О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЛАСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЛАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 18 июня 2009 г. № 89

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЛАСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу

решением Совета депутатов Новинского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области от 15.02.2016 № 21 НГР: RU445143092016001

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 66 Устава муниципального образования Власовское сельское поселение Октябрьского муниципального района Костромской области

Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Власовское сельское поселение Октябрьского муниципального района Костромской области следующие изменения и дополнения:

1.1. в части 1 статьи 6 исключить слова «(Основной закон)»;

1.2. пункт 25 части 1 статьи 7 - исключить;

1.3. в статье 7.1.:

- часть 1 дополнить пунктами 8, 9. следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма».

- в части 2 после слова «субвенции» дополнить слова «и дотации».

1.4. пункт 4 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение».

1.5. в части 1 статьи 9 слова «настоящим Федеральным законом» заменить на слова «федеральным законодательством».

1.6. В статье 12:

Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы в сельском поселении проводятся для избрания депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании».

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть».

1.7. В статье 24 часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Представительным органом сельского поселения является Совет депутатов, который формируется из числа депутатов, избираемых на муниципальных выборах. Выборы депутатов сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по двум четырёхмандатным избирательным округам, образованным на территории поселения на основе средней нормы представительства на один избирательный округ четыре депутатских мандата. Численность депутатов представительного органа сельского поселения составляет 8 человек, срок полномочий 5 лет».

1.8. В статье 26:

- Часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.»

- Дополнить статью частью 3 следующего содержания:

«3. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения».

1.9. В пункте 3 части 1 статьи 27 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.

1.10. В статье 28:

- в части 5 первый и второй абзацы изложить в следующей редакции:

«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

- дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления осуществляющие полномочия на постоянной основе не могут участвовать в качестве защитника и представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административных правонарушениях».

1.11. В статье 30:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию сельского поселения. Срок полномочий главы сельского поселения составляет 5 лет. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения».

- в части 5: после слова «постановления» дополнить словами «администрации поселения».

- - дополнить статью частью 10 следующего содержания:

«10. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.»

1.12. Часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.»

1.13. В пункте 11 статьи 32 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить;

дополнить статью пунктом 2.1 следующего содержания

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.14. Дополнить устав статьёй 32.1. следующего содержания:

«Статья 32.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающим выборные муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;

4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска,

5) ежегодное прохождение медицинского обследования в муниципальных учреждениях здравоохранения;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением полномочий;

7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период оплаты труда;

10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:

а) преобразование поселения,

б) увеличение численности избирателей поселения более чем на 25%, произошедшее вследствие изменения границ поселения;

13) единовременная денежная выплата в случае неизбрания на новый срок полномочий;

14) единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее, чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости,

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям депутата, главы поселения, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.

2 Положения пунктов 2-9, 12-15 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) должности на постоянной основе.

3. Размер и порядок выплаты денежных компенсаций, предусмотренных в части 1 настоящей статьи устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, производится за счет средств бюджета поселения в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области».

1.15. В статье 38:

- дополнить статью частью 4 следующего содержания:

«4. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения решением представительного органа действующего муниципального образования со статусом «муниципальный район», принятым на основании обращения Совета депутатов поселения, могут быть возложены на избирательную комиссию муниципального образования со статусом «муниципальный район», действующую на постоянной основе».

1.16. В статье 40:

- в пункте 3 части 3 слова «постановления и распоряжения главы» исключить,

- часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления муниципального правового акта отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области)».

1.17. В статье 42:

- часть 2 изложить в редакции:

«Должности муниципальной службы поселения устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Костромской области»;

- в части 3 слово «муниципальным» - исключить;

1.18. В части 2 статьи 43 после слова «поселения» дополнить словами «и иными муниципальными правовыми актами».

1.19. Статью 45 дополнить ч.4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.20. В статье 50:

- в части 1 слово «постановлениями» заменить словом «решениями»;

- абзац 5 части 2 изложить в следующей редакции:

« - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области».

1.21. В абзаце 1 части 1 статьи 51 слова «в формах, предусмотренных» заменить словами «в соответствии с».

1.22. В части 2 статьи 52 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.23. Статью 59 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации».

1.24. В статье 63 исключить слова «(Основной закон)».

1.25. Дополнить устав статьёй 63.1 следующего содержания

«Статья 63.1 Удаление главы поселения в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе губернатора Костромской области.

2. Основанием для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий:

а) просроченная задолженность по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчётном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета Костромской области в отношении бюджета поселения;

б) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету поселения допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и губернатор Костромской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Костромской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных в части 2 пункта 1 настоящей статьи, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Костромской области.

6. Инициатива губернатора Костромской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или губернатора Костромской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов, в случае, если в соответствии с уставом поселения глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов и возглавляет администрацию поселения.

10. В случае, если глава поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов поселения, присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата совета депутатов поселения, уполномоченного на это Советом депутатов.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или губернатора Костромской области и с проектом решения Совета депутатов;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или губернатора Костромской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.»

1.26 Статью 67 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Пункт 16 ч.1 ст.26; ч.10 с. 30; п.24 ч.1 ст.31 и п.2.1 ст.32 вступают в силу по истечению полномочий Совета депутатов первого созыва».

2. Направить данное решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Власовское сельское поселение Октябрьского муниципального района Костромской области» для государственной регистрации в Управление МЮ Российской Федерации по Костромской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования после государственной регистрации.

Глава Власовского сельского поселения

Октябрьского муниципального района

Костромской области З.Н.Попова