Основная информация
| Дата опубликования: | 17 декабря 2015г. |
| Номер документа: | RU663250002016001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Асбестовская городская Дума |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
43 ПЯТОГО
ДУМА АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
69 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ № 69/5
от 17.12.2015 г.
г. Асбест
О внесении изменений и дополнений в Устав Асбестовского городского округа
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение Закона Свердловской области от 12 октября 2015 года № 107-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», статьями 22, 54 Устава Асбестовского городского округа, учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 14 декабря 2015 года, Дума Асбестовского городского округа
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав Асбестовского городского округа, принятый Решением Асбестовской городской Думы от 26.05.2005 № 17/1, с изменениями, внесенными Решениями Думы Асбестовского городского округа от 25.01.2006г. № 28/9, от 07.12.2006г. № 39/4, от 29.05.2008г. № 3/10, от 26.12.2008г. № 15/2, от 30.07.2009г. № 24/3, от 17.12.2009г. № 30/4, от 25.02.2010г. № 33/3, от 29.07.2010г. № 40/4, от 28.10.2010г. № 44/3, от 31.03.2011г. № 52/5, от 01.07.2011г. № 56/2, от 30.09.2011г. № 59/4, от 29.02.2012г. № 66/3, от 27.09.2012г. № 11/5, от 13.12.2012г. № 14/5, от 28.03.2013г. № 19/4, от 25.07.2013г. № 25/2, от 28.11.2013г. № 30/3, от 30.01.2014г. № 34/3, от 30.04.2014г. № 38/2, от 24.07.2014г. № 45/3, от 25.12.2014г. № 53/9, от 26.03.2015г. № 56/4, от 27.08.2015г. № 64/3 следующие изменения и дополнения:
1) в абзаце первом пункта 3 статьи 7 слова «глава администрации городского округа» заменить словами «глава городского округа»;
2) в абзаце третьем пункта 3 статьи 7 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
3) подпункт 3 пункта 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Думы городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Думы городского округа и главой городского округа»;
4) в пункте 18 статьи 12 слова «глава администрации городского округа» заменить словами «глава городского округа»;
5) в абзаце втором пункта 4 статьи 15 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
6) пункт 5 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием.
Председатель Думы городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе по решению Думы городского округа.»;
7) в подпунктах 2 и 12 пункта 3 статьи 22 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
8) в подпунктах 8 и 9 пункта 3 статьи 22 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
9) в подпункте 13 пункта 3 статьи 22 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
10) подпункт 15 пункта 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«15) заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;»;
11) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Полномочия председателя Думы городского округа
1. Председатель Думы городского округа:
1) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;
2) представляет Думу городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
3) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
4) осуществляет прием граждан;
5) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;
6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
7) подписывает решения Думы городского округа;
8) организует выполнение правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;
9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
10) вправе вносить в Думу городского округа проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
11) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения полномочий Думы городского округа;
12) в целях обеспечения деятельности Думы городского округа организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Думы городского округа в соответствии с Уставом городского округа.
2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа.
3. Председатель Думы городского округа вступает в должность со дня его избрания и осуществляет свои полномочия до прекращения полномочий Думы городского округа, если Думой городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.
4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.
5. Полномочия председателя Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
6. Полномочия председателя Думы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий председателя Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Данное решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.»;
12) пункт 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«3. Депутаты, за исключением председателя Думы городского округа, избранного Думой городского округа из своего состава и исполняющего полномочия ее председателя, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»;
13) статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.
Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок проведения голосования устанавливается решением Думы городского округа в соответствии с Регламентом и настоящим Уставом.
Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа и исполняет полномочия главы администрации городского округа.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Свердловской области.
4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Глава городского округа вступает в должность не позднее двух недель со дня его избрания.
Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги:
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Асбестовского городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Асбестовского городского округа.».
5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
6. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Глава городского округа осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
8. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
9. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
10. Глава городского округа исполняет следующие полномочия главы администрации городского округа:
1) издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа;
2) заключает соглашения от имени администрации городского округа;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
4) осуществляет личный прием граждан;
5) обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
6) организует выполнение решений Думы городского округа в пределах своей компетенции;
7) организует работу по разработке проекта бюджета городского округа, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;
8) организует исполнение бюджета городского округа, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;
9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
10) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ развития городского округа, отчеты об их исполнении;
11) вносит и Думу городского округа проекты решений или дает заключения на проекты решений Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
12) представляет Думе городского округа проекты решений, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
13) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;
14) вносит в Думу городского округа проекты иных решений, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
15) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;
16) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;
17) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
18) руководит администрацией городского округа на принципах единоначалия;
19) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов местного самоуправления городского округа, указанных в подпункте 4.1 пункта 1 статьи 20 настоящего Устава, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначаемым им должностным лицам местного самоуправления;
20) назначает на должности и освобождает от должности муниципальных служащих, иных работников администрации городского округа, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
21) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации городского округа, а также к руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
22) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;
23) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
24) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
25) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа.
11. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
12. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва населением;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;
13) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа другого муниципального образования или главой другого муниципального образования;
14) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;
15) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.
Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 13 и 14 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа.
13. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
14. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в связи с утратой доверия в случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
15. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва населением, преобразования городского округа, принимается Думой городского округа.
Порядок досрочного прекращения полномочий главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта исключений, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий главы городского округа - Регламентом Думы городского округа.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанного в подпункте 3 пункта 12 настоящей статьи, и исключений, указанных в абзаце первом настоящей части, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
Данное решение должно быть принято в течение двух недель со дня наступления (выявления) обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий главы городского округа.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимается в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Полномочия главы городского округа в случае преобразования городского округа прекращаются досрочно в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Свердловской области о преобразовании городского округа.
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, решения Думы городского округа, закона Свердловской области о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской Области об отрешении от должности главы городского округа, решения суда.
16. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации городского округа.
17. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа конкурс по отбору кандидатур на должность главы городского округа должен быть проведен в порядке и в сроки, установленные Думой городского округа, но не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
18. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
19. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
20. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа, либо по письменному распоряжению главы городского округа один из заместителей главы администрации городского округа, в случае, когда первый заместитель главы администрации городского округа временно отсутствует.
21. В случае принятия закона Свердловской области, изменяющего порядок избрания главы городского округа, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы городского округа, избранного до дня вступления в силу указанного закона Свердловской области.»;
14) статью 28.2. признать утратившей силу;
15) в пункте 3 статьи 29 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
16) в пункте 4 статьи 29 слова «главой администрации городского округа» заменить словами «главой городского округа»;
17) в пункте 3 статьи 30.1 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
18) в абзаце первом пункта 5 статьи 30.1 слова «главой администрации городского округа» заменить словами «главой городского округа»;
19) пункт 10 статьи 41 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) председателем Думы городского округа;»;
20) подпункт 2 пункта 1 статьи 43 признать утратившим силу;
21) пункт 1 статьи 43 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) председатель Думы городского округа;»;
22) пункт 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«2. Глава городского округа, председатель Думы городского округа, председатель избирательной комиссии городского округа замещают муниципальные должности.»;
23) в пункте 3 статьи 43 слова «Глава администрации городского округа,» исключить;
24) в подпункте 1 пункта 1 статьи 45 абзац шестой признать утратившим силу;
25) пункт 1 статьи 53 изложить в следующей редакции
«1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа;
2) решения граждан городского округа, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;
3) решения Думы городского округа;
4) постановления и распоряжения главы городского округа;
5) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
6) постановления и распоряжения администрации городского округа, иных органов местного самоуправления.»;
26) в абзаце втором пункта 2 и абзаце первом пункта 9 статьи 54 слова «глава администрации городского округа,» исключить;
27) В абзаце пятом пункта 2 статьи 54 слова «Голос главы городского округа учитывается при принятии Устава городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа как голос депутата Думы городского округа.» исключить.
28) пункт 5 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«5. Председатель Думы городского округа подписывает принятый Думой городского округа нормативный правовой акт и направляет его для подписания и обнародования главе городского округа в течение 10 дней, за исключением решений, не имеющих нормативного характера и по вопросам организации деятельности Думы городского округа.
Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, в этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа, если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).»;
29) статью 60 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Ответственность главы городского округа перед государством
1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случаях:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. В соответствии с федеральным законодательством глава городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.»;
30) в пункте 2 статьи 63 слова «главой администрации городского округа» заменить словами «главой городского округа»;
31) в пункте 3 статьи 63 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
32) в пункте 2 статьи 64 слова «главой администрации городского округа» заменить словами «администрацией городского округа».
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется с учетом положений пункта 3 настоящего Решения.
3. Установить следующие переходные положения:
1) статья 27 Устава Асбестовского городского округа в редакции настоящего Решения применяется к главе Асбестовского городского округа, избранному после вступления в силу Закона Свердловской области от 12 октября 2015 года № 107-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» (далее - Закон Свердловской области от 12.10.2015 № 107-ОЗ);
2) глава Асбестовского городского округа, избранный из состава Думы муниципального образования, до вступления в силу Закона Свердловской области от 12.10.2015 № 107-ОЗ, входит в состав Думы муниципального образования и исполняет полномочия ее председателя до дня вступления в должность главы Асбестовского городского округа, избранного в порядке, предусмотренном подпунктом 28 пункта 4 статьи 6 Закона Свердловской области от 10 октября 2014 года № 85-ОЗ «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» (в ред. Закона Свердловской области от 12.10.2015 № 107-ОЗ).
3) до дня вступления в должность главы Асбестовского городского округа, избранного в порядке, предусмотренном подпунктом 28 пункта 4 статьи 6 Закона Свердловской области от 10 октября 2014 года № 85-ОЗ «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» (в ред. Закона Свердловской области от 12.10.2015 № 107-ОЗ), главой администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
4. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
5. После государственной регистрации опубликовать настоящее Решение в газете «Асбестовский рабочий».
Глава Асбестовского городского округа
А.В. Холзаков
43 ПЯТОГО
ДУМА АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
69 ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ № 69/5
от 17.12.2015 г.
г. Асбест
О внесении изменений и дополнений в Устав Асбестовского городского округа
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во исполнение Закона Свердловской области от 12 октября 2015 года № 107-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области», статьями 22, 54 Устава Асбестовского городского округа, учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 14 декабря 2015 года, Дума Асбестовского городского округа
РЕШИЛА:
1. Внести в Устав Асбестовского городского округа, принятый Решением Асбестовской городской Думы от 26.05.2005 № 17/1, с изменениями, внесенными Решениями Думы Асбестовского городского округа от 25.01.2006г. № 28/9, от 07.12.2006г. № 39/4, от 29.05.2008г. № 3/10, от 26.12.2008г. № 15/2, от 30.07.2009г. № 24/3, от 17.12.2009г. № 30/4, от 25.02.2010г. № 33/3, от 29.07.2010г. № 40/4, от 28.10.2010г. № 44/3, от 31.03.2011г. № 52/5, от 01.07.2011г. № 56/2, от 30.09.2011г. № 59/4, от 29.02.2012г. № 66/3, от 27.09.2012г. № 11/5, от 13.12.2012г. № 14/5, от 28.03.2013г. № 19/4, от 25.07.2013г. № 25/2, от 28.11.2013г. № 30/3, от 30.01.2014г. № 34/3, от 30.04.2014г. № 38/2, от 24.07.2014г. № 45/3, от 25.12.2014г. № 53/9, от 26.03.2015г. № 56/4, от 27.08.2015г. № 64/3 следующие изменения и дополнения:
1) в абзаце первом пункта 3 статьи 7 слова «глава администрации городского округа» заменить словами «глава городского округа»;
2) в абзаце третьем пункта 3 статьи 7 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
3) подпункт 3 пункта 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«3) по инициативе Думы городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Думы городского округа и главой городского округа»;
4) в пункте 18 статьи 12 слова «глава администрации городского округа» заменить словами «глава городского округа»;
5) в абзаце втором пункта 4 статьи 15 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
6) пункт 5 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избираемый этим органом из своего состава на первом заседании тайным голосованием.
Председатель Думы городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе по решению Думы городского округа.»;
7) в подпунктах 2 и 12 пункта 3 статьи 22 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
8) в подпунктах 8 и 9 пункта 3 статьи 22 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
9) в подпункте 13 пункта 3 статьи 22 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
10) подпункт 15 пункта 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«15) заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;»;
11) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Полномочия председателя Думы городского округа
1. Председатель Думы городского округа:
1) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комитетов и комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;
2) представляет Думу городского округа в отношениях с населением муниципального образования, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;
3) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;
4) осуществляет прием граждан;
5) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;
6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
7) подписывает решения Думы городского округа;
8) организует выполнение правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;
9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
10) вправе вносить в Думу городского округа проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
11) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, учреждаемые для обеспечения полномочий Думы городского округа;
12) в целях обеспечения деятельности Думы городского округа организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Думы городского округа в соответствии с Уставом городского округа.
2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа.
3. Председатель Думы городского округа вступает в должность со дня его избрания и осуществляет свои полномочия до прекращения полномочий Думы городского округа, если Думой городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.
4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.
5. Полномочия председателя Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
6. Полномочия председателя Думы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий председателя Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Данное решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.»;
12) пункт 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«3. Депутаты, за исключением председателя Думы городского округа, избранного Думой городского округа из своего состава и исполняющего полномочия ее председателя, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»;
13) статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.
Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок проведения голосования устанавливается решением Думы городского округа в соответствии с Регламентом и настоящим Уставом.
Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа и исполняет полномочия главы администрации городского округа.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Думой городского округа, а другая половина - Губернатором Свердловской области.
4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Глава городского округа вступает в должность не позднее двух недель со дня его избрания.
Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги:
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Асбестовского городского округа, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Асбестовского городского округа.».
5. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
6. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Глава городского округа осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.
8. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
9. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
10. Глава городского округа исполняет следующие полномочия главы администрации городского округа:
1) издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа;
2) заключает соглашения от имени администрации городского округа;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
4) осуществляет личный прием граждан;
5) обеспечивает опубликование нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
6) организует выполнение решений Думы городского округа в пределах своей компетенции;
7) организует работу по разработке проекта бюджета городского округа, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;
8) организует исполнение бюджета городского округа, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;
9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
10) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ развития городского округа, отчеты об их исполнении;
11) вносит и Думу городского округа проекты решений или дает заключения на проекты решений Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
12) представляет Думе городского округа проекты решений, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
13) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;
14) вносит в Думу городского округа проекты иных решений, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
15) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;
16) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;
17) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
18) руководит администрацией городского округа на принципах единоначалия;
19) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов местного самоуправления городского округа, указанных в подпункте 4.1 пункта 1 статьи 20 настоящего Устава, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначаемым им должностным лицам местного самоуправления;
20) назначает на должности и освобождает от должности муниципальных служащих, иных работников администрации городского округа, а также руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
21) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации городского округа, а также к руководителям муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
22) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;
23) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
24) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
25) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа.
11. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.
12. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва населением;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа;
13) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа другого муниципального образования или главой другого муниципального образования;
14) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;
15) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.
Полномочия главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 13 и 14 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа.
13. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой городского округа, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
14. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в связи с утратой доверия в случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
15. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва населением, преобразования городского округа, принимается Думой городского округа.
Порядок досрочного прекращения полномочий главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта исключений, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий главы городского округа - Регламентом Думы городского округа.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанного в подпункте 3 пункта 12 настоящей статьи, и исключений, указанных в абзаце первом настоящей части, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
Данное решение должно быть принято в течение двух недель со дня наступления (выявления) обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий главы городского округа.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимается в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Полномочия главы городского округа в случае преобразования городского округа прекращаются досрочно в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Свердловской области о преобразовании городского округа.
Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, решения Думы городского округа, закона Свердловской области о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской Области об отрешении от должности главы городского округа, решения суда.
16. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации городского округа.
17. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа конкурс по отбору кандидатур на должность главы городского округа должен быть проведен в порядке и в сроки, установленные Думой городского округа, но не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
18. Глава городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
19. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
20. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа, либо по письменному распоряжению главы городского округа один из заместителей главы администрации городского округа, в случае, когда первый заместитель главы администрации городского округа временно отсутствует.
21. В случае принятия закона Свердловской области, изменяющего порядок избрания главы городского округа, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы городского округа, избранного до дня вступления в силу указанного закона Свердловской области.»;
14) статью 28.2. признать утратившей силу;
15) в пункте 3 статьи 29 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
16) в пункте 4 статьи 29 слова «главой администрации городского округа» заменить словами «главой городского округа»;
17) в пункте 3 статьи 30.1 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
18) в абзаце первом пункта 5 статьи 30.1 слова «главой администрации городского округа» заменить словами «главой городского округа»;
19) пункт 10 статьи 41 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) председателем Думы городского округа;»;
20) подпункт 2 пункта 1 статьи 43 признать утратившим силу;
21) пункт 1 статьи 43 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) председатель Думы городского округа;»;
22) пункт 2 статьи 43 изложить в следующей редакции:
«2. Глава городского округа, председатель Думы городского округа, председатель избирательной комиссии городского округа замещают муниципальные должности.»;
23) в пункте 3 статьи 43 слова «Глава администрации городского округа,» исключить;
24) в подпункте 1 пункта 1 статьи 45 абзац шестой признать утратившим силу;
25) пункт 1 статьи 53 изложить в следующей редакции
«1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:
1) Устав городского округа;
2) решения граждан городского округа, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;
3) решения Думы городского округа;
4) постановления и распоряжения главы городского округа;
5) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
6) постановления и распоряжения администрации городского округа, иных органов местного самоуправления.»;
26) в абзаце втором пункта 2 и абзаце первом пункта 9 статьи 54 слова «глава администрации городского округа,» исключить;
27) В абзаце пятом пункта 2 статьи 54 слова «Голос главы городского округа учитывается при принятии Устава городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа как голос депутата Думы городского округа.» исключить.
28) пункт 5 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«5. Председатель Думы городского округа подписывает принятый Думой городского округа нормативный правовой акт и направляет его для подписания и обнародования главе городского округа в течение 10 дней, за исключением решений, не имеющих нормативного характера и по вопросам организации деятельности Думы городского округа.
Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, в этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа, если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).»;
29) статью 60 изложить в следующей редакции:
«Статья 60. Ответственность главы городского округа перед государством
1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случаях:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. В соответствии с федеральным законодательством глава городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.»;
30) в пункте 2 статьи 63 слова «главой администрации городского округа» заменить словами «главой городского округа»;
31) в пункте 3 статьи 63 слова «главы администрации городского округа» заменить словами «главы городского округа»;
32) в пункте 2 статьи 64 слова «главой администрации городского округа» заменить словами «администрацией городского округа».
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется с учетом положений пункта 3 настоящего Решения.
3. Установить следующие переходные положения:
1) статья 27 Устава Асбестовского городского округа в редакции настоящего Решения применяется к главе Асбестовского городского округа, избранному после вступления в силу Закона Свердловской области от 12 октября 2015 года № 107-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» (далее - Закон Свердловской области от 12.10.2015 № 107-ОЗ);
2) глава Асбестовского городского округа, избранный из состава Думы муниципального образования, до вступления в силу Закона Свердловской области от 12.10.2015 № 107-ОЗ, входит в состав Думы муниципального образования и исполняет полномочия ее председателя до дня вступления в должность главы Асбестовского городского округа, избранного в порядке, предусмотренном подпунктом 28 пункта 4 статьи 6 Закона Свердловской области от 10 октября 2014 года № 85-ОЗ «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» (в ред. Закона Свердловской области от 12.10.2015 № 107-ОЗ).
3) до дня вступления в должность главы Асбестовского городского округа, избранного в порядке, предусмотренном подпунктом 28 пункта 4 статьи 6 Закона Свердловской области от 10 октября 2014 года № 85-ОЗ «Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области» (в ред. Закона Свердловской области от 12.10.2015 № 107-ОЗ), главой администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
4. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
5. После государственной регистрации опубликовать настоящее Решение в газете «Асбестовский рабочий».
Глава Асбестовского городского округа
А.В. Холзаков
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Асбестовский рабочий № 11 от 02.02.2016, Асбестовский рабочий № 144-145 от 10.11.2015 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
