О внесении изменений в Устав городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области



Утратил силу - Решение Совета депутатов Пушкинского городского округа от 30.01.2020 № 121/11,

                номер государственной регистрации Устава - RU503730002020001

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ПУШКИНО

Пушкинского муниципального района Московской области

______________________________________________________________________

141207, Московская обл.,              Тел.: +7(495) 993-42-20

г. Пушкино, у. Некрасова, д. 5              Факс: +7(496) 580-03-77

Эл.почта: deputat_box@mail.ru             

Р Е Ш Е Н И Е

« 19 »  апреля  2012     года                                                                         №  287/31/2

О внесении изменений в Устав городского поселения Пушкино Пушкинского

муниципального района Московской области

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 11.07.2011 № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 19.07.2011 №246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 25.07.2011 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 28.11.2011 № 337-ФЗ
«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30.11.2011 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,от 03.12.2011 № 392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.12.2011 № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 07.12.2011 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», в целях приведения Устава городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области в соответствие с федеральным законодательством,

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:

      1. Внести следующие изменения в Устав городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области, принятый решением Совета депутатов города Пушкино от 24.07.2008 № 138/28 (с изменениями, внесенными решением от 29.12.2008 № 175/35, решением от 16.07.2009 № 249/43, решением от 17.09.2009 № 270/47,  решением от 17.09.2009 № 271/47, решением от 03.12.2010 №132/15/2, решением от 03.12.2010 № 133/15/2):

1.1. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 после слов «в границах городского поселения Пушкино» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения Пушкино»;

1.2. Подпункт 16 пункта 1 статьи 6 после слов «мест массового отдыха населения» дополнить словами «,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

1.3. Подпункт 19 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории городского поселения Пушкино, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования и охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения Пушкино;»;

1.4. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов городского поселения Пушкино, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения Пушкино документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Пушкино, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Пушкино;»;

1.5. Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 после слов «осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения Пушкино» дополнить словами «, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

1.6. В подпункте 21 пункта 1 статьи 6 слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;

1.7. Подпункт 27 пункта 1 статьи 6 после слов «на территории городского поселения Пушкино» дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

1.8. Подпункт 30 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;

1.9. В подпункте 31 пункта 1 статьи 6 слова «и надзора» исключить;

1.10. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

1.11. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 32.2 следующего содержания:

«32.2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Пушкино сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

1.12. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

1.13. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

1.14. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 36 следующего содержания:

«36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Пушкино, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

1.15. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 37 следующего содержания:

«37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения Пушкино.»;

1.16. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

1.17. Подпункт 4 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

1.18. Подпункт 5 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Пушкино по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Пушкино и органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района, в состав которого входит городское поселение Пушкино;»;

1.19. Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

1.20. Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 5.2 следующего содержания:

«5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;»;

1.21. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления города Пушкино вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль на территории города Пушкино по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2.  К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

1.22. В статье 18:

1.22.1. Подпункт 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития городского поселения Пушкино, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

1.22.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

1.23. Пункт 4 статьи 21 после слов «принявшего указанное решение» дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.24. В статье 23:

1.24.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.».

1.24.2. Пункт 26 считать утратившим силу;

1.25. Дополнить статью 28:

1.25.1. Пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1. Депутаты Совета депутатов г. Пушкино должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.25.2. Пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1. Решение Совета депутатов г. Пушкино о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов г. Пушкино принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов г. Пушкино, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

1.26. С момента вступления в силу настоящего решения до истечения полномочий Главы г. Пушкино, избранного на муниципальных выборах 7 сентября 2008 года, в статье 29:

1.26.1. Пункт 6 дополнить подпунктом 8.3 следующего содержания:

«8.3) утверждает долгосрочные целевые и ведомственные программы;»

1.26.2. Дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Передача полномочий, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Главы г. Пушкино, осуществляется также на основании доверенности, подписанной Главой г. Пушкино.»;

1.26.3. Дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2. Глава г. Пушкино должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.27. Дополнить пункт 1 статьи 29.2 подпунктом 14 следующего содержания:

«14) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.28. Дополнить пункт 1 статьи 31 подпунктами следующего содержания:

«19) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

20) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

21) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского поселения Пушкино, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

22) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

23) реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

24) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

25) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

26) утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

27) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

28) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

29) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления городского поселения Пушкино;

30) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой городского поселения Пушкино в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

31) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями городского поселения Пушкино.»;

1.29. После истечения полномочий Главы г. Пушкино, избранного на муниципальных выборах 7 сентября 2008 года, дополнить пункт 1 статьи 31 подпунктом 32 следующего содержания:

«32) утверждение долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ.».

1.30. После истечения полномочий Главы г. Пушкино, избранного на муниципальных выборах 7 сентября 2008 года, дополнить статью 31.1 пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Руководитель администрации г. Пушкино должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

1.31. После истечения полномочий Главы г. Пушкино, избранного на муниципальных выборах 7 сентября 2008 года, дополнить статью 31.2 пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Передача полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и положением об администрации г. Пушкино, к компетенции руководителя администрации г. Пушкино, осуществляется на основании доверенности, подписанной руководителем администрации г. Пушкино.»;

1.32. Статью 33 изложить в следующей редакции:

« Статья 33. Контрольно-счетная палата г. Пушкино

1. Контрольно-счетная палата г. Пушкино образуется Советом депутатов г. Пушкино.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты г. Пушкино определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением «О контрольно-счетной палате городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области», утвержденным Решением Совета депутатов городского поселения Пушкино Московской области от 22 сентября 2011 г. № 225/24/2. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты г. Пушкино осуществляется также законами Московской области.»;

1.33. После истечения полномочий Главы г. Пушкино, избранного на муниципальных выборах 7 сентября 2008 года, дополнить пункт 2 статьи 37 вторым абзацем следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава г. Пушкино входит в состав Совета депутатов г. Пушкино с правом решающего голоса,голос Главы г. Пушкино учитывается при принятии решений Совета депутатов г. Пушкино как голос депутата Совета депутатов г. Пушкино.».

1.34. Дополнить абзац 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 39 новым абзацем следующего содержания:

«- имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах города Пушкино;»;

1.35. После истечения полномочий Главы г. Пушкино, избранного на муниципальных выборах 7 сентября 2008 года, дополнить пункт 2 статьи 47 абзацем 2 следующего содержания:

«В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава г. Пушкино входит в состав Совета депутатов г. Пушкино с правом решающего голоса, голос Главы г. Пушкино учитывается при принятии Устава городского поселения Пушкино, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Пушкино как голос депутата Совета депутатов г. Пушкино.».

1.36. Пункт 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«3. Устав городского поселения Пушкино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Пушкино подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»;

1.37. Статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Вступление в силу Устава

1. Устав городского поселения Пушкино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Пушкино подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города Пушкино обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения Пушкино, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Пушкино в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Пушкино и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Пушкино и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом первым настоящей статьи. ».

2. Опубликовать настоящее решение в межмуниципальной газете Пушкинского района «Маяк» и на официальном сайте администрации города Пушкино в сети «Интернет» (www.pushkino-adm.ru).

3.  Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Положения пунктов 1.5 и 1.20 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2013.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов города Пушкино Богачеву И.Н.

Глава города Пушкино                                                                                                      В.В. Лисин

1