего содержания:

«Статья 61.1. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета осуществляется Администрацией района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган Администрации района.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61.2. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями по контролю за исполнением местного бюджета являются:

1) Районная Дума;

2) Администрация района.

2. Районная Дума осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Районной Думы в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

Администрация района обязана предоставлять Районной Думе всю информацию, необходимую для осуществления контроля в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам.

3. Финансовый (предварительный, текущий и последующий) контроль за исполнением бюджета, осуществляемый Администрацией района, проводит финансовый орган (структурное подразделение) Администрации района.

4. Администрация района осуществляет сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета.

В установленном порядке Администрация района представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета в Районную Думу.

5. Формы и порядок осуществления контроля за исполнением местного бюджета органами местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, регламентом Районной Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

27. Статью 67 изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Приуралье" № с/в 44 от 20.12.2006, Газета "Приуралье" № с/в 21 от 13.06.2006
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать