Основная информация
| Дата опубликования: | 18 мая 2007г. |
| Номер документа: | ru375233062007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Новолеушинского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТЕЙКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ НОВОЛЕУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 18.05.2007года № 49
с. Новое Леушино
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОЛЕУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в действующей редакции Совет Новолеушинского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Новолеушинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1)статья 4:
а) часть 1:
-дополнить пунктом 7.1) в следующей редакции:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
- изложить пункт 11) в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
- изложить пункт 19) в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
-дополнить пунктом 31) в следующей редакции:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
-дополнить пунктом 32) в следующей редакции:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
б) - исключить часть 1.1:
«1.1 Органы местного самоуправления имеют право на создание музеев поселения»
в) - исключить часть 2:
«2. органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации»;
2)Статья 6:
а) Часть 1. изложить в следующей редакции:
«1. В целях наиболее эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Новолеушинское сельское поселение» вправе передавать соответствующим органам местного самоуправления муниципального образования «Тейковский муниципальный район» осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 4 Устава поселения, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района путем заключения соглашений с соответствующими органами местного самоуправления Тейковского муниципального района.
б) часть 2. изложить в следующей редакции:
«2. Передача полномочий производится ежегодно до принятия бюджета сроком на один год на основании соответствующих соглашений. Указанные соглашения должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3)Статья 16:
а) дополнить частью 3 в следующей редакции:
«3.На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Новолеушинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Новолеушинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования;
б) дополнить частью 4 в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Новолеушинского сельского поселения».
4)Статья 19:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством»
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством».
5)Статья 24:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Новолеушинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, возглавляет Совет Новолеушинского сельского поселения и исполняет полномочия Главы администрации Новолеушинского сельского поселения.»
б) часть 8:
- пункт 8) изложить в следующей редакции:
«8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
в) дополнить частью 10 в следующей редакции:
«10.Социальные гарантии Главы Новолеушинского сельского поселения:
1) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи и исполнением полномочий Главы поселения;
2) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период замещения должности Главы поселения или после его прекращения, но наступившей в связи с исполнением полномочий Главы поселения;
3) другие виды обеспечения по государственному социальному страхованию, установленные действующим законодательством;
4) срок полномочий Главы поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж;
5) размер должностного оклада Главы поселения определяется Советом Новолеушинского сельского поселения;
6) установление и выплата надбавок к должностному окладу, премий и материальной помощи производится в порядке, определяемом Советом Новолеушинского сельского поселения в соответствии с законами Ивановской области;
7) в соответствии с действующим законодательством, возмещение расходов и предоставление иных компенсаций, в связи со служебными командировками;
8) по решению Совета Новолеушинского сельского поселения Главе Новолеушинского сельского поселения в случае освобождения от занимаемой должности в связи с досрочным прекращением полномочий или истечением срока полномочий, выплачивается пособие из местного бюджета в размере получаемого им денежного содержания до устройства на новое место работы в течение одного календарного года. Если на новом месте работы размер его заработной платы ниже получаемого им ранее денежного содержания, то производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного календарного года со дня освобождения от должности;
9) в сфере пенсионного обеспечения в полном объеме распространение прав муниципальных служащих, устанавливаемых федеральными законами и законами Ивановской области;
10) в случае смерти выплата семье единовременного пособия в размере двенадцатикратного месячного должностного оклада за счет средств местного бюджета;
11) иные гарантии, предусмотренные для выборных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.
6) Статья 42:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию, при невозможности опубликования органы местного самоуправления обеспечивают обнародование вышеназванных документов в порядке, установленном пунктом 10 статьи 8 настоящего Устава.
2. Утвердить статьи №№ 4, 6, 16, 19, 24, 42 Устава Новолеушинского сельского поселения в новой редакции.
3. Поручить Главе поселения Светцовой А.В. направить правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Новолеушинского сельского поселения для регистрации в органы юстиции в установленном порядке.
Глава поселения: А.В. Светцова
Приняты решением Совета
Новолеушинского сельского поселения
№ 49 от 18 .05 .2007г
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В Устав Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, принятого Советом муниципального образования «Новолеушинское сельское поселение» 14.11.2005 года Решение № 6
(с изменениями и дополнениями, внесенными Решением № 12 от 28.04.2006 года.)
1. Новая редакция статьи 4 Устава:
Статья 4. Вопросы местного значения
1.Основными вопросами местного значения поселения являются:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Новая редакция статьи 6 Устава:
Статья 6. Передача полномочий
1. В целях наиболее эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Новолеушинское сельское поселение» вправе передавать соответствующим органам местного самоуправления муниципального образования «Тейковский муниципальный район» осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 4 Устава поселения, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района путем заключения соглашений с соответствующими органами местного самоуправления Тейковского муниципального района.
2. Передача полномочий производится ежегодно до принятия бюджета сроком на один год на основании соответствующих соглашений. Указанные соглашения должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. В случае, когда отсутствие материальных и финансовых ресурсов является только единственной причиной невыполнения в поселении полномочий по решению вопросов местного значения, органы местного самоуправления поселения вправе обратиться в органы государственной власти Ивановской области для рассмотрения вопроса о создании необходимых материально-финансовых условий, либо для передачи указанных полномочий к своему исполнению, если создание необходимых материально-финансовых условий находится в их исключительной компетенции.
4. Соглашениями по передаче полномочий по решению вопросов местного значения определяется сумма субвенций, передаваемых муниципальным образованием «Новолеушинское сельское поселение» муниципальному образованию «Тейковский муниципальный район» для выполнения указанных полномочий. Разработку указанных соглашений производят исполнительно - распорядительные органы муниципальных образований «Тейковский муниципальный район» и « Новолеушинское сельское поселение». Бюджет муниципального образования «Новолеушинское сельское поселение» должен предусматривать субвенции, передаваемые муниципальным образованием «Новолеушинское сельское поселение» муниципальному образованию «Тейковский муниципальный район» для выполнения указанных полномочий.
3. Новая редакция Статьи 16 Устава:
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом Новолеушинского сельского поселения, Главой Новолеушинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения и Совета Новолеушинского сельского поселения, назначаются Советом Новолеушинского сельского поселения, а по инициативе Главы Новолеушинского сельского поселения - Главой Новолеушинского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Новолеушинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Новолеушинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования;
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Новолеушинского сельского поселения.
4. Новая редакция статьи 19 Устава:
Статья 19.Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Новая редакция статьи 24 Устава:
Статья 24. Глава Новолеушинского сельского поселения
1.Глава Новолеушинского сельского поселения возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления в муниципальном образовании «Новолеушинское сельское поселение».
2. Глава Новолеушинского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования «Новолеушинское сельское поселение» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями. Осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
3. Глава Новолеушинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, возглавляет Совет Новолеушинского сельского поселения и исполняет полномочия Главы Администрации Новолеушинского сельского поселения.
4. Глава Новолеушинского сельского поселения организует работу Совета Новолеушинского сельского поселения.
5. Глава Новолеушинского сельского поселения в пределах полномочий:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, решения, принятые Советом Новолеушинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Новолеушинского сельского поселения.
6. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Новолеушинского сельского поселения;
7. Срок полномочий Главы Новолеушинского сельского поселения 5 лет;
8. Полномочия Главы Новолеушинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Новолеушинского сельского поселения.
9. В случае отсутствия Главы Новолеушинского сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, временно исполняющий обязанности Главы Новолеушинского сельского поселения назначается Советом Новолеушинского сельского поселения.
10. Социальные гарантии Главы Новолеушинского сельского поселения:
1) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий Главы поселения;
2) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период замещения должности Главы поселения или после его прекращения, но наступившей в связи с исполнением полномочий Главы поселения;
3) другие виды обеспечения по государственному социальному страхованию, установленные действующим законодательством;
4) срок полномочий Главы поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж;
5) размер должностного оклада Главы поселения определяется Советом Новолеушинского сельского поселения в соответствии с Законами Ивановской области;
6) установление и выплата надбавок к должностному окладу, премий и материальной помощи производится в порядке, определяемом Советом Новолеушинского сельского поселения в соответствии с законами Ивановской области;
7) в соответствии с действующим законодательством, возмещение расходов и предоставление иных компенсаций, в связи со служебными командировками;
8) по решению Совета Новолеушинского сельского поселения Главе Новолеушинского сельского поселения в случае освобождения от занимаемой должности в связи с досрочным прекращением полномочий или истечением срока полномочий, выплачивается пособие из местного бюджета в размере получаемого им денежного содержания до устройства на новое место работы в течение одного календарного года. Если на новом месте работы размер его заработной платы ниже получаемого им ранее денежного содержания, то производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного календарного года со дня освобождения от должности;
9) в сфере пенсионного обеспечения в полном объеме распространение прав муниципальных служащих, устанавливаемых федеральными законами и законами Ивановской области;
10) в случае смерти выплата семье единовременного пособия в размере двенадцатикратного месячного должностного оклада за счет средств местного бюджета.
11) иные гарантии, предусмотренные для выборных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.
7. Новая редакция Статьи 42 Устава:
Статья 42. Местный бюджет.
1. Поселение имеет собственный бюджет (далее местный бюджет).
Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль его исполнения осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области.
2. Органы местного самоуправления поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, муниципального образования «Тейковский муниципальный район» представляют в органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления муниципального образования «Тейковский муниципальный район» отчет об исполнении местного бюджета.
3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, представленные на обеспечение осуществления органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета, а также субвенции, передаваемые муниципальному образованию «Тейковский муниципальный район» для выполнения переданных полномочий.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию, при невозможности опубликования органы местного самоуправления обеспечивают обнародование вышеназванных документов в порядке, установленном пунктом 10 статьи 8 настоящего Устава.
5. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация поселения.
7. Полномочия Администрации Новолеушинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Тейковского муниципального района.
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТЕЙКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ НОВОЛЕУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 18.05.2007года № 49
с. Новое Леушино
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОЛЕУШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в действующей редакции Совет Новолеушинского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Новолеушинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1)статья 4:
а) часть 1:
-дополнить пунктом 7.1) в следующей редакции:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;
- изложить пункт 11) в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;
- изложить пункт 19) в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
-дополнить пунктом 31) в следующей редакции:
«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
-дополнить пунктом 32) в следующей редакции:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
б) - исключить часть 1.1:
«1.1 Органы местного самоуправления имеют право на создание музеев поселения»
в) - исключить часть 2:
«2. органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации»;
2)Статья 6:
а) Часть 1. изложить в следующей редакции:
«1. В целях наиболее эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Новолеушинское сельское поселение» вправе передавать соответствующим органам местного самоуправления муниципального образования «Тейковский муниципальный район» осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 4 Устава поселения, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района путем заключения соглашений с соответствующими органами местного самоуправления Тейковского муниципального района.
б) часть 2. изложить в следующей редакции:
«2. Передача полномочий производится ежегодно до принятия бюджета сроком на один год на основании соответствующих соглашений. Указанные соглашения должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3)Статья 16:
а) дополнить частью 3 в следующей редакции:
«3.На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Новолеушинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Новолеушинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования;
б) дополнить частью 4 в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Новолеушинского сельского поселения».
4)Статья 19:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством»
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством».
5)Статья 24:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Новолеушинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, возглавляет Совет Новолеушинского сельского поселения и исполняет полномочия Главы администрации Новолеушинского сельского поселения.»
б) часть 8:
- пункт 8) изложить в следующей редакции:
«8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»
в) дополнить частью 10 в следующей редакции:
«10.Социальные гарантии Главы Новолеушинского сельского поселения:
1) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи и исполнением полномочий Главы поселения;
2) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период замещения должности Главы поселения или после его прекращения, но наступившей в связи с исполнением полномочий Главы поселения;
3) другие виды обеспечения по государственному социальному страхованию, установленные действующим законодательством;
4) срок полномочий Главы поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж;
5) размер должностного оклада Главы поселения определяется Советом Новолеушинского сельского поселения;
6) установление и выплата надбавок к должностному окладу, премий и материальной помощи производится в порядке, определяемом Советом Новолеушинского сельского поселения в соответствии с законами Ивановской области;
7) в соответствии с действующим законодательством, возмещение расходов и предоставление иных компенсаций, в связи со служебными командировками;
8) по решению Совета Новолеушинского сельского поселения Главе Новолеушинского сельского поселения в случае освобождения от занимаемой должности в связи с досрочным прекращением полномочий или истечением срока полномочий, выплачивается пособие из местного бюджета в размере получаемого им денежного содержания до устройства на новое место работы в течение одного календарного года. Если на новом месте работы размер его заработной платы ниже получаемого им ранее денежного содержания, то производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного календарного года со дня освобождения от должности;
9) в сфере пенсионного обеспечения в полном объеме распространение прав муниципальных служащих, устанавливаемых федеральными законами и законами Ивановской области;
10) в случае смерти выплата семье единовременного пособия в размере двенадцатикратного месячного должностного оклада за счет средств местного бюджета;
11) иные гарантии, предусмотренные для выборных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.
6) Статья 42:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию, при невозможности опубликования органы местного самоуправления обеспечивают обнародование вышеназванных документов в порядке, установленном пунктом 10 статьи 8 настоящего Устава.
2. Утвердить статьи №№ 4, 6, 16, 19, 24, 42 Устава Новолеушинского сельского поселения в новой редакции.
3. Поручить Главе поселения Светцовой А.В. направить правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Новолеушинского сельского поселения для регистрации в органы юстиции в установленном порядке.
Глава поселения: А.В. Светцова
Приняты решением Совета
Новолеушинского сельского поселения
№ 49 от 18 .05 .2007г
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В Устав Новолеушинского сельского поселения Тейковского муниципального района Ивановской области, принятого Советом муниципального образования «Новолеушинское сельское поселение» 14.11.2005 года Решение № 6
(с изменениями и дополнениями, внесенными Решением № 12 от 28.04.2006 года.)
1. Новая редакция статьи 4 Устава:
Статья 4. Вопросы местного значения
1.Основными вопросами местного значения поселения являются:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Новая редакция статьи 6 Устава:
Статья 6. Передача полномочий
1. В целях наиболее эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Новолеушинское сельское поселение» вправе передавать соответствующим органам местного самоуправления муниципального образования «Тейковский муниципальный район» осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 4 Устава поселения, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района путем заключения соглашений с соответствующими органами местного самоуправления Тейковского муниципального района.
2. Передача полномочий производится ежегодно до принятия бюджета сроком на один год на основании соответствующих соглашений. Указанные соглашения должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. В случае, когда отсутствие материальных и финансовых ресурсов является только единственной причиной невыполнения в поселении полномочий по решению вопросов местного значения, органы местного самоуправления поселения вправе обратиться в органы государственной власти Ивановской области для рассмотрения вопроса о создании необходимых материально-финансовых условий, либо для передачи указанных полномочий к своему исполнению, если создание необходимых материально-финансовых условий находится в их исключительной компетенции.
4. Соглашениями по передаче полномочий по решению вопросов местного значения определяется сумма субвенций, передаваемых муниципальным образованием «Новолеушинское сельское поселение» муниципальному образованию «Тейковский муниципальный район» для выполнения указанных полномочий. Разработку указанных соглашений производят исполнительно - распорядительные органы муниципальных образований «Тейковский муниципальный район» и « Новолеушинское сельское поселение». Бюджет муниципального образования «Новолеушинское сельское поселение» должен предусматривать субвенции, передаваемые муниципальным образованием «Новолеушинское сельское поселение» муниципальному образованию «Тейковский муниципальный район» для выполнения указанных полномочий.
3. Новая редакция Статьи 16 Устава:
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом Новолеушинского сельского поселения, Главой Новолеушинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения и Совета Новолеушинского сельского поселения, назначаются Советом Новолеушинского сельского поселения, а по инициативе Главы Новолеушинского сельского поселения - Главой Новолеушинского сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Новолеушинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Новолеушинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования;
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Новолеушинского сельского поселения.
4. Новая редакция статьи 19 Устава:
Статья 19.Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Новая редакция статьи 24 Устава:
Статья 24. Глава Новолеушинского сельского поселения
1.Глава Новолеушинского сельского поселения возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления в муниципальном образовании «Новолеушинское сельское поселение».
2. Глава Новолеушинского сельского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования «Новолеушинское сельское поселение» и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями. Осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
3. Глава Новолеушинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, возглавляет Совет Новолеушинского сельского поселения и исполняет полномочия Главы Администрации Новолеушинского сельского поселения.
4. Глава Новолеушинского сельского поселения организует работу Совета Новолеушинского сельского поселения.
5. Глава Новолеушинского сельского поселения в пределах полномочий:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, решения, принятые Советом Новолеушинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Новолеушинского сельского поселения.
6. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Новолеушинского сельского поселения;
7. Срок полномочий Главы Новолеушинского сельского поселения 5 лет;
8. Полномочия Главы Новолеушинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Новолеушинского сельского поселения.
9. В случае отсутствия Главы Новолеушинского сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, временно исполняющий обязанности Главы Новолеушинского сельского поселения назначается Советом Новолеушинского сельского поселения.
10. Социальные гарантии Главы Новолеушинского сельского поселения:
1) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий Главы поселения;
2) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период замещения должности Главы поселения или после его прекращения, но наступившей в связи с исполнением полномочий Главы поселения;
3) другие виды обеспечения по государственному социальному страхованию, установленные действующим законодательством;
4) срок полномочий Главы поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж;
5) размер должностного оклада Главы поселения определяется Советом Новолеушинского сельского поселения в соответствии с Законами Ивановской области;
6) установление и выплата надбавок к должностному окладу, премий и материальной помощи производится в порядке, определяемом Советом Новолеушинского сельского поселения в соответствии с законами Ивановской области;
7) в соответствии с действующим законодательством, возмещение расходов и предоставление иных компенсаций, в связи со служебными командировками;
8) по решению Совета Новолеушинского сельского поселения Главе Новолеушинского сельского поселения в случае освобождения от занимаемой должности в связи с досрочным прекращением полномочий или истечением срока полномочий, выплачивается пособие из местного бюджета в размере получаемого им денежного содержания до устройства на новое место работы в течение одного календарного года. Если на новом месте работы размер его заработной платы ниже получаемого им ранее денежного содержания, то производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного календарного года со дня освобождения от должности;
9) в сфере пенсионного обеспечения в полном объеме распространение прав муниципальных служащих, устанавливаемых федеральными законами и законами Ивановской области;
10) в случае смерти выплата семье единовременного пособия в размере двенадцатикратного месячного должностного оклада за счет средств местного бюджета.
11) иные гарантии, предусмотренные для выборных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области.
7. Новая редакция Статьи 42 Устава:
Статья 42. Местный бюджет.
1. Поселение имеет собственный бюджет (далее местный бюджет).
Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль его исполнения осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ивановской области.
2. Органы местного самоуправления поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, муниципального образования «Тейковский муниципальный район» представляют в органы государственной власти Ивановской области и органы местного самоуправления муниципального образования «Тейковский муниципальный район» отчет об исполнении местного бюджета.
3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, представленные на обеспечение осуществления органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета, а также субвенции, передаваемые муниципальному образованию «Тейковский муниципальный район» для выполнения переданных полномочий.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию, при невозможности опубликования органы местного самоуправления обеспечивают обнародование вышеназванных документов в порядке, установленном пунктом 10 статьи 8 настоящего Устава.
5. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация поселения.
7. Полномочия Администрации Новолеушинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Тейковского муниципального района.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 21.05.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
