Основная информация
| Дата опубликования: | 17 ноября 2011г. |
| Номер документа: | RU503100002011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Совет депутатов городского округа Фрязино Московской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О внесении изменений и дополнений
1
Российская Федерация
Московская область
Совет депутатов города Фрязино
РЕШЕНИЕ
от 17.11.2011 № 101
О внесении изменений и дополнений
в Устав городского округа Фрязино
Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Фрязино Московской области, с целью приведения Устава городского округа Фрязино Московской области в соответствие с федеральным законодательством
Совет депутатов города Фрязино
р е ш и л:
1. Внести изменения и дополнения в Устав городского округа Фрязино Московской области согласно приложению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав городского округа Фрязино Московской области на государственную регистрацию.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя председателя Совета депутатов Тихонова К.Р.
Глава города В.В. Ухалкин
Разослано: адм., Совет
Приложение
к решению Совета депутатов города Фрязино
от 17.11.2011 № 101
Изменения и дополнения
в Устав городского округа Фрязино Московской области
1. В статью 6 внести следующие изменения:
1.1. Подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
1.2. Пункт 2 дополнить подпунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:
«10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
1.3. Подпункт 14 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;».
1.4. Подпункт 26 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;».
1.5. Подпункт 31 пункта 2 дополнить словами:
«а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
1.6. Подпункт 36 пункта 2 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».
1.7. В подпункте 38 пункта 2 слова «и надзора» исключить.
1.8. Пункт 2 дополнить подпунктами 39, 40, 41 следующего содержания:
«39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
«40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;
«41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».
1.9. Пункты 3, 4 исключить.
2. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
3. В статью 7 внести следующие изменения:
3.1. Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
3.2. В подпункте 5 пункта 1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить.
3.3. Пункт 1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";».
3.4. Подпункты 6-12 пункта 1 считать соответственно подпунктами 7-13.
4. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«7.1. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления городского округа Фрязино вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроляЯ».».
5. В статью 12 внести следующие изменения:
5.1 Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения устанавливаются законом Московской области.».
6. В статью 13 внести следующие изменения:
6.1. В наименовании статьи слово «депутата» исключить.
6.2. В пункте 1 слово «депутата,» исключить.
6.3. В первом абзаце пункта 2 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.4. Во втором абзаце пункта 2 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.5. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основаниями для отзыва Главы города Фрязино являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанного лица, в случае их подтверждения в судебном порядке.».
6.6. В пункте 5 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.7. В пункте 6 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.8. В первом абзаце пункта 7 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.9. Во втором абзаце пункта 7 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.10. В пункте 8 слова «Депутат Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.11. В пункте 9 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.12. В пункте 10 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
7. В статью 21 внести следующие изменения:
7.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.».
8. В статью 22 внести следующие изменения:
8.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Депутаты Совета депутатов города Фрязино избираются населением города:
- десять депутатов - по двум пятимандатным избирательным округам;
- десять депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями (их региональными объединениями или иными структурными подразделениями)».
9. Дополнить статьей 22.1 следующего содержания:
«22.1. Фракции в Совете депутатов города Фрязино.
1. Депутаты Совета депутатов города Фрязино, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов города Фрязино.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов города Фрязино, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов города Фрязино, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.».
10. В статью 23 внести следующие изменения:
10.1. В подпункте 6 пункта 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «а также».
11. В статью 25 внести следующие изменения:
11.1. Пункт 5 исключить.
11.2. Подпункт 8 пункта 16 исключить.
11.3. Подпункты 9, 9.1, пункта 16 считать соответственно подпунктами 8, 9.
11.4. Подпункт 2 пункта 17 исключить.
11.5. Подпункт 3 пункта 17 считать подпунктом 2.
11.6. Пункты 6-17 считать соответственно пунктами 5-16.
11.7. Дополнить пунктом 17 следующего содержания:
«17. Решение Совета депутатов города Фрязино о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Фрязино принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов города Фрязино, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
12. В статью 26 внести следующие изменения:
12.1 Пункт 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Одно и тоже лицо не может занимать должность Главы города Фрязино более двух сроков подряд».
12.2. В подпунктах 1, 3, 4 пункта 11 слова «пункта 7» заменить словами «пункта 8».
13. В статью 28 внести следующие изменения:
13.1. В подпункте 3 пункта 13 слова «п. 13» заменить словами «п.14».
14. В статью 29 внести следующие изменения:
14.1. Подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
14.2. Пункт 1 дополнить подпунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
14.3. Подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;».
14.4. Подпункт 25 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«25) подготовка генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, подготовка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;».
14.5. Подпункт 30 пункта 1 дополнить словами:
«а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
14.6. Подпункт 35 пункта 1 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».
14.7. В подпункте 37 пункта 1 слова «и надзора» исключить.
14.8. Пункт 1 дополнить подпунктами 38, 39, 40 следующего содержания:
«38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
«39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;
«40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».
14.9. Подпункт 7 пункта 2 исключить.
14.10. Подпункты 8, 9 пункта 2 считать соответственно подпунктами
7, 8.
14.11. Подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
15. В статью 30 внести следующие изменения:
15.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Контрольно - счетная палата города Фрязино является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, формируемым Советом депутатов города Фрязино.
Контрольно - счетная палата города Фрязино подотчетна Совету депутатов города Фрязино».
15.2. Пункты 3, 4 считать соответственно пунктами 4, 5.
15.3. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно - счетной палаты города Фрязино вносятся в Совет депутатов города Фрязино:
- депутатами Совета депутатов города Фрязино - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов города Фрязино;
- Главой города Фрязино.».
15.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контрольно - счетная палата города Фрязино образуется в составе председателя и аппарата.
В Контрольно - счетной палате города Фрязино могут быть предусмотрены должности аудиторов.».
15.5. Последнее предложение пункта 4 считать пунктом 5 и изложить в следующей редакции:
«5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно - счетной палатой города Фрязино, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
15.6. Пункт 5 считать пунктом 6.
16. В статью 39 внести следующие изменения:
16.1. Подпункт 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».
16.2. Подпункт 9 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«9) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа ».
16.3. Пункт 2 дополнить подпунктом 26) следующего содержания:
«26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа.».
16.4. Пункт 2 дополнить подпунктом 27) следующего содержания:
«27) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа».
16.5. Пункт 3 исключить.
16.6. В первом абзаце пункта 4 слова «Администрация города Фрязино» заменить словами «Муниципальное образование городской округ Фрязино Московской области».
16.7. Первый абзац пункта 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города Фрязино, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений по согласованию с Главой города Фрязино, заслушивает отчеты об их деятельности.».
16.8. В четвертом абзаце пункта 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
16.9. Пункт 4 считать пунктом 3.
17. В статью 41 внести следующие изменения:
17.1. Первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
«К собственным доходам бюджета городского округа относятся:».
17.2. Абзац 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области и другие безвозмездные поступления;».
17.3. В абзаце 6 пункта 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
17.4. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. В доходы городского округа зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области».
18. В статью 43 внести следующие изменения:
18.1. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Руководитель финансового органа администрации города Фрязино назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
18.2. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Руководитель финансового органа администрации города Фрязино вправе издавать приказы и распоряжения в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.».
19. В статью 46 внести следующие изменения:
19.1 Во втором абзаце пункта 2 слова «депутатов Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
19.2. Подпункт 1 пункта 3 после слова «Уставу» дополнить словами «Московской области».
19.3. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов города Фрязино принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов города Фрязино в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов города Фрязино.».
19.4. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов города Фрязино в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов города Фрязино.».
19.5. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов города Фрязино в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов города Фрязино.».
19.6. Дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов города Фрязино может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
19.7. Дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Полномочия Совета депутатов города Фрязино прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.».
19.8. Пункты 5, 6 считать соответственно пунктами 10, 11.
20. Вступление в силу муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Фрязино Московской области».
20.1. Муниципальный правовой акт «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Фрязино Московской области» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
20.2. Подпункты 1.2, 1.3, 1.9 пункта 1, пункт 2, подпункты 15.2, 15.3. 15.9, 15.10 пункта 15, подпункты 17.2, 17.4 пункта 17 вступают в силу 01.01.2012.
20.3. Пункт 6, пункт 9, подпункты 11.1 - 11.6 пункта 11 вступают в силу со дня первого правомочного заседания Совета депутатов города Фрязино нового созыва.
О внесении изменений и дополнений
1
Российская Федерация
Московская область
Совет депутатов города Фрязино
РЕШЕНИЕ
от 17.11.2011 № 101
О внесении изменений и дополнений
в Устав городского округа Фрязино
Московской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Фрязино Московской области, с целью приведения Устава городского округа Фрязино Московской области в соответствие с федеральным законодательством
Совет депутатов города Фрязино
р е ш и л:
1. Внести изменения и дополнения в Устав городского округа Фрязино Московской области согласно приложению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав городского округа Фрязино Московской области на государственную регистрацию.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя председателя Совета депутатов Тихонова К.Р.
Глава города В.В. Ухалкин
Разослано: адм., Совет
Приложение
к решению Совета депутатов города Фрязино
от 17.11.2011 № 101
Изменения и дополнения
в Устав городского округа Фрязино Московской области
1. В статью 6 внести следующие изменения:
1.1. Подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».
1.2. Пункт 2 дополнить подпунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:
«10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
1.3. Подпункт 14 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;».
1.4. Подпункт 26 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;».
1.5. Подпункт 31 пункта 2 дополнить словами:
«а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
1.6. Подпункт 36 пункта 2 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».
1.7. В подпункте 38 пункта 2 слова «и надзора» исключить.
1.8. Пункт 2 дополнить подпунктами 39, 40, 41 следующего содержания:
«39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
«40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;
«41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».
1.9. Пункты 3, 4 исключить.
2. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
3. В статью 7 внести следующие изменения:
3.1. Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
3.2. В подпункте 5 пункта 1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить.
3.3. Пункт 1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";».
3.4. Подпункты 6-12 пункта 1 считать соответственно подпунктами 7-13.
4. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«7.1. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления городского округа Фрязино вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроляЯ».».
5. В статью 12 внести следующие изменения:
5.1 Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения устанавливаются законом Московской области.».
6. В статью 13 внести следующие изменения:
6.1. В наименовании статьи слово «депутата» исключить.
6.2. В пункте 1 слово «депутата,» исключить.
6.3. В первом абзаце пункта 2 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.4. Во втором абзаце пункта 2 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.5. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основаниями для отзыва Главы города Фрязино являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанного лица, в случае их подтверждения в судебном порядке.».
6.6. В пункте 5 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.7. В пункте 6 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.8. В первом абзаце пункта 7 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.9. Во втором абзаце пункта 7 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.10. В пункте 8 слова «Депутат Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.11. В пункте 9 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
6.12. В пункте 10 слова «депутата Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
7. В статью 21 внести следующие изменения:
7.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.».
8. В статью 22 внести следующие изменения:
8.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Депутаты Совета депутатов города Фрязино избираются населением города:
- десять депутатов - по двум пятимандатным избирательным округам;
- десять депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями (их региональными объединениями или иными структурными подразделениями)».
9. Дополнить статьей 22.1 следующего содержания:
«22.1. Фракции в Совете депутатов города Фрязино.
1. Депутаты Совета депутатов города Фрязино, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов города Фрязино.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов города Фрязино, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов города Фрязино, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.».
10. В статью 23 внести следующие изменения:
10.1. В подпункте 6 пункта 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «а также».
11. В статью 25 внести следующие изменения:
11.1. Пункт 5 исключить.
11.2. Подпункт 8 пункта 16 исключить.
11.3. Подпункты 9, 9.1, пункта 16 считать соответственно подпунктами 8, 9.
11.4. Подпункт 2 пункта 17 исключить.
11.5. Подпункт 3 пункта 17 считать подпунктом 2.
11.6. Пункты 6-17 считать соответственно пунктами 5-16.
11.7. Дополнить пунктом 17 следующего содержания:
«17. Решение Совета депутатов города Фрязино о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов города Фрязино принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов города Фрязино, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
12. В статью 26 внести следующие изменения:
12.1 Пункт 2 дополнить предложением следующего содержания:
«Одно и тоже лицо не может занимать должность Главы города Фрязино более двух сроков подряд».
12.2. В подпунктах 1, 3, 4 пункта 11 слова «пункта 7» заменить словами «пункта 8».
13. В статью 28 внести следующие изменения:
13.1. В подпункте 3 пункта 13 слова «п. 13» заменить словами «п.14».
14. В статью 29 внести следующие изменения:
14.1. Подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
14.2. Пункт 1 дополнить подпунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
14.3. Подпункт 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;».
14.4. Подпункт 25 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«25) подготовка генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, подготовка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;».
14.5. Подпункт 30 пункта 1 дополнить словами:
«а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
14.6. Подпункт 35 пункта 1 дополнить словами «включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».
14.7. В подпункте 37 пункта 1 слова «и надзора» исключить.
14.8. Пункт 1 дополнить подпунктами 38, 39, 40 следующего содержания:
«38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;
«39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;
«40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».
14.9. Подпункт 7 пункта 2 исключить.
14.10. Подпункты 8, 9 пункта 2 считать соответственно подпунктами
7, 8.
14.11. Подпункт 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».
15. В статью 30 внести следующие изменения:
15.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Контрольно - счетная палата города Фрязино является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, формируемым Советом депутатов города Фрязино.
Контрольно - счетная палата города Фрязино подотчетна Совету депутатов города Фрязино».
15.2. Пункты 3, 4 считать соответственно пунктами 4, 5.
15.3. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно - счетной палаты города Фрязино вносятся в Совет депутатов города Фрязино:
- депутатами Совета депутатов города Фрязино - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов города Фрязино;
- Главой города Фрязино.».
15.4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контрольно - счетная палата города Фрязино образуется в составе председателя и аппарата.
В Контрольно - счетной палате города Фрязино могут быть предусмотрены должности аудиторов.».
15.5. Последнее предложение пункта 4 считать пунктом 5 и изложить в следующей редакции:
«5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно - счетной палатой города Фрязино, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
15.6. Пункт 5 считать пунктом 6.
16. В статью 39 внести следующие изменения:
16.1. Подпункт 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».
16.2. Подпункт 9 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«9) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа ».
16.3. Пункт 2 дополнить подпунктом 26) следующего содержания:
«26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа.».
16.4. Пункт 2 дополнить подпунктом 27) следующего содержания:
«27) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа».
16.5. Пункт 3 исключить.
16.6. В первом абзаце пункта 4 слова «Администрация города Фрязино» заменить словами «Муниципальное образование городской округ Фрязино Московской области».
16.7. Первый абзац пункта 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация города Фрязино, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений по согласованию с Главой города Фрязино, заслушивает отчеты об их деятельности.».
16.8. В четвертом абзаце пункта 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
16.9. Пункт 4 считать пунктом 3.
17. В статью 41 внести следующие изменения:
17.1. Первое предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
«К собственным доходам бюджета городского округа относятся:».
17.2. Абзац 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области и другие безвозмездные поступления;».
17.3. В абзаце 6 пункта 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
17.4. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. В доходы городского округа зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области».
18. В статью 43 внести следующие изменения:
18.1. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Руководитель финансового органа администрации города Фрязино назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
18.2. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Руководитель финансового органа администрации города Фрязино вправе издавать приказы и распоряжения в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.».
19. В статью 46 внести следующие изменения:
19.1 Во втором абзаце пункта 2 слова «депутатов Совета депутатов города Фрязино,» исключить.
19.2. Подпункт 1 пункта 3 после слова «Уставу» дополнить словами «Московской области».
19.3. Дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов города Фрязино принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов города Фрязино в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов города Фрязино.».
19.4. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов города Фрязино в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов города Фрязино.».
19.5. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов города Фрязино в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов города Фрязино.».
19.6. Дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Закон Московской области о роспуске Совета депутатов города Фрязино может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
19.7. Дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Полномочия Совета депутатов города Фрязино прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.».
19.8. Пункты 5, 6 считать соответственно пунктами 10, 11.
20. Вступление в силу муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Фрязино Московской области».
20.1. Муниципальный правовой акт «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Фрязино Московской области» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
20.2. Подпункты 1.2, 1.3, 1.9 пункта 1, пункт 2, подпункты 15.2, 15.3. 15.9, 15.10 пункта 15, подпункты 17.2, 17.4 пункта 17 вступают в силу 01.01.2012.
20.3. Пункт 6, пункт 9, подпункты 11.1 - 11.6 пункта 11 вступают в силу со дня первого правомочного заседания Совета депутатов города Фрязино нового созыва.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ключ № 51 от 28.12.2011 публикация после государственной регистрации, Ключ (проект) № 38 от 28.09.2011 публикация проекта |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
