О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Заболотское сельское поселение».



РЕШЕНИЕ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

ЗАБОЛОТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

18.05.2006 г. № 20

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Заболотское сельское поселение».

Решение признано утратившим силу на основании решения Совета депутатов от 28.05.2015 № 153

Заслушав информацию Ю.А. Каракулова, главу Заболотского сельского поселения, о внесенных изменениях в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также с вынесенным прокуратурой Пермского района протеста на отдельные статьи Устава МО «Заболотское сельское поселение»

Совет депутатов РЕШАЕТ:

1. Изменения и дополнения в Устав МО «Заболотское сельское поселение» принять во втором чтении, согласно приложению;

2. Изменения и дополнения в Устав МО «Заболотское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию);

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

Глава Заболотского

Сельского поселения Ю.А. Каракулов

Приложение

к решению Совета депутатов

Заболотского сельского поселения

от 18.05.2006г № 20

1. Статья 4 Устава:

Абзац 11, пункта 1 дополнить словами следующего содержания: «комплектование библиотечных фондов библиотек поселения».

Абзац 13, пункта 1 изложить в следующей редакции:

«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения».

Пункт 1 дополнить абзацем 13.1, следующего содержания: «создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в поселении».

Абзац 14, пункта 1 изложить в следующей редакции: «обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».

Пункт 1 дополнить абзацем 28 следующего содержания: «содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства».

Пункт 1 дополнить абзацем 29 следующего содержания: «расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством».

Пункт 1 дополнить абзацем 30 следующего содержания: «организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении».

Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: «Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения».

2. Статья 5 Устава:

Пункт 1 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания: «регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения».

Подпункт 7, пункта 1 изложить в следующей редакции: «учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».

3. В абзаце 2, части 6, статьи 6 слова «Официальное опубликование муниципальных правовых актов могут обнародоваться следующими способами» заменить словами «Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в муниципальной газете «Нива». Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется следующими способами»

4. В пункте 7, статьи 8 слова «должно составлять 5 процентов» заменить словами «не может превышать 5 процентов».

5. Подпункт 3, пункта 3, статьи 14 Устава дополнить словами следующего содержания: «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

6. Пункт 4, части 1, статьи 20 Устава исключить.

7. Пункт 2, статьи 32 изложить в следующей редакции: «Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом».

8. Статью 41 дополнить пунктом 5 следующего содержания: «Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в систему органов местного самоуправления».

9. В части 2, статьи 47 слова «в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов» заменить словами «в порядке, установленном настоящим Уставом».

10. В части 10, статьи 53 слова «определяется соответствующим положением, принимаемым Советом депутатов» заменить словами «определяется настоящим Уставом».

11. Статья 67 Устава:

Абзац 7, подпункта 1, пункта 1 изложить в следующей редакции: «имущество библиотек поселения».

Абзац 9, подпункта 1, пункта 1 изложить в следующей редакции: «объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Абзац 10, подпункта 1, пункта 1 изложить в следующей редакции: «имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта».

Подпункт 1, пункта 1 дополнить абзацем 19 следующего содержания: «имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Подпункт 1, пункта 1 дополнить абзацем 20 следующего содержания: «имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».

12. В пункт 4, статьи 71 добавить абзац 2 следующего содержания: «Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляется на договорной основе местной администрацией муниципального района».

13. Статья 77 Устава:

Пункт 1 изложить в следующей редакции: «Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 годка № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Пункт 2 изложить в следующей редакции: «Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета».

В пункте 3 слова «устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов» заменить словами «устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления».

ПРИЛОЖЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

« ЗАБОЛОТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ »

Статья 4. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчёт субсидий на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении.

1.1. органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления поселения по

решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

Статья 6. Муниципальные правовые акты

6). Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в муниципальной газете «Нива». Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется следующими способами»:

текст правового акта размещается на специальном стенде, расположенном в людных местах (помещение администрации, почта, магазин и т.п.);

текст правового акта помещаются в месячную пошивку, которая находится в библиотеке и выдается всем желающим.

Статья 8. Местный референдум

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пермской области не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы поселения.

Статья 14. Публичные слушания

3. На публичные слушания должны выноситься:

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

Статья 20. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

1) Совет депутатов Заболотского сельского поселения - представительный орган муниципального образования;

2) глава Заболотского сельского поселения - высшее должностное лицо муниципального образования;

3) администрация Заболотского сельского поселения (местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти..

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего такое решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения (местного бюджета).

Статья 32. Правовой акт Совета депутатов

2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.

Статья 41. Избирательная комиссия Заболотского сельского поселения

5. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в систему органов местного самоуправления.

Статья 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 53. Прохождение муниципальной службы

10. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области.

Статья 67. Муниципальное имущество поселения

1. В собственности поселения может находиться:

имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек поселения;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

обособленные водные объекты на территории поселения;

леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

Статья 71. Местный бюджет

4. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета поселения осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иными федеральными законам и законами Пермской области.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения полностью или частично осуществляется на договорной основе местной администрацией муниципального района.

Статья 77. Муниципальный заказ

1. Размещение законов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.