О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Шолоховское городское поселение"



Утратил силу решением Собрания депутатов Шолоховского городского поселения от 17.03.2021 № 123

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ШОЛОХОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ШОЛОХОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

18.02.2017                             №18                р.п. Шолоховский

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шолоховское городское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Шолоховское городское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Шолоховское городское поселение» Собрание депутатов Шолоховского городского поселения

р е ш ил о:

1. Внести в Устав муниципального образования «Шолоховское городское поселение» следующие изменения и дополнения:

1) в статье 2:

1.1. подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

1.2. пункт 36 исключить.

2) в статье 3

2.1. пункт 1 дополнить подпунктом 15:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

3) В 13 статье:

1.3. Подпункт 1 пункта 3 изложить в новой редакции.

1) проект устава муниципального образования «Шолоховское городское поселение», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав муниципального образования «Шолоховское городское поселение», кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Шолоховское городское поселение» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

4) в статье 25:

4.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заседание Собрания депутатов Шолоховского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Собрание депутатов Шолоховского городского поселения собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней после избрания Собрания депутатов Шолоховского городского поселения в правомочном составе.

Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Шолоховского городского поселения.»;

5) в статье 26:

5.1.пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Председатель Собрания депутатов - глава Шолоховского городского поселения избирается Собранием депутатов Шолоховского городского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя.»

5.2. пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Председатель Собрания депутатов - глава Шолоховского городского поселения избирается на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Шолоховского городского поселения.»;

5.3. пункт 7 дополнить абзацем вторым:

В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Шолоховского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Шолоховского городского поселения, либо в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Шолоховского городского поселения – иной депутат, определяемый Собранием депутатов Шолоховского городского поселения в соответствии с его Регламентом.

6 ) в статье 27

6.1. Подпункт 1 пункта 5 изложить в новой редакции:

«1) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов – главы Шолоховского городского поселения в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности;»

7) в статье 31:

7.1. Абзац первый пункта 4 изложить в новой редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Шолоховского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Шолоховского городского поселения, руководитель структурного подразделения Администрации Шолоховского городского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Шолоховского городского поселения.»

8) в статье 33:

8.1. подпункт 8 пункта 1 изложить в новой редакции:

«8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Шолоховского городского поселения, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

8.2. подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«20) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

8.3. подпункт 23 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«23) разрабатывает проекты генеральных планов Шолоховского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает документацию по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Шолоховского городского поселения, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования Шолоховского городского поселения, резервирует земли и изымает земельные участки в границах Шолоховского городского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Шолоховского городского поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.»

9) в статье 35:

9.1. пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Депутаты Собрания депутатов Шолоховского городского поселения, председатель Собрания депутатов – главы Шолоховского городского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов Шолоховского городского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Шолоховского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.2. пункт 13 изложить в новой редакции

13. Полномочия депутата Собрания депутатов Шолоховского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9.3. пункт 14 изложить в новой редакции

«14. Решение Собрания депутатов Шолоховского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Шолоховского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Шолоховского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»

10) в статье 47

10.1. пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Проект Устава муниципального образования «Шолоховское городское поселение», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шолоховское городское поселение» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Шолоховское городское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шолоховское городское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Шолоховского городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шолоховское городское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Шолоховское городское поселение» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»

10.2. пункт 5 изложить в новой редакции:

«5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Шолоховское городское поселение», муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шолоховское городское поселение», а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования «Шолоховское городское поселение», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Шолоховское городское поселение» изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.»

11) статью 50:

11.1. дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Шолоховского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Шолоховского городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Шолоховского городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

11.2. дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Шолоховского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.»;

11.3. дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления Шолоховского городского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.»

11.4. дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрация Шолоховского городского поселения размещает указанные проекты и муниципальные нормативные правовые акты, а также информацию о сроках и порядке направления замечаний и предложений к ним на официальном сайте Шолоховского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12.) в статье 53:

12.1. пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Шолоховского городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы,, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

13) Главу 8 «Экономическая основа местного самоуправления» дополнить статьей 571 следующего содержания:

13.1. «Статья 571.Муниципально-частное партнерство

1. От имени Шолоховского городского поселения, действующего в качестве публичного партнера в муниципально-частном партнерстве, выступает Администрация Шолоховского городского поселения.

2. Председатель Собрания депутатов – глава Шолоховского городского поселения издает постановление об определении Администрации Шолоховского городского поселения в качестве органа, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Председатель Собрания депутатов – глава Шолоховского городского поселения направляет в орган исполнительной власти Ростовской области, определенный Правительством Ростовской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».».

14) в статью 65:

14.1. подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«2) совершения председателем Собрания депутатов – главой Шолоховского городского поселения, главой Администрации Шолоховского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а председатель Собрания депутатов - глава Шолоховского городского поселения, глава Администрации Шолоховского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Шолоховского городского поселения от 29.07.2016 №145 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Шолоховское городское поселение».

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на ведущего специалиста Администрации Шолоховского городского поселения.

Председатель Собрания депутатов –

глава Шолоховского городского поселения

Н.А. Войнова