Основная информация
| Дата опубликования: | 18 января 2008г. |
| Номер документа: | ru745023092008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Челябинская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Кулуевского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АРГАЯШСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КУЛУЕВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 18 января 2008 года № 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КУЛУЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с изменениями внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие законодательные акты и с учетом представления прокуратуры Аргаяшского района внести следующие изменения и дополнения в Устав Кулуевского сельского поселения:
1) Статью 4 изложить в следующей редакции:
Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения, предоставление по ним льгот в соответствии с законодательством;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;
19) формирование архивных фондов сельского поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения;
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе на основании заключенного с органами местного самоуправления Аргаяшского муниципального района соглашения передавать им для осуществления часть своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Аргаяшского муниципального района.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения по осуществлению полномочий делегированных Аргаяшским муниципальным районом в соответствии с федеральным законом.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Челябинской области.)».
2) В статье 5:
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В поддержку инициативы проведения референдума граждане, избирательные объединения, иные общественные объединения, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи обязаны собрать подписи в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Челябинской области «О местном референдуме в Челябинской области».
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой администрации Кулуевского сельского поселения, оформляется решением Совета депутатов и постановлением Главы администрации Кулуевского сельского поселения.
Совет депутатов не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению референдума обязан уведомить об этой инициативе избирательную комиссию Челябинской области и Губернатора Челябинской области.»;
- дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
Совет депутатов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на референдум, требованиям закона Челябинской области «О местном референдуме в Челябинской области».
Срок проверки соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, составляет 15 дней со дня поступления в Совет депутатов ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов»;
- в пункте 5 после слова «поселения» дополнить словами «в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.»;
- дополнить подпунктами 5.1.; 5.2.; 5.3 следующего содержания:
«5.1. Решение Совета депутатов о назначении референдума подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
5.2. Решением Совета депутатов голосование на референдуме не менее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
5.3. Решение Совета депутатов о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 5.2. настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»;
- дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:
«6.1. Подготовка и проведение референдума осуществляется комиссией местного референдума сельского поселения.»;
- дополнить пункт 7 предложением следующего содержания:
«Если для реализации решения, принятого на референдуме дополнительно потребуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.»;
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.»;
- в пункте 9 после слова «законом» дополнить словами «и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.»;
- дополнить пунктами 10,11 и 12 следующего содержания:
«10. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением референдума, осуществляется за счет бюджета сельского поселения.
11. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может проводиться не ранее чем через два года со дня официального опубликования его результатов.
12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию). Решение, принятое на референдуме подлежит регистрации в Совете депутатов в порядке установленном для регистрации решений Совета депутатов.».
3) В статье 6:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов. Решение Совета депутатов о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов и Глава сельского поселения.
В случаях, установленных Федеральным законом муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.».
- пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
«Выборы Главы Кулуевского сельского поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по муниципальному избирательному округу, включающего в себя всю территорию сельского поселения.
Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.»
4) В статье 7.
- дополнить пункт 7 абзацами следующего содержания:
«Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из них.»
- дополнить пункт 9 абзацем следующего содержания:
«Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения организует инициативная группа, возбудившая вопрос об отзыве. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой фонда для финансирования компании по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения.».
5) Подпункт 3 пункта 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
6) В статье 14
- пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
7) В статье 17 пункт 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к компетенции Совета депутатов относятся:
1) принятие Регламента Совета депутатов;
2) утверждение структуры и предельной численности органов местного самоуправления сельского поселения;
3) принятие решения о проведении голосования по отзыву Главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов;
4) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения в случаях предусмотренных законодательством, и назначении временно исполняющего обязанности Главы сельского поселения до избрания Главы сельского поселения в установленном законом порядке;
5) принятие решения о самороспуске Совета депутатов, при этом решение принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов;
6) избрание и освобождение от должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий;
7) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
8) формирование контрольного органа местного самоуправления;
9) осуществление в соответствии с законодательством контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, наделенных распорядительными и исполнительными полномочиями;
10) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории сельского поселения;
11) установление учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории сельского поселения;
12) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из муниципальных земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории сельского поселения;
13) учреждение органов администрации сельского поселения в качестве юридических лиц, путем принятия решения об учреждении соответствующего органа и утверждения его положения;
14) утверждение положений об оплате труда работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
15) определение порядка и условий проведения аттестации муниципальных служащих;
16) определение порядка выпуска муниципальных займов, лотерей, предоставление ссуд и налоговых льгот;
17) определение порядка приватизации, владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью;
18) утверждение официальных символов поселения;
19) учреждение наград и почетных званий;
20) рассмотрение наказов избирателей и контроль за их реализацией;
21) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги;
22) формирование и утверждение состава избирательной комиссии муниципального образования;
23) иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов настоящим Уставом и законодательством.».
8) В статье 18
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Заседание Совета депутатов сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;
- первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Первое заседание Совета депутатов созывается не позднее, чем через тридцать дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе»
- второе предложение пункта 3 изложить в следующей редакции: «Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца»;
- в третьем предложении пункта 3 после слов «состава Совета депутатов,» дополнить словами «председателя Совета депутатов сельского поселения,», далее по тексту.
9) Пункт 2 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.».
- -во втором абзаце пункта 4 статьи 19 после слова «опубликования» дополнить словом «и обнародования».
Пункт 4 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:
«Официальным обнародованием решений Совета депутатов считается размещение их на информационном стенде органов местного самоуправления Кулуевского сельского поселения и в читальном зале Кулуевской сельской библиотеки. .
10) В первом абзаце пункта 1 статьи 20 после слов «депутатов Совета депутатов» дополнить словами «и осуществляет полномочия на постоянной профессиональной основе.».
11) В статье 22:
- подпункты 1, 2 и 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения депутата Совета депутатов сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с законодательством;
2) ежегодный основной и дополнительные оплачиваемые отпуска. Депутату Совета депутатов сельского поселения по решению Совету депутатов предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день, продолжительностью не менее 3 календарных дней, ежегодный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней. Порядок определения продолжительности дополнительного отпуска за выслугу лет, стажа для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, за ненормированный служебный день устанавливается положением о статусе депутата Совета депутатов Кулуевского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов;
3) иные социальные гарантии, связанные с пребыванием на должности, установленные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и решениями Совета депутатов.»
12) В статье 23
- дополнить пункт 1 предложением следующего содержания:
«Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год, обладающий пассивным избирательным правом.»;
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Статус Главы сельского поселения и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законом и положением о статусе Главы Кулуевского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов.».
13) В статье 25 в третьем абзаце пункта 2 после слова «опубликования» дополнить:
«в районной газете «Восход» и в информационном вестнике Кулуевского сельского поселения и обнародования.
«Официальным обнародованием постановлений Главы поселения считается размещение их на информационном стенде органов местного самоуправления Кулуевского сельского поселения и в читальном зале Кулуевской сельской библиотеки.
14) В статье 27:
- подпункты 1, 3 и 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения Главы сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с законодательством;»;
«3) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска. Главе сельского поселения по решению Совета депутатов предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска: за ненормированный служебный день, продолжительностью не менее 3 календарных дней, за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней. Порядок определения продолжительности дополнительно оплачиваемых отпусков за ненормированный служебный день, за выслугу лет, стажа для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет устанавливается положением о статусе Главы Кулуевского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов;»;
«8) иные социальные гарантии, связанные с пребыванием на должности, установленные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и решениями Совета депутатов.».
15) Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29.Полномочия Администрации сельского поселения.
1. Администрация сельского поселения:
1) формирует проект бюджета сельского поселения, организует его исполнение, разрабатывает проекты планов и программ экономического и социального развития сельского поселения, осуществляет материально-техническое обеспечение их выполнения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Совета депутатов, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, создает муниципальные предприятия и учреждения;
3) в порядке, установленном Советом депутатов, формирует и размещает муниципальный заказ;
4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
5) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии сельского поселения;
6) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения, организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
7) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенного пункта сельского поселения;
11) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
12) создает условия для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
14) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
15) организует выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель сельского поселения;
16) организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
17) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номеров домов;
18) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
19) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности сельского поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории сельского поселения;
20) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
21) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;
22) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
23) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;
24) осуществляет формирование архивных фондов сельского поселения;
25) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
26) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
27) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
28) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) осуществляет развитие и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
31) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;
32) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
33) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;
34) организует работу по расчету субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставлению субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
35) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
36) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
37) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
38) решает вопросы обеспечения безопасности дорожного движения на дорогах муниципального образования в пределах своих полномочий;
39) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг, устанавливает плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
40) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
41) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
42) взаимодействует с общественными организациями, объединениями, политическими партиями;
43) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов».
2. Администрация сельского поселения вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава, в порядке, предусмотренном федеральным законом.
16) В статье 34:
-во втором абзаце пункта «Советом депутатов» заменить словами «Администрацией сельского поселения»
17) Ввести статью 34.1.
«Статья 34.1. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Формирование муниципального заказа сельского поселения проводится в порядке устанавливаемым решением Совета депутатов сельского поселения.
5. Отчет об исполнении муниципального заказа представляется уполномоченным органом Администрации сельского поселения одновременно с отчетом об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год.
6. Контроль за ходом выполнения муниципального заказа сельского поселения осуществляется уполномоченным органом посредством:
1) ведения сводного реестра муниципальных контрактов (договоров) по муниципальному заказу в сельском поселении;
2) согласования конкурсной документации и документации об аукционе;
3) согласования условий муниципального контракта (договора);
4) организации и участия в работе конкурсных, аукционных, котировочных комиссий;
5) выборочного контроля цен поставляемой продукции.
7. Уполномоченный орган Администрации Аргаяшского муниципального района анализирует и обобщает сведения, полученные от получателей бюджетных средств. В тех случаях, когда средняя цена закупки конкретного товара превышает среднерыночную, запрашиваются реестры закупок и объяснения.
8. Уполномоченный орган Администрации Аргаяшского муниципального района осуществляет анализ размещения муниципального заказа, подводит итоги исполнения муниципального заказа сельского поселения»
18) В статье 33 пункт 2 добавить:
Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.
3. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Р.Ф., представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Челябинской области отчеты об исполнении местных бюджетов.
4 В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждение местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Администрация Кулуевского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомится с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
19) В соответствии с федеральным законодательством в Уставе Кулуевского сельского поселения:
- подпункты 18 и 31 пункта 1 статьи 8, подпункты 21 и 34 пункта 1 статьи 29 утрачивают силу с 1 января 2008 года
Глава Кулуевского сельского поселения:
Н.Г.Гильманов.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АРГАЯШСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КУЛУЕВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 18 января 2008 года № 1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КУЛУЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с изменениями внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие законодательные акты и с учетом представления прокуратуры Аргаяшского района внести следующие изменения и дополнения в Устав Кулуевского сельского поселения:
1) Статью 4 изложить в следующей редакции:
Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения, предоставление по ним льгот в соответствии с законодательством;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;
19) формирование архивных фондов сельского поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения;
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе на основании заключенного с органами местного самоуправления Аргаяшского муниципального района соглашения передавать им для осуществления часть своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Аргаяшского муниципального района.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения по осуществлению полномочий делегированных Аргаяшским муниципальным районом в соответствии с федеральным законом.
4. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Челябинской области.)».
2) В статье 5:
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В поддержку инициативы проведения референдума граждане, избирательные объединения, иные общественные объединения, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи обязаны собрать подписи в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Челябинской области «О местном референдуме в Челябинской области».
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой администрации Кулуевского сельского поселения, оформляется решением Совета депутатов и постановлением Главы администрации Кулуевского сельского поселения.
Совет депутатов не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению референдума обязан уведомить об этой инициативе избирательную комиссию Челябинской области и Губернатора Челябинской области.»;
- дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
Совет депутатов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на референдум, требованиям закона Челябинской области «О местном референдуме в Челябинской области».
Срок проверки соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, составляет 15 дней со дня поступления в Совет депутатов ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов»;
- в пункте 5 после слова «поселения» дополнить словами «в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.»;
- дополнить подпунктами 5.1.; 5.2.; 5.3 следующего содержания:
«5.1. Решение Совета депутатов о назначении референдума подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
5.2. Решением Совета депутатов голосование на референдуме не менее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
5.3. Решение Совета депутатов о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 5.2. настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»;
- дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:
«6.1. Подготовка и проведение референдума осуществляется комиссией местного референдума сельского поселения.»;
- дополнить пункт 7 предложением следующего содержания:
«Если для реализации решения, принятого на референдуме дополнительно потребуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.»;
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.»;
- в пункте 9 после слова «законом» дополнить словами «и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.»;
- дополнить пунктами 10,11 и 12 следующего содержания:
«10. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением референдума, осуществляется за счет бюджета сельского поселения.
11. Референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может проводиться не ранее чем через два года со дня официального опубликования его результатов.
12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию). Решение, принятое на референдуме подлежит регистрации в Совете депутатов в порядке установленном для регистрации решений Совета депутатов.».
3) В статье 6:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов. Решение Совета депутатов о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов и Глава сельского поселения.
В случаях, установленных Федеральным законом муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.».
- пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
«Выборы Главы Кулуевского сельского поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по муниципальному избирательному округу, включающего в себя всю территорию сельского поселения.
Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.»
4) В статье 7.
- дополнить пункт 7 абзацами следующего содержания:
«Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из них.»
- дополнить пункт 9 абзацем следующего содержания:
«Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения организует инициативная группа, возбудившая вопрос об отзыве. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой фонда для финансирования компании по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения.».
5) Подпункт 3 пункта 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
6) В статье 14
- пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
7) В статье 17 пункт 2 изложить в новой редакции следующего содержания:
«2. Кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к компетенции Совета депутатов относятся:
1) принятие Регламента Совета депутатов;
2) утверждение структуры и предельной численности органов местного самоуправления сельского поселения;
3) принятие решения о проведении голосования по отзыву Главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов;
4) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения в случаях предусмотренных законодательством, и назначении временно исполняющего обязанности Главы сельского поселения до избрания Главы сельского поселения в установленном законом порядке;
5) принятие решения о самороспуске Совета депутатов, при этом решение принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов;
6) избрание и освобождение от должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий;
7) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
8) формирование контрольного органа местного самоуправления;
9) осуществление в соответствии с законодательством контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, наделенных распорядительными и исполнительными полномочиями;
10) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории сельского поселения;
11) установление учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории сельского поселения;
12) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из муниципальных земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории сельского поселения;
13) учреждение органов администрации сельского поселения в качестве юридических лиц, путем принятия решения об учреждении соответствующего органа и утверждения его положения;
14) утверждение положений об оплате труда работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
15) определение порядка и условий проведения аттестации муниципальных служащих;
16) определение порядка выпуска муниципальных займов, лотерей, предоставление ссуд и налоговых льгот;
17) определение порядка приватизации, владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью;
18) утверждение официальных символов поселения;
19) учреждение наград и почетных званий;
20) рассмотрение наказов избирателей и контроль за их реализацией;
21) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги;
22) формирование и утверждение состава избирательной комиссии муниципального образования;
23) иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов настоящим Уставом и законодательством.».
8) В статье 18
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Заседание Совета депутатов сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;
- первое предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Первое заседание Совета депутатов созывается не позднее, чем через тридцать дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе»
- второе предложение пункта 3 изложить в следующей редакции: «Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца»;
- в третьем предложении пункта 3 после слов «состава Совета депутатов,» дополнить словами «председателя Совета депутатов сельского поселения,», далее по тексту.
9) Пункт 2 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.».
- -во втором абзаце пункта 4 статьи 19 после слова «опубликования» дополнить словом «и обнародования».
Пункт 4 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания:
«Официальным обнародованием решений Совета депутатов считается размещение их на информационном стенде органов местного самоуправления Кулуевского сельского поселения и в читальном зале Кулуевской сельской библиотеки. .
10) В первом абзаце пункта 1 статьи 20 после слов «депутатов Совета депутатов» дополнить словами «и осуществляет полномочия на постоянной профессиональной основе.».
11) В статье 22:
- подпункты 1, 2 и 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения депутата Совета депутатов сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с законодательством;
2) ежегодный основной и дополнительные оплачиваемые отпуска. Депутату Совета депутатов сельского поселения по решению Совету депутатов предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день, продолжительностью не менее 3 календарных дней, ежегодный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней. Порядок определения продолжительности дополнительного отпуска за выслугу лет, стажа для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, за ненормированный служебный день устанавливается положением о статусе депутата Совета депутатов Кулуевского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов;
3) иные социальные гарантии, связанные с пребыванием на должности, установленные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и решениями Совета депутатов.»
12) В статье 23
- дополнить пункт 1 предложением следующего содержания:
«Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год, обладающий пассивным избирательным правом.»;
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Статус Главы сельского поселения и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законом и положением о статусе Главы Кулуевского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов.».
13) В статье 25 в третьем абзаце пункта 2 после слова «опубликования» дополнить:
«в районной газете «Восход» и в информационном вестнике Кулуевского сельского поселения и обнародования.
«Официальным обнародованием постановлений Главы поселения считается размещение их на информационном стенде органов местного самоуправления Кулуевского сельского поселения и в читальном зале Кулуевской сельской библиотеки.
14) В статье 27:
- подпункты 1, 3 и 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1) денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения Главы сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с законодательством;»;
«3) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска. Главе сельского поселения по решению Совета депутатов предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска: за ненормированный служебный день, продолжительностью не менее 3 календарных дней, за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней. Порядок определения продолжительности дополнительно оплачиваемых отпусков за ненормированный служебный день, за выслугу лет, стажа для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет устанавливается положением о статусе Главы Кулуевского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов;»;
«8) иные социальные гарантии, связанные с пребыванием на должности, установленные законодательством Российской Федерации, Челябинской области и решениями Совета депутатов.».
15) Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29.Полномочия Администрации сельского поселения.
1. Администрация сельского поселения:
1) формирует проект бюджета сельского поселения, организует его исполнение, разрабатывает проекты планов и программ экономического и социального развития сельского поселения, осуществляет материально-техническое обеспечение их выполнения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
2) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решениями Совета депутатов, осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, создает муниципальные предприятия и учреждения;
3) в порядке, установленном Советом депутатов, формирует и размещает муниципальный заказ;
4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
5) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии сельского поселения;
6) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения, организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
7) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенного пункта сельского поселения;
11) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
12) создает условия для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
14) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
15) организует выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель сельского поселения;
16) организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
17) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номеров домов;
18) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
19) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности сельского поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории сельского поселения;
20) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
21) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;
22) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
23) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;
24) осуществляет формирование архивных фондов сельского поселения;
25) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
26) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
27) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
28) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) осуществляет развитие и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
31) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;
32) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
33) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;
34) организует работу по расчету субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и предоставлению субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
35) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
36) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
37) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
38) решает вопросы обеспечения безопасности дорожного движения на дорогах муниципального образования в пределах своих полномочий;
39) утверждает нормативы потребления коммунальных услуг, устанавливает плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
40) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
41) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
42) взаимодействует с общественными организациями, объединениями, политическими партиями;
43) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов».
2. Администрация сельского поселения вправе принять решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных подпунктами 8, 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава, в порядке, предусмотренном федеральным законом.
16) В статье 34:
-во втором абзаце пункта «Советом депутатов» заменить словами «Администрацией сельского поселения»
17) Ввести статью 34.1.
«Статья 34.1. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Формирование муниципального заказа сельского поселения проводится в порядке устанавливаемым решением Совета депутатов сельского поселения.
5. Отчет об исполнении муниципального заказа представляется уполномоченным органом Администрации сельского поселения одновременно с отчетом об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год.
6. Контроль за ходом выполнения муниципального заказа сельского поселения осуществляется уполномоченным органом посредством:
1) ведения сводного реестра муниципальных контрактов (договоров) по муниципальному заказу в сельском поселении;
2) согласования конкурсной документации и документации об аукционе;
3) согласования условий муниципального контракта (договора);
4) организации и участия в работе конкурсных, аукционных, котировочных комиссий;
5) выборочного контроля цен поставляемой продукции.
7. Уполномоченный орган Администрации Аргаяшского муниципального района анализирует и обобщает сведения, полученные от получателей бюджетных средств. В тех случаях, когда средняя цена закупки конкретного товара превышает среднерыночную, запрашиваются реестры закупок и объяснения.
8. Уполномоченный орган Администрации Аргаяшского муниципального района осуществляет анализ размещения муниципального заказа, подводит итоги исполнения муниципального заказа сельского поселения»
18) В статье 33 пункт 2 добавить:
Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.
3. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Р.Ф., представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Челябинской области отчеты об исполнении местных бюджетов.
4 В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждение местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Администрация Кулуевского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомится с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
19) В соответствии с федеральным законодательством в Уставе Кулуевского сельского поселения:
- подпункты 18 и 31 пункта 1 статьи 8, подпункты 21 и 34 пункта 1 статьи 29 утрачивают силу с 1 января 2008 года
Глава Кулуевского сельского поселения:
Н.Г.Гильманов.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава поселения от 15.04.2008 Информационное письмо от 18.05.2011 №120, Вестник Совета депутатов Кулуевского сельского поселения газеты "Восход" № ст. 1 от 17.11.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
