Основная информация
Дата опубликования: | 18 мая 2012г. |
Номер документа: | RU095063022012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Карачаево-Черкесская Республика |
Принявший орган: | Совет Курджиновского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ КУРДЖИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
«18» мая 2012 г. с. Курджиново № 13
О принятии изменений и дополнений в Устав Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Утратил силу:
Решением Совета Курджиновского сельского поселения от 08.04.2013 № 10 RU095063022013001
В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Курджиновского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в новой редакции.
2. Направить настоящее решение Главе Курджиновского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.
3. Обнародовать, изменения и дополнения в Устав Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течение 30 дней после государственной регистрации путем вывешивания на информационных стендах администрации Курджиновского сельского поселения, амбулатории Курджиновской участковой больницы, МОУ «ООШ села Псемён».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Курджиновского
сельского поселения В.В. Гурин
Приложение к решению
Совета Курджиновского сельского поселения от 18 мая 2012 г. № 13
Изменения и дополнения в Устав Курджиновского сельского поселения (статьи в новой редакции)
Статья 7. Вопросы местного значения Курджиновского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Курджиновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Курджиновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Курджиновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Курджиновского сельского поселения;
4) организация в границах Курджиновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Курджиновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Курджиновского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Курджиновского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Курджиновского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Курджиновского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Курджиновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Курджиновского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Курджиновского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Курджиновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Курджиновского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Курджиновском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Курджиновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Курджиновского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Курджиновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Курджиновского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Курджиновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Курджиновского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Курджиновского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Курджиновском городском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны
36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
40) иные вопросы, отнесенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения.
2. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Урупского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Курджиновского сельского поселения в бюджет Урупского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Курджиновского сельского поселения принимается Советом Курджиновского сельского поселения по предложению Главы Курджиновского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Курджиновского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Курджиновского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Курджиновского сельского поселения,
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Курджиновского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Курджиновского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 12. Муниципальные выборы Курджиновского сельского поселения
1.Выборы депутатов Совета Курджиновского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Совета Курджиновского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).
2. Выборы назначаются Советом Курджиновского сельского поселения.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случаях, установленных федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией Курджиновского сельского поселения или судом.
3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.
4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы Курджиновского сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, главы Курджиновского сельского поселения (далее – депутат) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата, главы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат, глава может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, обладающие избирательным правом.
6. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат, глава в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.
7. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет Курджиновского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата.
8. Совет Курджиновского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
9. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы образуется на собрании.
В случае принятия решения об отзыве депутата, главы собрание открытым или тайнам голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
10. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
11. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
12. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.
13. Если Совет Курджиновского сельского поселения по итогам не более чем 20-ти дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Курджиновского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными и подлежат официальному опубликованию.
Если Совет Курджиновского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее мотивированное основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы, несоблюдение срока принятия решения о регистрации инициативной группы могут быть обжалованы в судебном порядке.
14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата.
Общий срок сбора подписей об отзыве не должен превышать более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
15. Голосование об отзыве депутата, главу назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - имеющих право на участие в голосовании по вопросу отзыва депутата.
Если в течение установленного пунктом 14 настоящей статьи срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. Повторное требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата, главу может быть выдвинуто не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
16. Голосование по вопросу отзыва депутата, главы назначается Советом Курджиновского сельского поселения в не более чем 30-дневный срок со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования об отзыве депутата, главы. Указанное решение подлежит официальному опубликованию. В случае отсутствия Совета Курджиновского сельского поселения или непринятия им решения в установленный срок - решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается соответствующим судом.
17. Депутат, глава считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 27. Компетенция Совета Курджиновского сельского поселения
1. В компетенции Совета Курджиновского сельского поселения находится:
1) принятие устава Курджиновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Курджиновского сельского поселения и Положения об администрации Курджиновского сельского поселения, по представлению главы администрации Курджиновского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Курджиновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) определение порядка участия Курджиновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Курджиновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении главы Курджиновского сельского поселения в отставку;
12) формирование избирательной комиссии Курджиновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Курджиновского сельского поселения;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Курджиновского сельского поселения;
15) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Курджиновского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Курджиновского сельского поселения;
16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;
17) принятие решения о привлечении жителей Курджиновского сельского поселения к социально значимым для Курджиновского сельского поселения работам;
18) определение порядка делегирования главы Курджиновского сельского поселения и депутатов Совета Курджиновского сельского поселения в состав Совета Прикубанского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.
2. Совет Курджиновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Курджиновского сельского поселения, главы администрации Курджиновского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Курджиновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Курджиновского сельского поселения.
3. Совет Курджиновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета Курджиновского сельского поселения
Полномочия Совета Курджиновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия Советом Курджиновского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Курджиновского сельского поселения.
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Курджиновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Курджиновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Курджиновского сельского поселения;
4) в случае утраты Курджиновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Курджиновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Курджиновского сельского поселения или объединения Курджиновского сельского поселения с городским округом;
6) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета Курджиновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Курджиновского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 29. Депутат Совета Курджиновского сельского поселения
1. В Совет Курджиновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.
2. Депутату Курджиновского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета Курджиновского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Курджиновского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Курджиновского сельского поселения нового созыва.
4. Депутаты Совета Курджиновского сельского поселения осуществляют на не постоянной основе.
5. Депутаты Совета Курджиновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутаты Совета Курджиновского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).
6. Депутаты Совета Курджиновского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Курджиновского сельского поселения устанавливаются уставом Курджиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
8. Гарантии прав депутатов Совета Курджиновского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Курджиновского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
Депутаты Курджиновского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Курджиновского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.
11. Депутаты Совета Курджиновского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Курджиновского сельского поселения
Полномочия депутата Совета Курджиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Курджиновского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Решение Совета Курджиновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Курджиновского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Курджиновского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 31. Глава Курджиновского сельского поселения
1. Глава Курджиновского сельского поселения является высшим должностным лицом Курджиновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Курджиновского сельского поселения избирается Советом Курджиновского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Курджиновского сельского поселения и исполняет полномочия Председателя Совета Курджиновского сельского поселения.
3. Глава Курджиновского сельского поселения исполняет свои обязанности на не постоянной основе.
4. Полномочия главы Курджиновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Курджиновского сельского поселения.
5. Глава Курджиновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Курджиновского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом.
6. Гарантии прав Главы Курджиновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Курджиновского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
7. Глава Курджиновского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
8. Глава Курджиновского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Курджиновского сельского поселения.
9. Глава Курджиновского сельского поселения представляет Совету Курджиновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
10. Глава Курджиновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 32. Полномочия Главы Курджиновского сельского поселения
1. Глава Курджиновского сельского поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет Курджиновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Курджиновского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Курджиновского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Курджиновского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Курджиновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Курджиновского сельского поселения и вопросами, вносимыми в Совет Курджиновского сельского поселения;
7) созывает заседания Совета Курджиновского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Курджиновского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
8) ведет заседания Совета Курджиновского сельского поселения;
9) оказывает содействие депутатам Совета Курджиновского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Курджиновского сельского поселения;
11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
12) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
13) открывает и закрывает расчетные счета Совета Курджиновского сельского поселения в банках;
14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Курджиновского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Курджиновского сельского поселения, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Курджиновского сельского поселения и депутатов Курджиновского сельского поселения.
2. Глава Курджиновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Курджиновского сельского поселения.
Глава Курджиновского сельского поселения представляет Совету Курджиновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
3. Глава Курджиновского сельского поселения обладает иными полномочиями в соответствии с Регламентом Совета Курджиновского сельского поселения, федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
4. Глава Курджиновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Курджиновского сельского поселения
1. Полномочия главы Курджиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики согласно федеральному законодательству;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) отзыва избирателями, избравшими его депутатом Совета Курджиновского сельского поселения;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Курджиновского сельского поселения;
13) преобразования Курджиновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Курджиновского сельского поселения;
14) утраты Курджиновским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей Курджиновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Курджиновского сельского поселения или объединения Курджиновского сельского поселения с городским округом;
16) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Курджиновского сельского поселения досрочные выборы главы Курджиновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 36. Глава администрации Курджиновского сельского поселения
1. Глава администрации Курджиновского сельского поселения руководит администрацией Курджиновского сельского поселения на принципах единоначалия.
2. Глава администрации Курджиновского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Курджиновского сельского поселения на срок полномочий Совета Курджиновского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
Условия контракта для главы местной администрации Курджиновского сельского поселения утверждаются Советом Курджиновского сельского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Карачаево-Черкесской Республики в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Курджиновского сельского поселения устанавливается Советом Курджиновского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Курджиновского сельского поселения.
Члены конкурсной комиссии поселения назначаются Советом Курджиновского сельского поселения.
4. Лицо назначается на должность главы администрации Курджиновского сельского поселения Советом Курджиновского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Курджиновского сельского поселения заключается главой Курджиновского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации сельского поселения утверждаются Советом Курджиновского сельского поселения.
Глава администрации Курджиновского сельского поселения подконтролен и подотчетен Совету Курджиновского сельского поселения.
Глава администрации Курджиновского сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Курджиновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Курджиновского сельского поселения.
Глава администрации Курджиновского сельского поселения обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
5. Глава администрации Курджиновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Курджиновского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации Курджиновского сельского должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Полномочия главы администрации Курджиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
-смерти;
-отставки по собственному желанию;
-расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;
-отрешения от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
-вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
-выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
-призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
-преобразования Курджиновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Курджиновского сельского поселения;
-утраты Курджиновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с сельским округом;
-увеличения численности избирателей Курджиновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Курджиновского сельского поселения или объединения Курджиновского сельского поселения с сельским округом;
-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
7. Контракт с главой администрации Курджиновского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- Совета Курджиновского сельского поселения или главы Курджиновского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;
- Главы Карачаево-Черкесской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;
- главы администрации Курджиновского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
8. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Курджиновского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Курджиновского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации Курджиновского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Курджиновского сельского поселения и депутатов Курджиновского сельского поселения);
4) вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Совета Курджиновского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет Курджиновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Курджиновского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Совета Курджиновского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Курджиновского сельского поселения;
9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Курджиновского сельского поселения структуру администрации Курджиновского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
11) представляет на утверждение Совета Курджиновского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;
12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Курджиновского сельского поселения;
13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Курджиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Курджиновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
15) от имени администрации Курджиновского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Курджиновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Курджиновскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;
17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Курджиновского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Курджиновского сельского поселения;
18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Курджиновского сельского поселения, распоряжается средствами Курджиновского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Курджиновского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
20) предлагает изменения и дополнения в Устав Курджиновского сельского поселения;
21) выступает гарантом экологической безопасности Курджиновского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;
22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Курджиновского сельского поселения.
9. Глава администрации Курджиновского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
10. В случае отсутствия главы администрации Курджиновского сельского поселения, невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия временно исполняет один из его заместителей.
Статья 37. Полномочия администрации Курджиновского сельского поселения
1. К компетенции администрации Курджиновского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения по решению вопросов местного значения Курджиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Курджиновского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации Курджиновского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
4) организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;
6) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Курджиновского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Курджиновского сельского поселения, утверждаемыми главой администрации Курджиновского сельского поселения.
Статья 40. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения - юридические лица
1. От имени Курджиновского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Курджиновского сельского поселения, другие должностные лица Курджиновского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет Курджиновского сельского поселения, администрация Курджиновского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом и действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
1) для Совета Курджиновского сельского поселения - протокол заседания Совета Курджиновского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Курджиновского сельского поселения правами юридического лица;
2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Курджиновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета Курджиновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим Советом Курджиновского сельского поселения по представлению главы местной администрации.
Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Муниципальные служащие Курджиновского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
Статья 46. Устав Курджиновского сельского поселения
1. Устав Курджиновского сельского поселения определяет:
1) наименование сельского поселения;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Курджиновского сельского поселения;
6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Курджиновского сельского поселения в течение 10 дней;
7) срок полномочий Совета Курджиновского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Курджиновского сельского поселения;
9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Курджиновского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Курджиновского сельского поселения.
2. Уставом Курджиновского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Устав Курджиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Курджиновского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Курджиновского сельского поселения.
4. Изменения и дополнения, внесенные в устав Курджиновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Курджиновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
5. Устав Курджиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Курджиновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав Курджиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Курджиновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава Курджиновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 49. Правовые акты Главы Курджиновского сельского поселения, исполняющего полномочия Председателя Совета Курджиновского сельского поселения
Глава Курджиновского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Курджиновского сельского поселения, в пределах названных полномочий, установленных Уставом Курджиновского сельского поселения и решениями Совета Курджиновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Курджиновского сельского поселения, подписывает решения Совета Курджиновского сельского поселения.
Статья 54. Имущество Курджиновского сельского поселения
1. Экономическую основу Курджиновского сельского поселения составляют находящееся в собственности Курджиновского сельского поселения имущество, средства бюджета Курджиновского сельского поселения, а также имущественные права Курджиновского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Курджиновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Курджиновского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Курджиновского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Курджиновского сельского поселения;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Курджиновского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Курджиновского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Курджиновского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Курджиновского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Курджиновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Курджиновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к собственности Курджиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Курджиновского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Курджиновского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Курджиновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Курджиновском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Курджиновского сельского поселения;
22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Курджиновского сельского поселения.
В собственности Курджиновского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
4. В собственности Курджиновского сельского поселения находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Курджиновского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Курджиновского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Статья 74. Удаление Главы Курджиновского сельского поселения в отставку
Совет Курджиновского сельского поселения вправе удалить Главу Курджиновского сельского поселения в отставку в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
СОВЕТ КУРДЖИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
УРУПСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
«18» мая 2012 г. с. Курджиново № 13
О принятии изменений и дополнений в Устав Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
Утратил силу:
Решением Совета Курджиновского сельского поселения от 08.04.2013 № 10 RU095063022013001
В соответствии со статьями 28,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет Курджиновского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в новой редакции.
2. Направить настоящее решение Главе Курджиновского сельского поселения для подписания и представления на государственную регистрацию.
3. Обнародовать, изменения и дополнения в Устав Курджиновского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течение 30 дней после государственной регистрации путем вывешивания на информационных стендах администрации Курджиновского сельского поселения, амбулатории Курджиновской участковой больницы, МОУ «ООШ села Псемён».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава Курджиновского
сельского поселения В.В. Гурин
Приложение к решению
Совета Курджиновского сельского поселения от 18 мая 2012 г. № 13
Изменения и дополнения в Устав Курджиновского сельского поселения (статьи в новой редакции)
Статья 7. Вопросы местного значения Курджиновского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Курджиновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Курджиновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Курджиновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Курджиновского сельского поселения;
4) организация в границах Курджиновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Курджиновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Курджиновского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Курджиновского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Курджиновского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Курджиновского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Курджиновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Курджиновского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Курджиновского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Курджиновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Курджиновского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Курджиновском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Курджиновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Курджиновского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Курджиновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Курджиновского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Курджиновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Курджиновского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Курджиновского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Курджиновском городском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны
36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
40) иные вопросы, отнесенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения.
2. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Урупского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Курджиновского сельского поселения в бюджет Урупского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Курджиновского сельского поселения принимается Советом Курджиновского сельского поселения по предложению Главы Курджиновского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Курджиновского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Курджиновского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Курджиновского сельского поселения,
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Курджиновского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
11) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, за счет доходов бюджета Курджиновского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 12. Муниципальные выборы Курджиновского сельского поселения
1.Выборы депутатов Совета Курджиновского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Совета Курджиновского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).
2. Выборы назначаются Советом Курджиновского сельского поселения.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случаях, установленных федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией Курджиновского сельского поселения или судом.
3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.
4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы Курджиновского сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата, главы Курджиновского сельского поселения (далее – депутат) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата, главы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат, глава может быть отозван только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, обладающие избирательным правом.
6. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.
Депутат, глава в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.
7. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет Курджиновского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата.
8. Совет Курджиновского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.
9. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы образуется на собрании.
В случае принятия решения об отзыве депутата, главы собрание открытым или тайнам голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.
10. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.
11. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.
12. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.
Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.
13. Если Совет Курджиновского сельского поселения по итогам не более чем 20-ти дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом Курджиновского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными и подлежат официальному опубликованию.
Если Совет Курджиновского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее мотивированное основания отказа.
Отказ в регистрации инициативной группы, несоблюдение срока принятия решения о регистрации инициативной группы могут быть обжалованы в судебном порядке.
14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата.
Общий срок сбора подписей об отзыве не должен превышать более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.
15. Голосование об отзыве депутата, главу назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан - имеющих право на участие в голосовании по вопросу отзыва депутата.
Если в течение установленного пунктом 14 настоящей статьи срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. Повторное требование о проведении голосования по вопросу отзыва депутата, главу может быть выдвинуто не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.
По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.
16. Голосование по вопросу отзыва депутата, главы назначается Советом Курджиновского сельского поселения в не более чем 30-дневный срок со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования об отзыве депутата, главы. Указанное решение подлежит официальному опубликованию. В случае отсутствия Совета Курджиновского сельского поселения или непринятия им решения в установленный срок - решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается соответствующим судом.
17. Депутат, глава считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 27. Компетенция Совета Курджиновского сельского поселения
1. В компетенции Совета Курджиновского сельского поселения находится:
1) принятие устава Курджиновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Курджиновского сельского поселения и Положения об администрации Курджиновского сельского поселения, по представлению главы администрации Курджиновского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Курджиновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) определение порядка участия Курджиновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Курджиновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении главы Курджиновского сельского поселения в отставку;
12) формирование избирательной комиссии Курджиновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;
13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Курджиновского сельского поселения;
14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Курджиновского сельского поселения;
15) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Совета Курджиновского сельского поселения об изменении границ, преобразовании Курджиновского сельского поселения;
16) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;
17) принятие решения о привлечении жителей Курджиновского сельского поселения к социально значимым для Курджиновского сельского поселения работам;
18) определение порядка делегирования главы Курджиновского сельского поселения и депутатов Совета Курджиновского сельского поселения в состав Совета Прикубанского муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования.
2. Совет Курджиновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Курджиновского сельского поселения, главы администрации Курджиновского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Курджиновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Курджиновского сельского поселения.
3. Совет Курджиновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета Курджиновского сельского поселения
Полномочия Совета Курджиновского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия Советом Курджиновского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Курджиновского сельского поселения.
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета Курджиновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Курджиновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Курджиновского сельского поселения;
4) в случае утраты Курджиновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Курджиновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Курджиновского сельского поселения или объединения Курджиновского сельского поселения с городским округом;
6) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета Курджиновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Курджиновского сельского поселения досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 29. Депутат Совета Курджиновского сельского поселения
1. В Совет Курджиновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.
2. Депутату Курджиновского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета Курджиновского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета Курджиновского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Курджиновского сельского поселения нового созыва.
4. Депутаты Совета Курджиновского сельского поселения осуществляют на не постоянной основе.
5. Депутаты Совета Курджиновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутаты Совета Курджиновского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон).
6. Депутаты Совета Курджиновского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Курджиновского сельского поселения устанавливаются уставом Курджиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
8. Гарантии прав депутатов Совета Курджиновского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Курджиновского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
Депутаты Курджиновского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Курджиновского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.
11. Депутаты Совета Курджиновского сельского поселения для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, могут объединяться в группы, фракции и другие депутатские объединения.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Курджиновского сельского поселения
Полномочия депутата Совета Курджиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Курджиновского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Решение Совета Курджиновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Курджиновского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Курджиновского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 31. Глава Курджиновского сельского поселения
1. Глава Курджиновского сельского поселения является высшим должностным лицом Курджиновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Курджиновского сельского поселения избирается Советом Курджиновского сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета Курджиновского сельского поселения и исполняет полномочия Председателя Совета Курджиновского сельского поселения.
3. Глава Курджиновского сельского поселения исполняет свои обязанности на не постоянной основе.
4. Полномочия главы Курджиновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Курджиновского сельского поселения.
5. Глава Курджиновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Курджиновского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом.
6. Гарантии прав Главы Курджиновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Курджиновского сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
7. Глава Курджиновского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
8. Глава Курджиновского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Курджиновского сельского поселения.
9. Глава Курджиновского сельского поселения представляет Совету Курджиновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
10. Глава Курджиновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 32. Полномочия Главы Курджиновского сельского поселения
1. Глава Курджиновского сельского поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет Курджиновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Курджиновского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Курджиновского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Курджиновского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Курджиновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
6) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Курджиновского сельского поселения и вопросами, вносимыми в Совет Курджиновского сельского поселения;
7) созывает заседания Совета Курджиновского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Курджиновского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
8) ведет заседания Совета Курджиновского сельского поселения;
9) оказывает содействие депутатам Совета Курджиновского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Курджиновского сельского поселения;
11) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
12) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
13) открывает и закрывает расчетные счета Совета Курджиновского сельского поселения в банках;
14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Курджиновского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета Курджиновского сельского поселения, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Курджиновского сельского поселения и депутатов Курджиновского сельского поселения.
2. Глава Курджиновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Курджиновского сельского поселения.
Глава Курджиновского сельского поселения представляет Совету Курджиновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
3. Глава Курджиновского сельского поселения обладает иными полномочиями в соответствии с Регламентом Совета Курджиновского сельского поселения, федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
4. Глава Курджиновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Курджиновского сельского поселения
1. Полномочия главы Курджиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности правовым актом Главы Карачаево-Черкесской Республики согласно федеральному законодательству;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
11) отзыва избирателями, избравшими его депутатом Совета Курджиновского сельского поселения;
12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Курджиновского сельского поселения;
13) преобразования Курджиновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Курджиновского сельского поселения;
14) утраты Курджиновским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей Курджиновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Курджиновского сельского поселения или объединения Курджиновского сельского поселения с городским округом;
16) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Курджиновского сельского поселения досрочные выборы главы Курджиновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 36. Глава администрации Курджиновского сельского поселения
1. Глава администрации Курджиновского сельского поселения руководит администрацией Курджиновского сельского поселения на принципах единоначалия.
2. Глава администрации Курджиновского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Курджиновского сельского поселения на срок полномочий Совета Курджиновского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
Условия контракта для главы местной администрации Курджиновского сельского поселения утверждаются Советом Курджиновского сельского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Карачаево-Черкесской Республики в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Курджиновского сельского поселения устанавливается Советом Курджиновского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Курджиновского сельского поселения.
Члены конкурсной комиссии поселения назначаются Советом Курджиновского сельского поселения.
4. Лицо назначается на должность главы администрации Курджиновского сельского поселения Советом Курджиновского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Курджиновского сельского поселения заключается главой Курджиновского сельского поселения. Условия контракта для главы администрации сельского поселения утверждаются Советом Курджиновского сельского поселения.
Глава администрации Курджиновского сельского поселения подконтролен и подотчетен Совету Курджиновского сельского поселения.
Глава администрации Курджиновского сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Курджиновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Курджиновского сельского поселения.
Глава администрации Курджиновского сельского поселения обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
5. Глава администрации Курджиновского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Курджиновского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава администрации Курджиновского сельского должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Полномочия главы администрации Курджиновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
-смерти;
-отставки по собственному желанию;
-расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;
-отрешения от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
-признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
-вступления в отношении его в законную силу обвинительного
приговора суда;
-выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
-прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
-призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
-преобразования Курджиновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Курджиновского сельского поселения;
-утраты Курджиновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с сельским округом;
-увеличения численности избирателей Курджиновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Курджиновского сельского поселения или объединения Курджиновского сельского поселения с сельским округом;
-в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
7. Контракт с главой администрации Курджиновского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
- Совета Курджиновского сельского поселения или главы Курджиновского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;
- Главы Карачаево-Черкесской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;
- главы администрации Курджиновского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
8. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Курджиновского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Курджиновского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
2) заключает от имени администрации Курджиновского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Совета Курджиновского сельского поселения и депутатов Курджиновского сельского поселения);
4) вносит предложение о созыве внеочередных заседаний Совета Курджиновского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет Курджиновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета проект бюджета Курджиновского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Совета Курджиновского сельского поселения проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Курджиновского сельского поселения;
9) разрабатывает и представляет на утверждение Совета Курджиновского сельского поселения структуру администрации Курджиновского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
10) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) администрации, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
11) представляет на утверждение Совета Курджиновского сельского поселения планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;
12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Курджиновского сельского поселения;
13) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Курджиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Курджиновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
15) от имени администрации Курджиновского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
16) организует и обеспечивает осуществление администрацией Курджиновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Курджиновскому сельскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики;
17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Курджиновского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Курджиновского сельского поселения;
18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
19) исполняет бюджет сельского поселения, утвержденный Советом Курджиновского сельского поселения, распоряжается средствами Курджиновского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом Курджиновского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
20) предлагает изменения и дополнения в Устав Курджиновского сельского поселения;
21) выступает гарантом экологической безопасности Курджиновского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;
22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Курджиновского сельского поселения.
9. Глава администрации Курджиновского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
10. В случае отсутствия главы администрации Курджиновского сельского поселения, невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия временно исполняет один из его заместителей.
Статья 37. Полномочия администрации Курджиновского сельского поселения
1. К компетенции администрации Курджиновского сельского поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения по решению вопросов местного значения Курджиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Совета Курджиновского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации Курджиновского сельского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
4) организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;
6) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Курджиновского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации Курджиновского сельского поселения, утверждаемыми главой администрации Курджиновского сельского поселения.
Статья 40. Органы местного самоуправления Курджиновского сельского поселения - юридические лица
1. От имени Курджиновского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Курджиновского сельского поселения, другие должностные лица Курджиновского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Совет Курджиновского сельского поселения, администрация Курджиновского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом и действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:
1) для Совета Курджиновского сельского поселения - протокол заседания Совета Курджиновского сельского поселения, содержащий решение о наделении Совета Курджиновского сельского поселения правами юридического лица;
2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета Курджиновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета Курджиновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим Советом Курджиновского сельского поселения по представлению главы местной администрации.
Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Муниципальные служащие Курджиновского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
Статья 46. Устав Курджиновского сельского поселения
1. Устав Курджиновского сельского поселения определяет:
1) наименование сельского поселения;
2) перечень вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;
4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения;
5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Курджиновского сельского поселения;
6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Курджиновского сельского поселения в течение 10 дней;
7) срок полномочий Совета Курджиновского сельского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Курджиновского сельского поселения;
9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Курджиновского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Курджиновского сельского поселения.
2. Уставом Курджиновского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
3. Устав Курджиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Курджиновского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Курджиновского сельского поселения.
4. Изменения и дополнения, внесенные в устав Курджиновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Курджиновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
5. Устав Курджиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Курджиновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав Курджиновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Курджиновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава Курджиновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 49. Правовые акты Главы Курджиновского сельского поселения, исполняющего полномочия Председателя Совета Курджиновского сельского поселения
Глава Курджиновского сельского поселения, исполняя полномочия Председателя Совета Курджиновского сельского поселения, в пределах названных полномочий, установленных Уставом Курджиновского сельского поселения и решениями Совета Курджиновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Курджиновского сельского поселения, подписывает решения Совета Курджиновского сельского поселения.
Статья 54. Имущество Курджиновского сельского поселения
1. Экономическую основу Курджиновского сельского поселения составляют находящееся в собственности Курджиновского сельского поселения имущество, средства бюджета Курджиновского сельского поселения, а также имущественные права Курджиновского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности Курджиновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Курджиновского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенного пункта Курджиновского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Курджиновского сельского поселения;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Курджиновского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Курджиновского сельского поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек Курджиновского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Курджиновского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Курджиновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Курджиновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к собственности Курджиновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Курджиновского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Курджиновского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Курджиновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Курджиновском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Курджиновского сельского поселения;
22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Курджиновского сельского поселения.
В собственности Курджиновского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
4. В собственности Курджиновского сельского поселения находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Курджиновского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Курджиновского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Курджиновского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Статья 74. Удаление Главы Курджиновского сельского поселения в отставку
Совет Курджиновского сельского поселения вправе удалить Главу Курджиновского сельского поселения в отставку в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава Курджиновского сельского поселения от 25.06.2012, Глава Курджиновского сельского поселения от 22.05.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: