О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БОРЗИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ



Проект

1

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БОРЗИНСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2015 года № 227

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БОРЗИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения нормативной правовой базы муниципального района «Борзинский район» в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьями 34, 36 Устава муниципального района «Борзинский район», Совет муниципального района «Борзинский район» решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края, принятый решением Совета муниципального района «Борзинский район» от 10 сентября 2014 г. № 95, следующего содержания:

1.1. пункт 17 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;»;

1.2. пункт 31 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

1.3. пункт 35 части 1 статьи 8 признать утратившим силу;

1.4. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;»;

1.5. часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;

1.6. часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

1.7. пункт 10 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

1.8. пункт 15 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«15) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

1.9. часть 3 статьи 14 Устава изложить в новой редакции:

«3. Муниципальные выборы депутатов Совета муниципального района «Борзинский район» проводятся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, при этом:

1) 10 депутатов избираются по системе пропорционального представительства по общемуниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями;

2) 10 депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, которые образуются на территории муниципального района «Борзинский район».»;

1.10. пункты 3, 4 части 3 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального района «Борзинский район», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района «Борзинский район», за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

1.11. часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции: «4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Борзинский район», в соответствии с законом Забайкальского края.»;

1.12. пункт 12 части 9 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«12) преобразования муниципального района «Борзинский район», осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

1.13. пункт 13 части 9 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«13) увеличения численности избирателей муниципального района «Борзинский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района «Борзинский район».»;

1.14. статью 24 дополнить частями 13, 14 следующего содержания:

«13. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального района «Борзинский район», полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета муниципального района «Борзинский район» об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального района «Борзинский район» не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

14. Решение Совета муниципального района «Борзинский район» об установлении факта досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Борзинский район» за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2.1, 3, 9, 12-14 части 6 статьи 36, пунктом 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимается Советом муниципального района «Борзинский район» не позднее чем через 30 календарных дней с момента когда стало известно о наступлении основания для досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Борзинский район».

Решение Совета муниципального района «Борзинский район» об установлении факта досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Борзинский район» за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10 части 6 статьи 36, пунктами 1-7 и 9-10 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимается Советом муниципального района «Борзинский район» не позднее чем через 30 календарных дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Борзинский район».

Порядок рассмотрения и принятия решения Совета муниципального района «Борзинский район» об установлении факта досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Борзинский район» устанавливается Регламентом Совета муниципального района «Борзинский район».

Решение Совета муниципального района «Борзинский район» об установлении факта досрочного прекращения полномочий главы муниципального района «Борзинский район» подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.15. часть 9 статьи 29 изложить в следующей редакции: «9. Депутат Совета муниципального района «Борзинский район», глава муниципального района «Борзинский район» должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Совета муниципального района «Борзинский район», главы муниципального района «Борзинский район» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".»;

1.16. часть 10 статьи 29 изложить в следующей редакции: «10. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава муниципального района «Борзинский район» не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

Глава муниципального района «Борзинский район» не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального района «Борзинский район» не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.17. часть 13 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«13. Глава муниципального района «Борзинский район», не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.18. пункт 12 части 14 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«12) Полномочия депутата, главы муниципального района «Борзинский район» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.»;

1.19. пункт 4 части 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«4) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности);»;

1.20. часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируется возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.»;

1.21. статью 30 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Депутату, кроме гарантий, установленных частями 1 и 3 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.»;

1.22. статью 30 дополнить частью 5 следующего содержания: «5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутату Совета муниципального района «Борзинский район», главе муниципального района «Борзинский район», установленных настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Забайкальского края, осуществляется за счет средств местного бюджета.»;

1.23. часть 7 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания «Муниципальному служащему предоставляется в качестве дополнительной гарантии компенсация один раз в два года на санаторно-курортное лечение в оздоровительных учреждениях в порядке и размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета муниципального района «Борзинский район».»

1.24. часть 6 статьи 42 изложить в следующей редакции: «6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Администрация муниципального района «Борзинский район» обеспечивает жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном настоящим Уставом.».

2. Направить настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.

3. После государственной регистрации настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края официально опубликовать (обнародовать).

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).

5. Настоящее решение официально опубликовать (обнародовать).

Глава муниципального района

«Борзинский район»

Б.Я. Еркович