О внесении изменений и дополнений в Устав Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района



Совета депутатов Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района

Решение

18.03.2009 № 40/131

О внесении изменений и дополнений в Устав Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района от 28.07.2014 № 80/214, НГР: ru345263102014001

В целях приведения Устава Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Червленовского сельского поселения от «19» декабря 2005 г. № 6/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Червленовского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Червленовского сельского поселения Светлоярского муниципального района Волгоградской области ,следующие изменения и дополнения:

1.1. Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт следующего содержания:

«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Червленовского сельского поселения;»

1.2. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения, дополнить подпунктами следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»

«9) создание условий для развития туризма.»

1.3.Изложить пункт 3 статьи 11 Устава, регулирующей вопросы муниципальных выборов в следующей редакции:

«3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок и сроки назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.»

1.4.Статью 11 Устава, регулирующую вопросы муниципальных выборов ,дополнить пунктом следующего содержания:

«3.1. Днем окончания срока, на который избраны органы местного самоуправления Червленовского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Червленовского сельского поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий органов местного самоуправления Червленовского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Червленовского сельского поселения ( в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва- день голосования на указанных выборах).Если второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий органов местного самоуправления Червленовского сельского поселения , депутатов Совета депутатов Червленовского сельского поселения , совпадает с нерабочим праздничным днем , или предшествующим ему днем, или днем , следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока на который избираются указанные органы , депутаты Совета депутатов Червленовского сельского поселения, является первое воскресенье октября.»

1.5.Изложить пункт 1 статьи 23 Устава, определяющей статус представительного органа муниципального образования в следующей редакции :

«1. Совет депутатов Червленовского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Червленовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего , равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 5 лет.

1.6. Статью 29 Устава, определяющую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:

«12. Глава Червленовского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.7. Изложить пункт 3 статьи 29 Устава ,определяющей статус главы муниципального образования в следующей редакции:

«3. Глава Червленовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Червленовского сельского поселения и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.»

1.8. Изложить пункт 6 статьи 29 Устава, определяющей статус главы муниципального образования в следующей редакции:

«6. Глава Червленовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов Червленовского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»

1.9. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата представительного органа муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:

«11. Депутаты представительного органа Червленовского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.10. Статью 36 Устава, регламентирующую деятельность избирательной комиссии муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:

«4. Полномочия избирательной комиссии Червленовского сельского поселения может осуществлять территориальная избирательная комиссия Светлоярского района Волгоградской области в порядке и на условиях , предусмотренных действующим федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.»

1.11. Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:

«Представительный орган Червленовского сельского поселения и администрация Червленовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»

1.12. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Червленовского сельского поселения , правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Червленовского сельского поселения;

3) правовые акты главы Червленовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Червленовского сельского поселения.»

1.13. Изложить статью 46 Устава, определяющую отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия в следующей редакции:

« Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

1.14. Статью 49 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

1.15. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 56 Устава, определяющей расходы местного бюджета в следующей редакции:

«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

1.16. Изложить абзац 5 пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы местного бюджета в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Червленовского сельского поселения , субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»

1.17. Изложить статью 58 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:

«Статья 58. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»

2. Главе Червленовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Червленовского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Червленовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением п.1.5 и п.1.7 которые распространяют свои действие на вновь избранных главу Червленовского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Червленовского сельского поселения .

Глава

Червленовского сельского поселения

В.А. Мешков

Приложение №1 к решению

Совета депутатов Червленовского сельского поселения

18.03.2009 № 40/131

Новая редакция

измененных статей Устава Червленовского сельского поселения

Статья 6 Устава Вопросы местного значения Червлёновского сельского поселения

«1. К вопросам местного значения Червлёновского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Червлёновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Червлёновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Червленовского сельского поселения;

4) организация в границах Червлёновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Червленовского сельского поселения , а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Червлёновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Червлёновского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Червлёновского сельского поселения;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Червлёновского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Червлёновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Червлёновского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение ,использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности поселения , охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Червленовского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества ,участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Червленовском сельском поселении ;

14) обеспечение условий для развития на территории Червлёновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Червлёновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключить

17) формирование архивных фондов Червлёновского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования ,охраны ,защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, , утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Червлёновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Червлёновского сельского поселения;

25) исключить

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Червлёновского сельского поселения.

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

29) иные вопросы местного значения ,отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31)содействие в развитии сельскохозяйственного производства ,создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Червленовском сельском поселении;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

2. Органы местного самоуправления Червлёновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Червлёновского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Червлёновского сельского поселения принимается Советом депутатов Червлёновского сельского поселения по предложению главы Червлёновского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключить.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Червленовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

1. Органы местного самоуправления Червленовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Червленовского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Червленовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а так же временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, законодательством, с случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта

жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Червленовского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской

Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории поселения ;

9) создание условий для развития туризма.

Органы местного самоуправления Червленовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в порядке, установленном Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)»

Статья 11 Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Червленовского сельского поселения, главы Червленовского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Червленовского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Червленовского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок и сроки назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

3.1. Днем окончания срока, на который избраны органы местного самоуправления Червленовского сельского поселения , депутаты Совета депутатов Червленовского сельского поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий органов местного самоуправления Червленовского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Червленовского сельского поселения( в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва- день голосования на указанных выборах).Если второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий органов местного самоуправления Червленовского сельского поселения ,депутатов Совета депутатов Червленовского сельского поселения, совпадает с нерабочим праздничным днем , или предшествующим ему днем, или днем , следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока на который избираются указанные органы ,депутаты Совета депутатов Червленовского сельского поселения , является первое воскресенье октября.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23 Совет депутатов Червленовского сельского поселения

1. Совет депутатов Червленовского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Червленовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Червленовского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Червленовского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Червленовского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Червленовского сельского поселения в правомочном составе. Заседание Совета депутатов Червленовского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов . Решения принимаются если за них проголосовало более 50 процентов от установленного состава депутатов Червленовского сельского поселения , за исключением решений, для которых предусмотрен иной порядок принятия в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органами местного самоуправления Червленовского сельского поселения. Заседания Совета депутатов Червленовского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца..

4. Совет депутатов Червленовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Червленовского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет депутатов Червленовского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Червленовского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Червленовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Червленовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Червленовского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Червленовского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Червленовского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Червленовского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 29 Глава Червленовского сельского поселения

1. Глава Червленовского сельского поселения является высшим должностным лицом Червленовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Червленовского сельского поселения возглавляет администрацию Червленовского сельского поселения.

3. Глава Червленовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Червленовского сельского поселения и обладающими активным избирательным правом на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Червленовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Червленовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Червленовского сельского поселения.

Вновь избранный глава Червленовского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Червленовского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Червленовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов Червленовского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

7. Постановления и распоряжения главы Червленовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Червленовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Червленовского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская ,научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии прав главы Червленовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Червленовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Червленовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Червленовского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствия главы Червленовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Червленовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Червленовского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Червленовского сельского поселения.

12.Глава Червленовского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя(кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 27 Депутат Совета депутатов Червленовского сельского поселения

1. В Совет депутатов Червленовского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Червленовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Червленовского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Червленовского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Червленовского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Червленовского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Червленовского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Червленовского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская ,научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Червленовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Червленовского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Червленовского сельского поселения.

11.Депутаты представительного органа Червленовского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства)по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 36 Избирательная комиссия Червленовского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Совет депутатов Червленовского сельского поселения, главы Червленовского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Червленовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Червленовского сельского поселения, преобразования Червленовского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Червленовского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Червленовского сельского поселения формируется Советом депутатов Червленовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Червленовского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Червленовского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Червленовского сельского поселения

4. Полномочия избирательной комиссии Червленовского сельского поселения может осуществлять территориальная избирательная комиссия Светлоярского района Волгоградской области в порядке и на условиях, предусмотренных действующим федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 39 Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Червленовского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Червленовского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Червленовского сельского поселения, администрация Червленовского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Червленовского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган Червленовского сельского поселения и администрация Червленовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Червленовского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Червленовского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 41 Система правовых актов Червленовского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Червленовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Червленовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1)Устав Червленовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Червленовского сельского поселения;

3)правовые акты главы Червленовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Червленовского сельского поселения.

4. Устав Червленовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Червленовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Совет депутатов Червленовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Червленовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Червленовского сельского поселения.

6. Глава Червленовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Червленовского сельского поселения.

Статья 46 Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального правового акта, а так же судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 49 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Червленовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Червленовского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 56 Расходы бюджета Червленовского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Червленовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Червленовского сельского поселения.

2. Расходование средств бюджета Червленовского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Червленовского сельского поселения о бюджете Червленовского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Червленовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 52 Доходы бюджета Червленовского сельского поселения

1. Доходы бюджета Червленовского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Червленовского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Червленовского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Червленовского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Червленовского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 58 Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

Глава

Червленовского сельского поселения

В.А. Мешков