О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Угольные Копи Анадырского муниципального района



ПРОЕКТ

Российская Федерация

Чукотский автономный округ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГОЛЬНЫЕ КОПИ

Р Е Ш Е Н И Е

(XV сессии II созыва)

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Угольные Копи Анадырского муниципального района

В целях приведения Устава городского поселения Угольные Копи Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа в соответствие с Федеральными законами от 28.12.2009 № 381-ФЗ, от 05.04.2010 № 40-ФЗ, от 22.04.2010 № 63-ФЗ, от 04.06.2010 № 117-ФЗ, от 27.07.2010 № 191-ФЗ, от 27.07.2010 № 237-ФЗ, от 08.05.2010 № 83-ФЗ, от 03.11.2010 № 286-ФЗ, Законом Чукотского автономного округа от 12.04.2010 № 45-ОЗ, принимая во внимание результаты публичных слушаний, а также требования Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Совет депутатов городского поселения Угольные Копи

Р Е Ш И Л :

1. Внести в Устав городского поселения Угольные Копи Анадырского муниципального района, принятый решением Совета депутатов городского поселения Угольные Копи Анадырского муниципального района от 28.10.2009 № 11, изменения и дополнения согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для государственной регистрации.

3. После государственной регистрации, обнародовать настоящее решение в местах, определенных Советом депутатов городского поселения Угольные Копи.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования, за исключением следующих положений Устава, вступающих в силу с 01.01.2011 года:

- пункт 3 части 1 статьи 10 Устава;

- часть 7 статьи 30 Устава;

- часть 5 статьи 31 Устава;

- пункт 7 части 1 статьи 32 Устава;

- часть 3 статьи 43 Устава;

- часть 5 статьи 43 Устава;

- часть 1 статьи 69 Устава;

- часть 5 статьи 69 Устава;

- пункт 7 части 2 статьи 72 Устава.

5. Положения абзаца 1 части 3 статьи 54 Устава, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии, применяются к избирательной комиссии, сформированной после принятия указанного решения.

6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава

городского поселения

Угольные Копи

П.П. Андрущенко

Приложение к

Решению Совета депутатов

городского поселения Угольные Копи

от 17 декабря 2010 года № 62

1. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»».

2. Часть 2 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления городского поселения Угольные Копи Анадырского муниципального района, вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления Анадырского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Анадырского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

3. Пункт 3 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».

4 Пункт 5 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»

5. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6. В части 7 статьи 30 Устава:

Слово «Финансирование» заменить словом «финансовое обеспечение».

7. Часть 5 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи является юридическим лицом, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2001 № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям и имеет печать со своим полным наименованием».

8. Пункт 7 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».

9. В части 2 статьи 35 Устава:

Слова: «региональное отделение политической партии «Либерально – демократическая партия России», заменить на слова следующего содержания: «местное отделение политической партии ЛДПР Анадырского района».

10. Устав дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

«Статья 37.1. Гарантии депутату представительного органа.

За счет средств местного бюджета депутату представительного органа городского поселения Угольные Копи предусматриваются следующие гарантии:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) использование для осуществления полномочий депутата представительного органа средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности городского поселения Угольные Копи;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата представительного органа в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы депутату представительного органа, осуществляющему свои полномочия на профессиональной постоянной основе, в размерах, установленных муниципальными правовыми актами;

5) предоставление депутату представительного органа, осуществляющему свои полномочия на профессиональной постоянной основе, ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами;

6) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения депутату представительного органа, работающему на профессиональной постоянной основе, – в порядке и на условиях, установленных депутатам Думы Чукотского автономного округа Законом Чукотского автономного округа от 27 декабря 1995 года № 16-ОЗ «О статусе депутата Думы Чукотского автономного округа»;

7) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата представительного органа в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

8) возмещение депутату представительного органа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами.

9) право на безотлагательный прием руководителями и иными должностными лицами государственных органов Чукотского автономного округа.».

11. Часть 7 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

«7. Гарантии осуществления полномочий Главы городского поселения Угольные Копи устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.»

12. Статью 40 Устава дополнить частью 7.1. следующего содержания:

«7.1. За счет средств местного бюджета главе городского поселения предоставляются следующие гарантии:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий главы городского поселения, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) использование для осуществления полномочий главы городского поселения служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения его деятельности;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий главы городского поселения, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы главе городского поселения, в размерах, установленных муниципальными правовыми актами;

5) предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами;

6) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения в порядке и на условиях, установленных членам Правительства Чукотского автономного округа Законом Чукотского автономного округа от 1 марта 2001 года № 15-ОЗ «О Правительстве Чукотского автономного округа»;

7) возможность распространения информации об осуществлении полномочий главы городского поселения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

8) право на безотлагательный прием руководителями и иными должностными лицами государственных органов Чукотского автономного округа.»

13. Часть 3 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Администрация городского поселения Угольные Копи обладает правами юридического лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет печать со своим полным наименованием: Администрация городского поселения Угольные Копи.»

14. В части 5 статьи 43 и части 11 статьи 44 Устава:

Слово «Финансирование Администрации» заменить словами «Финансовое обеспечение Администрации».

15. Пункты 41, 42, 43, 44 части 1 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«41) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского поселения;

42) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

43) организует и проводит мониторинги эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

44) осуществляет иные, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа полномочия.»

16. Часть 1 статьи 48 Устава дополнить пунктом 43.1 следующего содержания:

«43.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;»

17. Статью 54 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Избирательная комиссия городского поселения Угольные Копи.

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

Со дня первого заседания избирательной комиссии муниципального образования нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Совета депутатов.

4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

5. Избирательная комиссия состоит из 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

7. Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.

8. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов городского поселения Угольные Копи не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии. Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования.

9. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений субъектов, обладающих правом выдвижения кандидатур членов избирательной комиссии, в соответствии с законодательством.

10. Решение о формировании избирательной комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

11. Решение о назначении членов избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию.».

18. Статьи 55, 56 Устава исключить.

19. Абзац 1 части 2 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов городского поселения Угольные Копи, администрация городского поселения Угольные Копи, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.»

20. В абзаце 2 части 2 статьи 57 Устава:

Словосочетание «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям».

21. Часть 1 статьи 66 Устава дополнить пунктом 22) следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.».

22. Часть 4 статьи 66 Устава исключить.

23. Часть 1 статьи 69 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Городское поселение Угольные Копи может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»

24. Часть 5 статьи 69 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

25. Пункт 7 части 2 статьи 72 Устава изложить в следующей редакции:

«7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».

26. Название статьи 84 Устава и ее содержание изложить в следующей редакции:

«Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов городского поселения Угольные Копи и Главы городского поселения Угольные Копи перед населением.

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Угольные Копи перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

2. Население городского поселения Угольные Копи вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.»