О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БРОННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Совет депутатов Бронницкого сельского поселения

Утратил силу решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения от 04.03.2015 № 12

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БРОННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 18.05.2010 № 15

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БРОННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Совет депутатов Бронницкого сельского поселения решил:

1. Принять изменения в Устав муниципального образования Бронницкое сельское поселение (далее- изменения в Устав) в прилагаемой редакции.

2. Представить изменения в Устав на государственную регистрацию в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Звезда".

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Звезда".

Глава сельского поселения

  Е.Н.Евсеева

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ БРОННИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Бронницкого сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Бронницкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Бронницкого сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бронницкого сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бронницкого сельского поселения;

4) организация в границах Бронницкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Бронницкого сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Бронницком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бронницкого сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Бронницкого сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бронницкого сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бронницкого сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Бронницкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Бронницкого сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бронницкого сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Бронницкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Бронницкого сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Бронницком сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Бронницкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бронницкого сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Бронницкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Бронницкого сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Бронницкого сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Бронницкого сельского поселения;

21) утверждение генерального плана Бронницкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Бронницкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Бронницкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Бронницкого сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Бронницкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Бронницкого сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освящения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бронницкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Бронницкого сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бронницкого сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бронницком сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)  осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Бронницкого сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, в соответствии с Бюджетным Кодексом, предоставляемых из бюджета Бронницкого сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Бронницкого сельского поселения принимается Советом депутатов Бронницкого сельского поселения по предложению Главы Бронницкого сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Бронницкого сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Бронницкого сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Бронницкого сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Бронницком сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Бронницкого сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Бронницкого сельского поселения.

7)  участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны.

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Бронницкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами,  за счет  доходов бюджета Бронницкого сельского поселения за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, Главы Бронницкого сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Бронницкого сельского поселения.

Муниципальные выборы назначаются в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Бронницкого сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

4.  При проведении муниципальных выборов в Бронницком сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с использованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Звезда».

Статья 17.1. Муниципальный контроль.

1.Администрация Бронницкого сельского поселения является органом муниципального контроля в Бронницком сельском поселении, к полномочиям которой относится:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Бронницкого сельского поселения;

б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих  сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

2. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации Бронницкого сельского поселения.

3. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Бронницкого сельского поселения о проведении проверок.

Статья 18. Совет депутатов Бронницкого сельского поселения.

1.В состав Совета депутатов Бронницкого сельского поселения входит десять депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определяемым областным законом от 30.07.2007 №147-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области (далее областной закон). Выборы депутатов Бронницкого сельского поселения проводиться по мажоритарной системе относительного большинства, с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

В случае проведения голосования в одномандатном избирательном округе по одной кандидатуре в соответствии  с областным законом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

Избранным в депутаты Совета депутатов Бронницкого сельского поселения по многомандатному избирательному округу признаются в соответствии с количеством распределяемых в округе мандатов кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

2. Срок полномочий Совета депутатов Бронницкого сельского поселения – 5 лет.

3. Совет депутатов Бронницкого сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Организацию деятельности Совета депутатов Бронницкого сельского поселения осуществляет Глава Бронницкого сельского поселения  в соответствии с Регламентом  Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

5. Основной формой работы Совета депутатов Бронницкого сельского поселения является заседание. Заседание Совета депутатов Бронницкого сельского поселения неправомочно, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Бронницкого сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Вновь избранный Совет депутатов Бронницкого сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов Бронницкого сельского поселения в правомочном составе.

7.Совет депутатов Бронницкого сельского поселения подотчетен и подконтролен населению.

Статья 21. Досрочные прекращение полномочий Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

1. Полномочия Совета депутатов Бронницкого сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года №-131 ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия Совета депутатов Бронницкого сельского поселения  также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Бронницкого сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий- со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Бронницкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Бронницкого сельского поселения - со дня формирования представительного органа  вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Бронницким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Бронницкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Бронницкого сельского поселения или объединения Бронницкого сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан- с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бронницкого сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бронницкого сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Бронницкого сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

1.Полномочия депутата Совета депутатов Бронницкого сельского  поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти- со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Бронницкого сельского поселения;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления  в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 2 статьи 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий  Совета депутатов Бронницкого сельского поселения – со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2.Решение Совета депутатов Бронницкого сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Бронницкого сельского поселения подлежит опубликованию в газете "Звезда".

Статья 29. Полномочия Администрации Бронницкого сельского поселения.

1. К полномочиям Администрации Бронницкого сельского поселения относятся:

1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов Бронницкого сельского поселения прогноза социально-экономического развития Бронницкого сельского поселения, проекта бюджета Бронницкого сельского поселения и изменений в него, организация его исполнения;

2) осуществление казначейского исполнения бюджета Бронницкого сельского поселения;

3) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Бронницкого сельского поселения;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения;

6) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Бронницкого сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Бронницкого сельского поселения;

7) осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории Бронницкого сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счет средств бюджета Бронницкого сельского поселения;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, Главы Бронницкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Бронницкого сельского поселения;

9) организация подготовки проекта генерального плана Бронницкого сельского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация генерального плана Бронницкого сельского поселения;

10) обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Бронницкого сельского поселения;

11) организация разработки правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

12) подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;

13) организация деятельности по благоустройству и озеленению территории Бронницкого сельского поселения, ведению и содержанию адресного хозяйства Бронницкого сельского поселения;

14) осуществление в установленном законодательством порядке земельного контроля за использованием земель Бронницкого сельского поселения;

15) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;

16) организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории Бронницкого сельского поселения;

17) согласование в установленном порядке градостроительной документации;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Бронницкого сельского поселения;

19) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

20) организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

21) создание условий для обеспечения населения Бронницкого сельского поселения услугами связи;

22) организация изучения спроса населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;

23) организация содержания муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

24) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

25) согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных и газовых сетей и сооружений;

26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

27) обеспечение содержания мест захоронений;

28) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

29) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

30) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

31) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

32) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

33) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

34) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

35) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

36) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

37) проведение подготовки и обучения населения  в области гражданской обороны;

38) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

39) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

40) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

41) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

42) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

43) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

44) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

45) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территория Бронницкого сельского поселения;

46) оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

47) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

48) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

49) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Бронницкого сельского поселения;

50) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Бронницкого сельского поселения и обеспечение ее деятельности;

51) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

52) образование координационного органа в области развития малого и среднего предпринимательства.

53) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Бронницкого сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

54) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов.

2. Администрация Бронницкого сельского поселения осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами,  областными законами, настоящим Уставом и не отнесенные к компетенции иных органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Бронницкого сельского поселения.

1. Систему муниципальных правовых актов  Бронницкого сельского поселения образуют:

1.1. Устав  Бронницкого сельского  поселения;

1.2. решения, принимаемые на местном референдуме;

1.3. решения  Совета депутатов Бронницкого сельского поселения;

1.4. постановления и распоряжения Главы Бронницкого сельского поселения;

1.5. постановления и распоряжения Администрации Бронницкого сельского    поселения.

1.6. постановления и распоряжения председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

2. Устав Бронницкого сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Бронницкого сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Бронницкого сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Бронницкого сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Бронницкого сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бронницкого сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Бронницкого сельского поселения.

4. Глава Бронницкого сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Бронницкого сельского поселения и решениями Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, не имеющие нормативного характера, а также постановления и распоряжения Администрации Бронницкого сельского поселения по вопросам, указанным в  части 5 настоящей статьи.

5. Глава Администрации Бронницкого сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Бронницкого сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, издает постановления Администрации Бронницкого сельского по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Бронницкого сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Бронницкого сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Бронницкого сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Бронницкого сельского поселения.

7. Правовые акты органов местного самоуправления Бронницкого сельского  поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Звезда».

8. Нормативные правовые акты  Совета  депутатов Бронницкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты Бронницкого сельского поселения  вступают в силу с момента их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

Статья 50.1. Удаление Главы Бронницкого сельского поселения в отставку.

1. Совет депутатов Бронницкого сельского поселения вправе удалить Главу Бронницкого сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2.Основаниями для удаления Главы Бронницкого сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) Главы поселения, повлекшие(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселения  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Бронницкого сельского поселения Советом депутатов Бронницкого сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Бронницкого сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Бронницкого сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Бронницкого сельского поселения об удалении Главы Бронницкого сельского поселения.

О выдвижении данной инициативы Глава Бронницкого сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Бронницкого сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения об удалении Главы Бронницкого сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения об удалении Главы Бронницкого сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления поселения федерального и областными законами, и (или) решений, действия (бездействия) Главы Бронницкого сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Бронницкого сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Бронницкого сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет

депутатов Бронницкого сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Бронницкого сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Бронницкого сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Бронницкого сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения или Губернатора об удалении Главы Бронницкого сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов поселения в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Бронницкого сельского поселения об удалении Главы Бронницкого сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третий от установленной численности депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

9. Решения Совета депутатов Бронницкого сельского поселения  об удалении Главы Бронницкого сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Бронницкого сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советам депутатов Бронницкого сельского поселения  решения об удалении Главы Бронницкого сельского поселения решения об удалении Главы Бронницкого сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку;

11. В случае, если Глава Бронницкого сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Бронницкого сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Бронницкого сельского поселения об удалении Главы Бронницкого сельского поселения в отставку подлежит официальному  опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликование (обнародованию) одновременно  с указанным решением Совета депутатов поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Бронницкого сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Бронницкого сельского поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения не ранее  чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 51. Принятие Устава Бронницкого сельского поселения решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бронницкого сельского поселения.

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Бронницкого сельского поселения проекта нового Устава Бронницкого сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бронницкого сельского поселения может исходить от Главы Бронницкого сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Бронницкого сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Бронницкого сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Бронницкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию  в газете «Звезда»  с одновременным опубликованием установленного  Советом депутатов Бронницкого сельского поселения  учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Бронницкого сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бронницкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Бронницкого сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Бронницкого сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Бронницкого сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Бронницкого сельского поселения  о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бронницкого сельского поселения. 

5. Устав Бронницкого сельского  поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Бронницкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Звезда» в течение 30 дней после государственной регистрации.