О внесении изменений и дополнений в Устав Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области



СОВЕТ ХЛЕБОДАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2016 года № 12

О внесении изменений и дополнений в Устав Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области

В целях приведения Устава Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в соответствие с действующим законодательством, Совет Хлебодаровского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области.

1) содержание статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«1. K вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении  бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной  собственности поселения;

4)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местногозначения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычай ситуаций в границах поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами  организаций культуры;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) формирование архивных фондов поселения;

13) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

              15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение  наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

              16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

              17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

                            18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

                            19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

                            20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

                            21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

              22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесённые к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Русско-Полянского муниципального района.»;

              2) в пункте 3 части 3 статьи 11 Устава после слов «проекты планов и программ развития сельского поселения» дополнить словами «проекты правил землепользования и застройки»;

                            3) пункт 4 части 3 статьи 11 Устава дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путём голосования либо на сходах граждан»;

                            4) в статье 20 Устава:

                            - в абзаце третьем части 2 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,» исключить;

                            - в пункте 2 части 3 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований Омской области, иных объединений муниципальных образований»;

                            - в пункте 5 части 3 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

                            - часть 8 изложить в следующей редакции:

                            «8. Депутаты сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;             

                            5) часть 2.1 статьи 20 Устава исключить; 

                            6) в статье 26 Устава:

                            - в пункте 2 части 1 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований Омской области, иных объединений муниципальных образований»;

                            - в пункте 5 части 1 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

                            - часть 8 изложить в следующей редакции:

                            «8. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

                            7) статью 27 Устава дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;»;

                            8) пункт 14 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:

                            «14) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

                            9) в части 1 статьи 32 Устава:

- пункт 15 считать пунктом 16;

- дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;»;

                            10) в части 1 статьи 34 Устава слова «, выборного должностного лица местного самоуправления,» - исключить;

                            11) статью 35.1 Устава дополнить частями 3-5 следующего содержания:

«3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актамиобязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут полежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»;

                            12) в части 7 статьи 44 Устава слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

2. Утвердить новую редакцию изменённых положений Устава Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области.

3. Главе Хлебодаровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», предоставить настоящее Решение на государственную регистрацию в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведённого после его государственной регистрации, за исключением части 3 статьи 35.1 Устава вступающей в силу с 01.01.2017 года.

Глава Хлебодаровского сельского поселения И.В. Крузе