Основная информация
| Дата опубликования: | 18 апреля 2014г. |
| Номер документа: | RU235113032014001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Краснодарский край |
| Принявший орган: | Совет Новониколаевского сельского поселения Калининского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признан утратившим силу решением Совета Новониколаевского сельского поселения Калининского района от 28.06.2016 № 82 НГР:RU235113032016001
РЕШЕНИЕ
станица Новониколаевская
18 апреля 2014 года № 265
О внесении изменений в Устав Новониколаевского сельского поселения
Калининского района
В целях приведения Устава Новониколаевского сельского поселения Калининского района в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Новониколаевского сельского поселения Калининского района РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Новониколаевского сельского поселения Калининского района, принятый решением Совета Новониколаевского сельского поселения Калининского района от 28.10.2011 года № 90, следующие изменения:
1) в статье 8:
а) изложить статью в следующей редакции: «Статья 8. Вопросы местного значения поселения
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в
пределах , полномочий, установленных законодательством Российской
Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение
безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение
функционирования парковок (парковочных мест), осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов поселения;
. 12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения
физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и
организация обустройства мест массового отдыха населения, включая
обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего
пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории поселения,
устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая
жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены,
к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и
сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их
выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений
в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация
благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение
территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов,
размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования,
охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых
природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов
поселения;
22) утверждение генеральных планов поселения, правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных планов поселения документации по планировке территории,
выдача разрешений на строительство(за исключением случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,
иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
при осуществлении строительства, реконструкции объектов Капитального
строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных
нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование
земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах
поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального
земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в
случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской
Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об
устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
J
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
[ объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
: стей и курортов местного значения на территории поселения, а также
-.ествлснис муниципального контроля в области использования и охраны :>::": охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства,
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
40) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в
гхгане общественного порядка, создание условий для деятельности народных
дружин;
42) иные вопросы местного значения поселения, предусмотренные
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
2) в статье 10:
а) в пункте 3 части 1 заменить слова «формирование и размещение
муниципального заказа» на слова «осуществление закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
в) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-11, 18, 21 статьи 8 настоящего устава.».
3)в статье 12:
а) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о назначении и проведении местного референдума принимается Советом:».
4) в статье 25:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возрастав лет.».
5) в статье 26:
а) пункт 12 части 2 изложить в следующей редакции: «12) установление порядка установления льгот для организаций культуры на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;».
6) в статье 31:
а) в пункте 17 части 3 слово «уличных» исключить.
7) в статье 35:
а) в пункте 5 заменить слова «долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации» на слова «муниципальных программ, их формирования и реализации».
8) в статье 37:
а) пункт 7 исключить.
9) в статье 38:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) представляет информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог;».
10) в статье 44:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;»;
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
в) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;»;
г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;».
11) в статье 49:
а) часть 4 исключить.
12) в статье 53:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в" соответствующий перечень, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Краснодарского края.».
13) в статье 59:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания: «Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».
14) в статье 61:
а) изложить часть 4 в следующей редакции:
«4. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления поселения, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки такого акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.».
15) в статье 66:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Официальным опубликованием нормативного правового акта является первая его публикация в печатном средстве массовой информации или первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте Новониколаевского сельского поселения Калининского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://boikoponura.ru/). При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным. Официальное опубликование производится за счет местного бюджета.»;
б) дополнить частями 5.1, 5.2 и 5.3 следующего содержания:
«5.1. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания без приложений, приложения к решению о бюджете размещаются на официальном сайте Новониколаевского сельского поселения Калининского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://boikoponura.ru/), о чем доводится до сведения неопределенного круга "лиц и граждан, проживающих на территории Новониколаевского сельского поселения Калининского района, посредством публикации об этом информации в печатном средстве массовой информации одновременно с публикацией текста решения о бюджете без приложений, с указанием- на то, что данное опубликование (размещение) является официальным.
5.2. Направление на официальное опубликование осуществляется путём внесения в текст документа пункта о необходимости опубликования его текста в соответствующих печатных изданиях и (или) на официальном сайте
Новониколаевского сельского поселения Калининского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://boikoponura.ru/).
5.3. Направление на официальное опубликование решений Совета Новониколаевского сельского поселения Калининского района, постановлений и распоряжений администрации Новониколаевского сельского поселения Калининского района осуществляет администрация Новониколаевского сельского поселения Калининского района.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими их на официальное опубликование.».
16) в статье 69:
а) изложить часть 5 в следующей редакции:
«5. Муниципальные учреждения представляют в администрацию поселения отчеты о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемые и утверждаемые в порядке, определенном администрацией поселения, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности
Муниципальные предприятия • по окончании отчетного периода представляют администрации поселения бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется администрацией поселения.»;
б) изложить часть 8 в следующей редакции:
«8. При необходимости, кроме периодической обязательной отчетности, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны представлять информацию и отчеты о деятельности возглавляемых ими предприятий и учреждений по запросам органов местного самоуправления в установленных в этих запросах объемах и сроки.
Бухгалтерская отчетность предприятия в случаях, определенных администрацией поселения, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за достоверность и своевременность предоставляемой отчетности.».
17) в статье 70:
а) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением, осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности осуществляются в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В бюджете поселения отдельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, а также осуществляемые за счет указанных субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчетов о его исполнении осуществляются администрацией.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган, правовой статус которого определяется муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.».
18) в статье 71:
а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«Реестр расходных обязательств поселения ведется в порядке, установленном администрацией.»;
б) в части 4 слова «, а также безвозмездных поступлений, получаемых из
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исключить.
19) в статье 73:
а) изложить статью в следующей редакции:
«Статья 73. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
20) в статье 74:
а) дополнить часть 2 пунктом 4 следующего содержания: «4) муниципальных программах.».
21) в статье 75:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Программа муниципальных заимствований является приложением к решению о местном бюджете.»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости устанавливаются Советом поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о местном бюджете.
Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.»;
г) абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:
«Гарантии предоставляются на основании решения Совета о бюджете поселения на очередной финансовый год, решений администрации поселения, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии.»;
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Программа муниципальных гарантий представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий на очередной финансовый год.
В программе муниципальных гарантий должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышаетЮО тысяч рублей.
Программа муниципальных гарантий является приложением к решению о бюджете.»;
е) в абзаце 1 части 8 заменить слова «администрация обязана» на слова
«финансовый орган поселения обязан».
22) в статье 76:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган и организуется им на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.».
23) в статье 77:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Финансовый контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Совет осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях •комитетов, комиссий, рабочих групп Совета, в ходе проводимых Советом слушаний и в связи с депутатскими запросами.»;
в) в абзаце 1 части 5 слово «, текущий» исключить;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Финансовый орган поселения осуществляет финансовый контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местного бюджета, а также осуществляет иные виды контроля, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.»;
е) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Главный администратор (администратор) доходов местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.»;
ж) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.».
24) в статье 83:
а) дополнить часть 2 пунктом 5 следующего содержания: «5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
25) в статье 86:
а) дополнить абзацами следующего содержания;
«Пункт 23 статьи 8 настоящего устава утрачивает силу с 1 июля 2014
года.
Пункт 40 статьи 8 настоящего устава вступает в силу с 1 июля 2014 года.
Пункт 41 статьи 8 настоящего устава вступает в силу в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.04.2014 года № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам участия граждан в охране общественного порядка». Со дня вступления в силу пункта 41 статьи 8 признать утратившим силу пункт 33 статьи 8 настоящего устава.».
2. Поручить исполняющему обязанности главы Новониколаевского
сельского поселения Калининского района:
2.1. Зарегистрировать настоящее решение;
2.2. Обнародовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам социально-правового и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления (Дымков).
4. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования, за исключением пунктов 2-4, вступающих в силу со дня подписания.
В.А.Захаров
Признан утратившим силу решением Совета Новониколаевского сельского поселения Калининского района от 28.06.2016 № 82 НГР:RU235113032016001
РЕШЕНИЕ
станица Новониколаевская
18 апреля 2014 года № 265
О внесении изменений в Устав Новониколаевского сельского поселения
Калининского района
В целях приведения Устава Новониколаевского сельского поселения Калининского района в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Новониколаевского сельского поселения Калининского района РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Новониколаевского сельского поселения Калининского района, принятый решением Совета Новониколаевского сельского поселения Калининского района от 28.10.2011 года № 90, следующие изменения:
1) в статье 8:
а) изложить статью в следующей редакции: «Статья 8. Вопросы местного значения поселения
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в
пределах , полномочий, установленных законодательством Российской
Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение
безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение
функционирования парковок (парковочных мест), осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов поселения;
. 12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории поселения
физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и
организация обустройства мест массового отдыха населения, включая
обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего
пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории поселения,
устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая
жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены,
к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и
сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их
выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений
в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация
благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение
территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов,
размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования,
охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых
природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов
поселения;
22) утверждение генеральных планов поселения, правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных планов поселения документации по планировке территории,
выдача разрешений на строительство(за исключением случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,
иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
при осуществлении строительства, реконструкции объектов Капитального
строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных
нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование
земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах
поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального
земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в
случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской
Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об
устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям
проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
J
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
[ объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
: стей и курортов местного значения на территории поселения, а также
-.ествлснис муниципального контроля в области использования и охраны :>::": охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства,
создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
40) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
41) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в
гхгане общественного порядка, создание условий для деятельности народных
дружин;
42) иные вопросы местного значения поселения, предусмотренные
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
2) в статье 10:
а) в пункте 3 части 1 заменить слова «формирование и размещение
муниципального заказа» на слова «осуществление закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
в) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-11, 18, 21 статьи 8 настоящего устава.».
3)в статье 12:
а) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о назначении и проведении местного референдума принимается Советом:».
4) в статье 25:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возрастав лет.».
5) в статье 26:
а) пункт 12 части 2 изложить в следующей редакции: «12) установление порядка установления льгот для организаций культуры на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;».
6) в статье 31:
а) в пункте 17 части 3 слово «уличных» исключить.
7) в статье 35:
а) в пункте 5 заменить слова «долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации» на слова «муниципальных программ, их формирования и реализации».
8) в статье 37:
а) пункт 7 исключить.
9) в статье 38:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) представляет информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог;».
10) в статье 44:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;»;
б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;
в) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;»;
г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;».
11) в статье 49:
а) часть 4 исключить.
12) в статье 53:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в" соответствующий перечень, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Краснодарского края.».
13) в статье 59:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания: «Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».
14) в статье 61:
а) изложить часть 4 в следующей редакции:
«4. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления поселения, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки такого акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.».
15) в статье 66:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Официальным опубликованием нормативного правового акта является первая его публикация в печатном средстве массовой информации или первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте Новониколаевского сельского поселения Калининского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://boikoponura.ru/). При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным. Официальное опубликование производится за счет местного бюджета.»;
б) дополнить частями 5.1, 5.2 и 5.3 следующего содержания:
«5.1. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания без приложений, приложения к решению о бюджете размещаются на официальном сайте Новониколаевского сельского поселения Калининского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://boikoponura.ru/), о чем доводится до сведения неопределенного круга "лиц и граждан, проживающих на территории Новониколаевского сельского поселения Калининского района, посредством публикации об этом информации в печатном средстве массовой информации одновременно с публикацией текста решения о бюджете без приложений, с указанием- на то, что данное опубликование (размещение) является официальным.
5.2. Направление на официальное опубликование осуществляется путём внесения в текст документа пункта о необходимости опубликования его текста в соответствующих печатных изданиях и (или) на официальном сайте
Новониколаевского сельского поселения Калининского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://boikoponura.ru/).
5.3. Направление на официальное опубликование решений Совета Новониколаевского сельского поселения Калининского района, постановлений и распоряжений администрации Новониколаевского сельского поселения Калининского района осуществляет администрация Новониколаевского сельского поселения Калининского района.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими их на официальное опубликование.».
16) в статье 69:
а) изложить часть 5 в следующей редакции:
«5. Муниципальные учреждения представляют в администрацию поселения отчеты о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемые и утверждаемые в порядке, определенном администрацией поселения, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности
Муниципальные предприятия • по окончании отчетного периода представляют администрации поселения бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется администрацией поселения.»;
б) изложить часть 8 в следующей редакции:
«8. При необходимости, кроме периодической обязательной отчетности, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны представлять информацию и отчеты о деятельности возглавляемых ими предприятий и учреждений по запросам органов местного самоуправления в установленных в этих запросах объемах и сроки.
Бухгалтерская отчетность предприятия в случаях, определенных администрацией поселения, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за достоверность и своевременность предоставляемой отчетности.».
17) в статье 70:
а) абзац 1 части 3 изложить в следующей редакции:
«3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением, осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности осуществляются в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В бюджете поселения отдельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, а также осуществляемые за счет указанных субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчетов о его исполнении осуществляются администрацией.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган, правовой статус которого определяется муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.».
18) в статье 71:
а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«Реестр расходных обязательств поселения ведется в порядке, установленном администрацией.»;
б) в части 4 слова «, а также безвозмездных поступлений, получаемых из
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исключить.
19) в статье 73:
а) изложить статью в следующей редакции:
«Статья 73. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».
20) в статье 74:
а) дополнить часть 2 пунктом 4 следующего содержания: «4) муниципальных программах.».
21) в статье 75:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Программа муниципальных заимствований является приложением к решению о местном бюджете.»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости устанавливаются Советом поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о местном бюджете.
Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.»;
г) абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:
«Гарантии предоставляются на основании решения Совета о бюджете поселения на очередной финансовый год, решений администрации поселения, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии.»;
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Программа муниципальных гарантий представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий на очередной финансовый год.
В программе муниципальных гарантий должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышаетЮО тысяч рублей.
Программа муниципальных гарантий является приложением к решению о бюджете.»;
е) в абзаце 1 части 8 заменить слова «администрация обязана» на слова
«финансовый орган поселения обязан».
22) в статье 76:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган и организуется им на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.».
23) в статье 77:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Финансовый контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Совет осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях •комитетов, комиссий, рабочих групп Совета, в ходе проводимых Советом слушаний и в связи с депутатскими запросами.»;
в) в абзаце 1 части 5 слово «, текущий» исключить;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Финансовый орган поселения осуществляет финансовый контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местного бюджета, а также осуществляет иные виды контроля, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.»;
е) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Главный администратор (администратор) доходов местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.»;
ж) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.».
24) в статье 83:
а) дополнить часть 2 пунктом 5 следующего содержания: «5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
25) в статье 86:
а) дополнить абзацами следующего содержания;
«Пункт 23 статьи 8 настоящего устава утрачивает силу с 1 июля 2014
года.
Пункт 40 статьи 8 настоящего устава вступает в силу с 1 июля 2014 года.
Пункт 41 статьи 8 настоящего устава вступает в силу в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.04.2014 года № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам участия граждан в охране общественного порядка». Со дня вступления в силу пункта 41 статьи 8 признать утратившим силу пункт 33 статьи 8 настоящего устава.».
2. Поручить исполняющему обязанности главы Новониколаевского
сельского поселения Калининского района:
2.1. Зарегистрировать настоящее решение;
2.2. Обнародовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам социально-правового и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления (Дымков).
4. Решение вступает в силу со дня его официального обнародования, за исключением пунктов 2-4, вступающих в силу со дня подписания.
В.А.Захаров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт об обнародовании от 09.06.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
