О внесении изменений и дополнений в Устав Семеновского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СВОБОДНЕНСКИЙ РАЙОН

СЕМЁНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2009 года №10

О внесении изменений и дополнений в Устав Семеновского сельсовета

Принято Семеновским сельским Советом народных депутатов 18 апреля 2009 года

(Утратило силу: Устав муниципального образования Семёновского сельсовета от 31.08.2010 №26)

Внести в Устав Семеновского сельсовета следующие изменения и дополнения:

1.В части 1 статьи 10:

а) пункт 25 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;

2.Часть 1 статьи 10.1 дополнить пунктами 8,9 следующего содержания:

«8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

«9)создания условий для развития туризма»;

3.В части 4.1 статьи 16:

а) в четвертом абзаце после слова «указываются» дополнить словом «формулировка»;

б) во втором предложении пятого абзаца слово «может» заменить словом «должно»;

4.Часть 1 статьи 18 изложить в новой редакции следующего содержания:

« 1. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятых в соответствии с ним Закона Амурской области от 14.05.2004 №321-ОЗ « О местном референдуме в Амурской области» и статьи 16 настоящего Устава»;

5.В части 2 статьи 36 слова «постоянно или преимущественно» исключить;

6. В наименовании статьи 38 слова «Условия осуществления депутатами своих полномочий» исключить;

7. Часть 5 статьи 42 дополнить абзацами следующего содержания:

«-состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

-участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

8.Статью 48 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1.К полномочиям администрации Семеновского сельсовета относится:

1) разрабатывает проект бюджета поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

3) исполняет бюджет поселения;

4) исполняет принятые представительным органом планы социально- экономического развития поселения;

5) управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями,

переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселение;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Амурской области;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями поселения;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Амурской области.

9. В статье 52:

а) пункт 3 части 3 дополнить словами «, местной администрации»;

б) в абзаце втором части 8 слова «опубликования (обнародования) в срок, указанный в муниципальном правовом акте» заменить словом «обнародования»;

в) в части 9 абзацы 1 и 2 исключить ;

г) часть 9 дополнить предложением следующего содержания: «Срок такого размещения муниципального правового акта составляет 10 календарных дней».

д) часть 10 изложить в следующей редакции:

10. «Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)».

10. В статье 53, 54 слова «опубликованию (обнародованию)» заменить словами «обнародованию» в соответствующих падежах.

11. Статью 55 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Нормативные правовые акты главы Семеновского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования»;

12. В абзаце третьем части 1 статьи 56 слово «муниципальным» исключить.

13. Статью 60 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Семеновского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством

Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

14. Статью 63 изложить в следующей редакции:

«1. Семеновский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Разработку проекта бюджета Семеновского сельсовета осуществляет администрация сельсовета.

3. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному обнародованию.

Проект местного бюджета выносится на публичные слушания.

4. Бюджетный процесс в сельсовете включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета сельсовета;

- рассмотрение и утверждение бюджета;

- исполнение бюджета сельсовета;

-осуществление муниципального финансового контроля.

5. Формирование проекта бюджета начинается не позднее чем за 4 месяца до начала очередного финансового года.

6. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с

проектом бюджета, определяются статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7.Глава сельсовета вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в сельский Совет народных депутатов не позднее 21 августа текущего года.

8.Сельский Совет рассматривает проект решения о сельском бюджете на очередной финансовый год в двух чтениях.

При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении сельский Совет:

- рассматривает концепцию социально-экономического развития сельсовета, а также характеристики сельского бюджета на очередной финансовый год, к которым относится:

- собственные доходы сельского бюджета в разрезе групп, подгрупп и статей классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- утверждает:

общий объем доходов сельского бюджета с учетом финансовой помощи из других бюджетов;

общий объем расходов сельского бюджета, в том числе по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной и ведомственной бюджетной классификации, по целевым программам, адресной инвестиционной программе;

общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;

размер дефицита бюджета в абсолютном выражении и в процентах к доходам бюджета на очередной финансовый год и источники внутреннего финансирования дефицита бюджета;

перечень защитных статей бюджета;

перечень нормативных правовых актов сельсовета, действие которых отменяются или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе объемы обязательств по муниципальным гарантиям.

9. Сельский Совет рассматривает во втором чтении проект решения о сельском бюджете на очередной финансовый год до 15 ноября текущего года. Во втором чтении проекта решения о сельском бюджете на очередной финансовый год рассматриваются поправки к тексту проекта и он выносится на голосование для принятия в целом.

10. Принятое сельским Советом решение о сельском бюджете направляется главе сельсовета для подписания и обнародования.

11. Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией сельсовета.

Бюджет поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.

Исполнение бюджета поселения по доходам предусматривает:

- доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- начисление, учёт и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за не своевременное осуществление такого возврата и процентов, на излишне взысканные суммы;

- принятие решения об уточнении платежей в бюджет и представление соответствующего уведомления в орган Федерального казначейства;

- осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

12. Сельский Совет осуществляет контроль за исполнением бюджета в следующих формах:

1) предварительный контроль- в ходе обсуждения и утверждения решения о бюджете;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях постоянных комиссий, заседаниях сельского Совета и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета.

13. Контроль сельского Совета предусматривает право сельского Совета на:

1) получение от администрации сельсовета необходимых при утверждении бюджета сопроводительных документов;

2) получения от администрации сельсовета оперативной информации об исполнении бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) вынесение оценки деятельности администрации сельсовета.

14. Администрация сельсовета ежеквартально информирует сельский Совет о расходовании средств резервного фонда администрации сельсовет.

15. Абзац 6 части 2 статьи 64 изложить в следующей редакции:

«- безвозмездное поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;»;

16. Абзац первый части 1 статьи 67 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

17. Статья 69 изложить в новой редакции:

«Администрации Семеновского сельсовета принадлежит право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

18. Дополнить статьей 74 следующего содержания:

«Статья 74. Вступление в силу Устава сельсовета.

1. Устав после принятия сельским Советом и подписания главой сельсовета направляется в органы юстиции для регистрации.

2. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.

3. В случае принятия Устава в новой редакции настоящий Устав признается утратившим силу».

Статья 2

Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования после его государственной регистрации.

Глава сельсовета

В.С. Симаненков