РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИМОВСКИЙ РАЙОН



О проведении публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов муниципального образования город Кимовск Кимовского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Кимовск Кимовского района»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КИМОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИМОВСКИЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КИМОВСКИЙ РАЙОН

От 18.03.2016 № 54-267

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и учитывая результаты проведения публичных слушаний, Собрание представителей муниципального образования Кимовский район

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования Кимовский район следующие изменения:

1)в статье 3:

а)пункт 21.1 части 1 после слова «(муниципального)» дополнить словом «значения»;

б)часть 1.1 после слов «частью 3 статьи 14» дополнить словом «данного»;

2)в части 4 статьи 8 слова «частью 1» заменить словами «частью 1.2»;

3)в статье 10:

а)часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Собрание представителей муниципального образования большинством голосов от установленного числа депутатов избирает открытым голосованием главу муниципального образования.»;

б) дополнить частями 1.1, 1.2, 1.3 следующего содержания:

«1.1. Глава муниципального образования организует работу Собрания представителей муниципального образования в соответствии с регламентом Собрания представителей муниципального образования.

1.2.Собрание представителей муниципального образования принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Собрания представителей муниципального образования, а также порядок принятия решений Собранием представителей муниципального образования.

1.3. Из числа депутатов Собрания представителей муниципального образования на срок его полномочий избирается заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования. Порядок избрания заместителя председателя Собрания представителей муниципального образования определяется регламентом Собрания представителей муниципального образования.

Заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования работает на непостоянной основе.»;

в)в абзаце 1 части 2, части 3 слова «частью 1» заменить словами «частью 1.2»;

4)часть 4 статьи 10.1 изложить в следующей редакции:

«4.Депутат Собрания представителей муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

5) статью 11 признать утратившей силу;

6)статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Глава муниципального образования

1.Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2.Глава муниципального образования избирается Собранием представителей муниципального образования из своего состава на срок полномочий Собрания представителей муниципального образования действующего созыва в соответствии с порядком, установленным Законом Тульской области от 10.07.2014 № 2168-ЗТО «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с организацией и деятельностью органов местного самоуправления на территории Тульской области».

3.Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального образования с правом решающего голоса.

4.Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального образования.

5.Глава муниципального образования представляет Собранию представителей муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального образования.

6.Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

7.Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

8.Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.Глава муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы муниципального образования, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10.В случае отсутствия главы муниципального образования или невозможности осуществления им своих полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий, его полномочия главы муниципального образования, председателя Собрания представителей муниципального образования временно исполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального образования.»;

7) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Полномочия главы муниципального образования

«1. Глава муниципального образования приступает к осуществлению своих полномочий со дня вступления в должность. Полномочия главы муниципального образования прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Днем вступления в должность главы муниципального образования является день его избрания из состава Собрания представителей муниципального образования.

2.Глава муниципального образования:

1)представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Кимовский район;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей муниципального образования;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального образования;

5)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.

3.Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тульской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального образования.»;

8)статью 14 признать утратившей силу;

9)статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тульской области.

2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального образования. Функции и полномочия по осуществлению муниципального контроля от лица администрации муниципального образования исполняют отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, а также перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов и их полномочия осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами.»;

10) в части 9 статьи 29 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

11)статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Муниципальные заимствования

Право осуществления муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, управления муниципальным долгом от имени муниципального образования принадлежит администрации муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

12)в статье 51:

а)в части 2 слова «не принял», «не отменил» заменить словами «не приняло», «не отменило»;

б)в части 4 слова «что Собрание представителей» заменить словами «что избранное в правомочном составе Собрание представителей»;

в) в пункте «б» части 5 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тульской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

13) в статье 53:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) абзац 13 обозначить частью 1.2;

14)статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

1.Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)отрешения от должности правовым актом Губернатора Тульской области согласно федеральному законодательству;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора

суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11)преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12)увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2.Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1)несоблюдения главой муниципального образования, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2)установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы муниципального образования.

4.В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания представителей муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание представителей муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.»;

15)абзац 3 части 2 статьи 57 после слов «является основанием для» дополнить словами «отзыва главы муниципального образования,»;

16)в абзаце 2 части 1, части 3 статьи 58 слова «частью 1 статьи 8 настоящего Устава» исключить;

17)в наименовании статьи 59 слова «главы муниципального образования, администрации» заменить словами «главы муниципального образования, главы администрации»;

18)части 6-8 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«6. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов считается общественно-политическая газета «Районные будни. Кимовский район».

7.Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их текстов на информационных стендах на территории муниципального образования Кимовский район, на официальном сайте муниципального образования Кимовский район. Места для обнародования муниципальных правовых актов на территории муниципального образования Кимовский район устанавливаются решением Собрания представителей муниципального образования.

Днем официального обнародования муниципальных правовых актов является дата первого размещения их полных текстов на информационных стендах и (или) на официальном сайте муниципального образования Кимовский район.

8.Способ доведения муниципального правового акта до сведения граждан указывается в принятом муниципальном правовом акте.»;

19)по тексту Устава слова «губернатор Тульской области» в соответствующих падежах заменить словами «Губернатор Тульской области» в соответствующих падежах.

2. Направить настоящее решение для его государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Районные будни. Кимовский район» после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального образования

Кимовский район                                                                                                                    О.И. Мазка