Основная информация
Дата опубликования: | 17 ноября 2017г. |
Номер документа: | RU535083042017001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новгородская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Веребьинского сельского поселения Маловишерского муниципального района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ВЕРЕБЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 17.11.2017 № 113
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ВЕРЕБЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Веребьинского сельского поселения РЕШИЛ:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав Веребьинского сельского поселения, утверждённый решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 07.11.2016 № 61:
1.1. Статью 6 изложить в редакции:
« Статья 6. Устав Веребьинского сельского поселения
1.Устав Веребьинского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Веребьинского сельского поселения.
Устав Веребьинского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:
1) наименование муниципального образования;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7) срок полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, Главы Веребьинского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц»;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Веребьинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Веребьинского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Веребьинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
2. Уставом Веребьинского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.
3. Устав Веребьинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Веребьинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Веребьинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Веребьинского сельского поселения действует настоящий Устав.
4. Проект Устава Веребьинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о внесении изменений в Устав Веребьинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Веребьинский вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Веребьинского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда устав Веребьинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
По проекту Устава Веребьинского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Веребьинского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Веребьинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
5. Устав Веребьинского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
Изменения и дополнения в Устав Веребьинского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Веребьинского сельского поселения.
В случае, если глава Веребьинского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
6. Устав Веребьинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
7. Устав Веребьинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Веребьинский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава Веребьинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Веребьинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Веребьинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Веребьинского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения».
1.2. Статью 7 изложить в редакции:
«Статья 7. Система муниципальных правовых актов Веребьинского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Веребьинского сельского поселения входят:
- Устав Веребьинского сельского поселения;
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Главы Веребьинского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Администрации Веребьинского сельского поселения.
2. Статус Устава Веребьинского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.
Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Веребьинский вестник», имеют прямое действие и применяются на всей территории Веребьинского сельского поселения.
3. Глава Веребьинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Веребьинского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Веребьинского сельского поселения.
Постановления и распоряжения Главы Веребьинского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Веребьинского сельского поселения, решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Веребьинского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.
4. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Веребьинского сельского поселения, решение об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Веребьинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Веребьинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
В случае, если глава Веребьинского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
5. Глава Администрации Веребьинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, издает постановления Администрации Веребьинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веребьинского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Веребьинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Веребьинского сельского поселения.
6. Правовые акты органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Веребьинского сельского поселения является бюллетень « Веребьинский вестник» .
Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.
8. Изменения и дополнения в Устав Веребьинского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой Веребьинского_сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Веребьинского сельского поселения и подписанным главой Веребьинского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Веребьинского сельского поселения, не допускается.
9. Изложение Устава Веребьинского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Веребьинского сельского поселения, а ранее действующий Устав Веребьинского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Веребьинского сельского поселения.»;
1.3 статью 7.1 изложить в редакции:
«Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главой Веребьинского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Маловишерского муниципального района, избирательной комиссией Веребьинского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Веребьинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:
2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Веребьинское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.
2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Веребьинский вестник» за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Веребьинский вестник».
Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Веребьинского сельского поселения в бюллетень «Веребьинский вестник».
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Веребьинского сельского поселения.
5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.
6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Веребьинского сельского поселения.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.».
1.4 статью 9 изложить в редакции:
«Статья 9. Права органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Веребьинского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Веребьинском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Веребьинского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Веребьинского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Веребьинского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Веребьинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
1.5 статью 10 изложить в редакции:
«Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Веребьинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Веребьинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района.
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Веребьинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Веребьинского сельского поселения, преобразования Веребьинского сельского поселения;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Веребьинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Веребьинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Веребьинского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Веребьинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Веребьинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Веребьинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
16) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.
3. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Веребьинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Веребьинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Веребьинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;
1.6 статью 11 изложить в редакции:
«Статья 11. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Органом муниципального контроля в Веребьинском сельском поселении является Администрация Веребьинского сельского поселения.
4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:
1)организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Веребьинского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля(надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
5. Определение перечня должностных лиц Администрации Веребьинского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Веребьинского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.
6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Веребьинского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Веребьинского сельского поселения о проведении проверок.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»;
1.7 Статью 19 изложить в редакции:
«Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Веребьинского сельского поселения Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, Главой Веребьинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главы Веребьинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, а по инициативе Главы Веребьинского сельского поселения – Главой Веребьинского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Веребьинского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Веребьинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития Веребьинского сельского поселения;
3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Веребьинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Веребьинского сельского поселения требуется получение согласия населения Веребьинского сельского поселения, выраженного путем голосования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Веребьинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Веребьинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Веребьинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
1.8. статью 25 изложить в редакции:
«Статья 25. Глава Веребьинского сельского поселения
1. Глава Веребьинского сельского поселения является высшим должностным лицом Веребьинского сельского поселения и Главой Администрации Веребьинского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Веребьинского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Веребьинского сельского поселения на общественных началах.
3. Глава Веребьинского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Веребьинского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Глава Веребьинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.
Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
Глава Веребьинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.
5. Полномочия Главы Веребьинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Веребьинского сельского поселения.
6. Глава Веребьинского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Веребьинского сельского поселения на принципах единоначалия.
7. Глава Веребьинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
8. Глава Веребьинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Веребьинского сельского поселения.
9. Глава Веребьинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.
10. Глава Веребьинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
11. Глава Веребьинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.
12. Глава Веребьинского сельского поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13. Глава Веребьинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14. Глава Веребьинского сельского поселения представляет Совету депутатов Веребьинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Веребьинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.
15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Веребьинского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Веребьинского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Веребьинского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
1.9. статью 26 изложить в редакции:
«Статья 26 Полномочия Главы Веребьинского сельского поселения
1. Глава Веребьинского сельского поселения как высшее должностное лицо Веребьинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Веребьинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Веребьинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Веребьинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Веребьинского сельского поселения;
5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
6) обеспечивает на территории Веребьинского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Веребьинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;
9) обеспечивает взаимодействие Администрации Веребьинского сельского поселения с Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, с избирательной комиссией Веребьинского сельского поселения;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веребьинского сельского поселения федеральными и областными законами.
2.Иные полномочия Главы Веребьинского сельского поселения:
1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Веребьинского сельского поселения;
2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Веребьинского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Веребьинского сельского поселения;
3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Веребьинского сельского поселения;
4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;
5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Веребьинского сельского поселения;
6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Веребьинского сельского поселения, специалистов Администрации Веребьинского сельского поселения;
7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
Иные полномочия Главы Веребьинского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Веребьинского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Веребьинского сельского поселения.
3.Глава Веребьинского сельского поселения входит в состав Думы Маловишерского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района.»;
1.10. статью 27 изложить в редакции:
«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Веребьинского сельского поселения
1. Полномочия Главы Веребьинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об отставке по собственному желанию в бюллетене «Веребьинский вестник». В случае непринятия Советом депутатов Веребьинского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Веребьинского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Веребьинского сельского поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Веребьинского сельского поселения;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Веребьинского сельского поселения- со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования Веребьинского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, а также в случае упразднения Веребьинского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Веребьинского сельского поселения;
13) утраты Веребьинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;
14) увеличения численности избирателей Веребьинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Веребьинского сельского поселения или объединения Веребьинского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.
2. Полномочия Главы Веребьинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
3.В случае отсутствия Главы Веребьинского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Веребьинского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
4. Решение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Веребьинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в бюллетене «Веребьинский вестник».
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Веребьинского сельского поселения выборы Главы Веребьинского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Веребьинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Веребьинского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;
1.11. Статью 29 изложить в редакции:
«Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Веребьинского сельского поселения
В случае отсутствия Главы Веребьинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Веребьинского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Веребьинского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Веребьинского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Веребьинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Веребьинского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Веребьинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Веребьинского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Веребьинского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения.»;
1.12. Статью 30 изложить в редакции:
«Статья 30. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения
1. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения является представительным органом Веребьинского сельского поселения.
Срок полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения в соответствии с областным законом - 5 лет.
Совет депутатов Веребьинского сельского поселения состоит из 10 депутатов,
избираемых населением Веребьинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.
2. Формой работы Совета депутатов Веребьинского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.
Заседание Совета депутатов Веребьинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов Веребьинского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения в правомочном составе.
Заседания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.
3. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.
Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
4. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Веребьинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Веребьинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Веребьинского сельского поселения.
7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, представителей общественности, населения Веребьинского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Веребьинского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
8. Норма представительства Веребьинского сельского поселения, входящего в состав Маловишерского муниципального района, в Думе Маловишерского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района» исходя из численности населения Веребьинского сельского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения) –2 депутатских мандата.»;
1.13 Статью 31 изложить в редакции:
«Статья 31. Полномочия Совета депутатов Веребьинского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Веребьинского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Веребьинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Веребьинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Веребьинского сельского поселения;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Веребьинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку.
2. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;
3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Веребьинского сельского поселения, а также с преобразованием Веребьинского сельского поселения;
5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Веребьинского сельского поселения;
6) принятие решения о привлечении жителей Веребьинского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Веребьинского сельского поселения работ (в том числе дежурств);
7) избрание представителей в состав Думы Маловишерского муниципального района в соответствии с областным законом;
8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами»;
1.14. статью 33 изложить в редакции:
«Статья 33. Депутаты Совета депутатов Веребьинского сельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.
Депутату Совета депутатов Веребьинского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Веребьинского сельского поселения нового созыва.
3. Депутат Совета депутатов Веребьинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения своих полномочий являются:
участие в заседаниях Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
участие в работе комиссий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
участие в выполнении поручений Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
5. Статус депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.
6. Полномочия депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения данного заявления.
9. Решение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Веребьинского_ сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.
10. Депутат Совета депутатов Веребьинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения Веребьинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Веребьинского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Веребьинского сельского поселения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Веребьинского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
1.15. статью 36 изложить в редакции:
«Статья 36. Администрация Веребьинского сельского поселения
1. Администрация Веребьинского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Веребьинского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Веребьинского сельского поселения.
2. Главой Администрации Веребьинского сельского поселения является Глава Веребьинского сельского поселения. Администрацией Веребьинского сельского поселения руководит Глава Администрации Веребьинского сельского поселения на принципах единоначалия.
2.1. Глава администрации Веребьинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
3. Структура Администрации Веребьинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения по представлению Главы Администрации Веребьинского сельского поселения.
4. Администрация Веребьинского сельского поселения обладает правами юридического лица.
Администрация Веребьинского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. При Администрации Веребьинского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Администрация Веребьинского сельского поселения подконтрольна Главе Веребьинского сельского поселения и подотчетна населению Веребьинского сельского поселения.»;
1.16. Статью 56 изложить в редакции:
«Статья 56. Ответственность Главы Веребьинского сельского поселения перед государством
1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Веребьинского сельского поселения в случае:
1) издания Главой Веребьинского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Веребьинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Веребьинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Веребьинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Веребьинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Веребьинского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;
1.17. статью 57 изложить в редакции:
«Статья 57. Удаление Главы Веребьинского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Веребьинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления Главы Веребьинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Веребьинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Веребьинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Веребьинского сельского поселения Советом депутатов Веребьинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
5) допущение Главой Веребьинского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Веребьинского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Веребьинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Веребьинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Веребьинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
9. Решение об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Веребьинского сельского поселения решения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Веребьинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава Веребьинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Веребьинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Веребьинского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Веребьинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;
2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.
3.Опубликовать решение в бюллетене « Веребьинский вестник» после его государственной регистрации.
Глава сельского поселения
Т.В.Тимофеева
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ВЕРЕБЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 17.11.2017 № 113
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ВЕРЕБЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Веребьинского сельского поселения РЕШИЛ:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав Веребьинского сельского поселения, утверждённый решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения от 07.11.2016 № 61:
1.1. Статью 6 изложить в редакции:
« Статья 6. Устав Веребьинского сельского поселения
1.Устав Веребьинского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Веребьинского сельского поселения.
Устав Веребьинского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:
1) наименование муниципального образования;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7) срок полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, депутатов, Главы Веребьинского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц»;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Веребьинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Веребьинского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Веребьинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
2. Уставом Веребьинского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.
3. Устав Веребьинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Веребьинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Веребьинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Веребьинского сельского поселения действует настоящий Устав.
4. Проект Устава Веребьинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о внесении изменений в Устав Веребьинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Веребьинский вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Веребьинского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда устав Веребьинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
По проекту Устава Веребьинского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Веребьинского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Веребьинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
5. Устав Веребьинского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
Изменения и дополнения в Устав Веребьинского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Веребьинского сельского поселения.
В случае, если глава Веребьинского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
6. Устав Веребьинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
7. Устав Веребьинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене «Веребьинский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава Веребьинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Веребьинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Веребьинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Веребьинского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения».
1.2. Статью 7 изложить в редакции:
«Статья 7. Система муниципальных правовых актов Веребьинского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Веребьинского сельского поселения входят:
- Устав Веребьинского сельского поселения;
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Главы Веребьинского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Администрации Веребьинского сельского поселения.
2. Статус Устава Веребьинского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.
Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене «Веребьинский вестник», имеют прямое действие и применяются на всей территории Веребьинского сельского поселения.
3. Глава Веребьинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Веребьинского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Веребьинского сельского поселения.
Постановления и распоряжения Главы Веребьинского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Веребьинского сельского поселения, решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Веребьинского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.
4. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Веребьинского сельского поселения, решение об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Веребьинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Веребьинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
В случае, если глава Веребьинского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
5. Глава Администрации Веребьинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, издает постановления Администрации Веребьинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веребьинского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Веребьинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Веребьинского сельского поселения.
6. Правовые акты органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Веребьинского сельского поселения является бюллетень « Веребьинский вестник» .
Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.
8. Изменения и дополнения в Устав Веребьинского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой Веребьинского_сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Веребьинского сельского поселения и подписанным главой Веребьинского сельского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Веребьинского сельского поселения, не допускается.
9. Изложение Устава Веребьинского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Веребьинского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Веребьинского сельского поселения, а ранее действующий Устав Веребьинского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Веребьинского сельского поселения.»;
1.3 статью 7.1 изложить в редакции:
«Статья 7.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главой Веребьинского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Маловишерского муниципального района, избирательной комиссией Веребьинского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Веребьинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:
2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Веребьинское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.
2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене «Веребьинский вестник» за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетене «Веребьинский вестник».
Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Веребьинского сельского поселения в бюллетень «Веребьинский вестник».
4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Веребьинского сельского поселения.
5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.
6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Веребьинского сельского поселения.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с в соответствии с областным законом.».
1.4 статью 9 изложить в редакции:
«Статья 9. Права органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Веребьинского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Веребьинском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Веребьинского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Веребьинского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Веребьинского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Веребьинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
1.5 статью 10 изложить в редакции:
«Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Веребьинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Веребьинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района.
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Веребьинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Веребьинского сельского поселения, преобразования Веребьинского сельского поселения;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Веребьинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Веребьинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Веребьинского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Веребьинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Веребьинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Веребьинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
16) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.
Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.
3. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Веребьинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Веребьинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Веребьинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;
1.6 статью 11 изложить в редакции:
«Статья 11. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Веребьинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3. Органом муниципального контроля в Веребьинском сельском поселении является Администрация Веребьинского сельского поселения.
4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:
1)организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Веребьинского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля(надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
5. Определение перечня должностных лиц Администрации Веребьинского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Веребьинского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.
6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Веребьинского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Веребьинского сельского поселения о проведении проверок.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»;
1.7 Статью 19 изложить в редакции:
«Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Веребьинского сельского поселения Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, Главой Веребьинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, Главы Веребьинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, а по инициативе Главы Веребьинского сельского поселения – Главой Веребьинского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Веребьинского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Веребьинского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития Веребьинского сельского поселения;
3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Веребьинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона 131-ФЗ для преобразования Веребьинского сельского поселения требуется получение согласия населения Веребьинского сельского поселения, выраженного путем голосования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Веребьинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Веребьинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Веребьинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;
1.8. статью 25 изложить в редакции:
«Статья 25. Глава Веребьинского сельского поселения
1. Глава Веребьинского сельского поселения является высшим должностным лицом Веребьинского сельского поселения и Главой Администрации Веребьинского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Веребьинского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Веребьинского сельского поселения на общественных началах.
3. Глава Веребьинского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Веребьинского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Глава Веребьинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.
Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
Глава Веребьинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.
5. Полномочия Главы Веребьинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Веребьинского сельского поселения.
6. Глава Веребьинского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Веребьинского сельского поселения на принципах единоначалия.
7. Глава Веребьинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
8. Глава Веребьинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Веребьинского сельского поселения.
9. Глава Веребьинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.
10. Глава Веребьинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
11. Глава Веребьинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.
12. Глава Веребьинского сельского поселения не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13. Глава Веребьинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14. Глава Веребьинского сельского поселения представляет Совету депутатов Веребьинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Веребьинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Веребьинского сельского поселения.
15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Веребьинского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Веребьинского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Веребьинского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
1.9. статью 26 изложить в редакции:
«Статья 26 Полномочия Главы Веребьинского сельского поселения
1. Глава Веребьинского сельского поселения как высшее должностное лицо Веребьинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Веребьинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Веребьинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Веребьинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Веребьинского сельского поселения;
5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
6) обеспечивает на территории Веребьинского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Веребьинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;
9) обеспечивает взаимодействие Администрации Веребьинского сельского поселения с Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, с избирательной комиссией Веребьинского сельского поселения;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Веребьинского сельского поселения федеральными и областными законами.
2.Иные полномочия Главы Веребьинского сельского поселения:
1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Веребьинского сельского поселения;
2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Веребьинского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Веребьинского сельского поселения;
3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Веребьинского сельского поселения;
4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;
5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Веребьинского сельского поселения;
6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Веребьинского сельского поселения, специалистов Администрации Веребьинского сельского поселения;
7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
Иные полномочия Главы Веребьинского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Веребьинского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Веребьинского сельского поселения.
3.Глава Веребьинского сельского поселения входит в состав Думы Маловишерского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района.»;
1.10. статью 27 изложить в редакции:
«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Веребьинского сельского поселения
1. Полномочия Главы Веребьинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об отставке по собственному желанию в бюллетене «Веребьинский вестник». В случае непринятия Советом депутатов Веребьинского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Веребьинского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Веребьинского сельского поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Веребьинского сельского поселения;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Веребьинского сельского поселения- со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования Веребьинского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, а также в случае упразднения Веребьинского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного Главы Веребьинского сельского поселения;
13) утраты Веребьинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу областного закона;
14) увеличения численности избирателей Веребьинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Веребьинского сельского поселения или объединения Веребьинского сельского поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.
2. Полномочия Главы Веребьинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
3.В случае отсутствия Главы Веребьинского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Веребьинского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
4. Решение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Веребьинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в бюллетене «Веребьинский вестник».
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Веребьинского сельского поселения выборы Главы Веребьинского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
6. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Веребьинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Веребьинского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;
1.11. Статью 29 изложить в редакции:
«Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Веребьинского сельского поселения
В случае отсутствия Главы Веребьинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Веребьинского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Веребьинского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Веребьинского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Веребьинского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности обязанности Главы Веребьинского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Веребьинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Веребьинского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Веребьинского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения.»;
1.12. Статью 30 изложить в редакции:
«Статья 30. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения
1. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения является представительным органом Веребьинского сельского поселения.
Срок полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения в соответствии с областным законом - 5 лет.
Совет депутатов Веребьинского сельского поселения состоит из 10 депутатов,
избираемых населением Веребьинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.
2. Формой работы Совета депутатов Веребьинского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.
Заседание Совета депутатов Веребьинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов Веребьинского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения в правомочном составе.
Заседания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.
3. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.
Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
4. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Веребьинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Веребьинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Веребьинского сельского поселения.
7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Веребьинского сельского поселения, представителей общественности, населения Веребьинского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Веребьинского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
8. Норма представительства Веребьинского сельского поселения, входящего в состав Маловишерского муниципального района, в Думе Маловишерского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области, требованиях к уровню профессионального образования и профессиональным знаниям и навыкам, учитываемых в условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, муниципального района» исходя из численности населения Веребьинского сельского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения) –2 депутатских мандата.»;
1.13 Статью 31 изложить в редакции:
«Статья 31. Полномочия Совета депутатов Веребьинского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Веребьинского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Веребьинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Веребьинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Веребьинского сельского поселения;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Веребьинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку.
2. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;
3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Веребьинского сельского поселения, а также с преобразованием Веребьинского сельского поселения;
5) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Веребьинского сельского поселения;
6) принятие решения о привлечении жителей Веребьинского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Веребьинского сельского поселения работ (в том числе дежурств);
7) избрание представителей в состав Думы Маловишерского муниципального района в соответствии с областным законом;
8) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами»;
1.14. статью 33 изложить в редакции:
«Статья 33. Депутаты Совета депутатов Веребьинского сельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.
Депутату Совета депутатов Веребьинского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Веребьинского сельского поселения нового созыва.
3. Депутат Совета депутатов Веребьинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Веребьинского сельского поселения своих полномочий являются:
участие в заседаниях Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
участие в работе комиссий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
участие в выполнении поручений Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
5. Статус депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.
6. Полномочия депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Веребьинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения данного заявления.
9. Решение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Веребьинского_ сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.
10. Депутат Совета депутатов Веребьинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Веребьинского сельского поселения Веребьинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Веребьинского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Веребьинского сельского поселения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Веребьинского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;
1.15. статью 36 изложить в редакции:
«Статья 36. Администрация Веребьинского сельского поселения
1. Администрация Веребьинского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Веребьинского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Веребьинского сельского поселения.
2. Главой Администрации Веребьинского сельского поселения является Глава Веребьинского сельского поселения. Администрацией Веребьинского сельского поселения руководит Глава Администрации Веребьинского сельского поселения на принципах единоначалия.
2.1. Глава администрации Веребьинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
3. Структура Администрации Веребьинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Веребьинского сельского поселения по представлению Главы Администрации Веребьинского сельского поселения.
4. Администрация Веребьинского сельского поселения обладает правами юридического лица.
Администрация Веребьинского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. При Администрации Веребьинского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Администрация Веребьинского сельского поселения подконтрольна Главе Веребьинского сельского поселения и подотчетна населению Веребьинского сельского поселения.»;
1.16. Статью 56 изложить в редакции:
«Статья 56. Ответственность Главы Веребьинского сельского поселения перед государством
1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Веребьинского сельского поселения в случае:
1) издания Главой Веребьинского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Веребьинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Веребьинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Веребьинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Веребьинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Веребьинского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»;
1.17. статью 57 изложить в редакции:
«Статья 57. Удаление Главы Веребьинского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Веребьинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Веребьинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления Главы Веребьинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Веребьинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Веребьинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Веребьинского сельского поселения Советом депутатов Веребьинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
5) допущение Главой Веребьинского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Веребьинского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Веребьинского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Веребьинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Веребьинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Веребьинского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Веребьинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
9. Решение об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Веребьинского сельского поселения решения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Веребьинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава Веребьинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Веребьинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Веребьинского сельского поселения.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Веребьинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Веребьинского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Веребьинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Веребьинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Веребьинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Веребьинского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Веребьинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;
2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.
3.Опубликовать решение в бюллетене « Веребьинский вестник» после его государственной регистрации.
Глава сельского поселения
Т.В.Тимофеева
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | бюллетень "Веребьинский вестник" № 16 от 28.12.2017, бюллетень "Веребьинский вестник" № 12 от 24.10.2017, бюллетень "Веребьинский вестник" № 11 от 12.10.2017 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: