О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОПИСЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Российская Федерация

Ивановская область

Вичугский муниципальный район

Новописцовское городское поселение

СОВЕТ НОВОПИСЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Второго  созыва

РЕШЕНИЕ

18.06.15 года                                                                                          №  20

«О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОПИСЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области»,      

Совет Новописцовского городского поселения РЕШИЛ:

1. Принять муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области (прилагается).

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования

Пункты 6,8-10,13-23, 25,26,29-31,33 Приложения, принятого настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Новописцовского городского поселения и Совета Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области второго созыва.

Глава Новописцовского
городского поселения                                                                                            Г.Ю. Гвоздев

Приложение  к решению

Совета Новописцовского

городского поселения

от 18.06.2015  № 20

Изменения и дополнения в Устав  Новописцовского городского поселения

Вичугского муниципального района Ивановской области,  принятый решением Совета Новописцовского городского поселения  Вичугского муниципального района Ивановской области от 23.11.2012 № 61 (с изменениями и дополнениями внесенными решением Совета  Новописцовского городского поселения  Вичугского муниципального района Ивановской области от   25.04.2014 года № 8

Абзац 5 статьи 1 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава Новописцовского городского  поселения Вичугского муниципального района Ивановской области – высшее должностное лицо  Новописцовского городского поселения, избираемое Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет администрацию и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»

Абзац 6 статьи 1 исключить.

В части 1 статьи 8 Устава:

а) пункты 1, 21, 22, 32  изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».     

б) пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

в) дополнить п.38 следующего содержания:

«38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.».

Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 12, 13, 14 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»

Пункты 8.1, 11 части 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством  Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».

6.  Пункт 7 части 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:

«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Новописцовского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».

7. В статье статье 11 Устава:

а) Ч.1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.»

б) ч.3 статьи 11 исключить.

8. Пункт 3 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«3) голосование по отзыву депутата Совета Новописцовского городского поселения,  голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».

9. Пункт 3 части 4 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«3) по инициативе Совета Новописцовского городского поселения и Главы Новописцовского городского поселения, выдвинутой ими совместно.»

10. Статью 17 Устава  изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения»

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата может быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Депутату должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Новописцовского городского поселения заранее.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.»

11. Пункт 3 части 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

12. Часть 4 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением  Совета Новописцовского  поселения  в соответствии с законом Ивановской области.»

13. В статье 27 Устава:

а) Ч.1, 6, 7 изложить в следующей редакции:

«1. Совет Новописцовского городского поселения  (далее по тексту – Совет) – представительный орган муниципального образования состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета 5 (пять) лет.

Организацию деятельности Совета осуществляет Председатель Совета, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе.».

«6. Со дня начала работы Совета Новописцовского городского поселения нового созыва полномочия Совета Новописцовского городского поселения прежнего созыва прекращаются. Первое заседание вновь сформированного Совета Новописцовского городского поселения открывает, до избрания Председателя Совета  Новописцовского городского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решения  старейший депутат. Вновь сформированный Совет Новописцовского городского поселения обязан избрать Председателя Совета Новописцовского городского поселения  и решение об избрании опубликовать (обнародовать).

7. Совет Новописцовского городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются Председателем Совета Новописцовского городского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Председателем Совета Новописцовского городского поселения по своей инициативе, по требованию Главы Новописцовского городского поселения  и (или) по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета Новописцовского  городского поселения.»

б) Абзац 2 части 8 изложить в следующей редакции:

«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Новописцовского городского поселения подлежат регистрации распоряжением Председателя Совета  Новописцовского городского поселения.».

14. В статье 28 Устава:

а) Пункт 12 части 2 и часть 3 изложить в следующей редакции:

«12) утверждение структуры администрации и положения об администрации по представлению главы поселения, возглавляющего администрацию;».

«3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.».

Б) Часть 2 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1) принятие решения назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы поселения, и об избрании Главы поселения;».

15. В статье 30 Устава:

а) части 6, 7, 8 изложить в новой редакции:

«6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава Новописцовского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

7. Депутат Совета Новописцовского городского поселения, Глава Новописцовского городского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава Новописцовского городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

б) часть 13.1 исключить.

14. Части 3,  5 -12  статьи 31 Устава изложить в новой редакции:

«3. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном Регламентом Совета, в соответствии с настоящей статьей.

Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета обращение (запрос) к Совету, главе поселения, администрации поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.

Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, главой поселения, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета. В данном случае принимается решение Совета.».

«5. Главе Новописцовского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация выплачивается при условии, что Глава Новописцовского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.

6. Главе Новописцовского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.»;

7. Главе Новописцовского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15  календарных дней.

8. Глава Новописцовского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.

9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.

Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Новописцовского городского поселения.

10. Размер оплаты труда Главы Новописцовского городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Новописцовского городского поселения, в соответствии с действующим законодательством.

11. Ежемесячная оплата труда Главы Новописцовского городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.

12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Новописцовского городского поселения.».

15. Статью 32 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 32.  Председатель Совета Новописцовского городского поселения

1. Совет избирает из своего состава председателя Совета на срок полномочий Совета, который исполняет свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Совета считается избранным, если за его избрание проголосовало не менее  двух третей от установленной численности депутатов  Совета.

Полномочия председателя Совета прекращаются  со дня начала работы Совета нового созыва.

2. Председатель Совета  осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение  Совета;

2) созывает заседания  Совета, доводит до сведения депутатов Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

6) организует в Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

7) координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

8) несет ответственность за деятельность Совета;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;

10) подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера;

11) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Председатель Совета подотчетен Совету и может быть отозван от должности путем принятия соответствующего решения по основаниям и в порядке, предусмотренным Регламентом Совета. За данное решение должны проголосовать не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Добровольное сложение председателем Совета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления простым большинством голосов.

4. На срок полномочий Совета по предложению председателя Совета из числа депутатов избирается заместитель председателя Совета.

5. Заместитель председателя Совета исполняет полномочия председателя Совета  в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих полномочий.».

16. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 33.  Глава Новописцовского городского поселения. 

1. Глава поселения является высшим должностным лицом и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию.

Срок полномочий главы поселения составляет два с половиной года, но не более срока полномочий Совета, избравшего главу поселения.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения  устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Новописцовском городском  поселении устанавливается Советом.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом, а другая половина – главой Вичугского муниципального района.

4. Глава Новописцовского городского поселения избирается Советом Новописцовского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Новописцовского городского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Новописцовского городского поселения.

Избрание Главы Новописцовского городского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Новописцовского городского поселения, и оформляется решением Совета Новописцовского городского поселения по результатам голосования.

5. Глава Новописцовского городского поселения возглавляет Администрацию Новописцовского городского поселения.

6. Глава Новописцовского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Днем вступления главы поселения в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава поселения не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Новописцовского городского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей Новописцовского городского поселения».

Глава  поселения в этот же день издает распоряжение о вступлении в должность.

8. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Новописцовское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Новописцовского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

9. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Глава Новописцовского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы

11. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету.

12. В случае временного отсутствия Главы Новописцовского городского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Новописцовского городского поселения до избрания нового Главы Новописцовского городского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Новописцовского городского поселения.».

17. Пункт 10 статьи 34 Устава исключить.

18. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 35.  Администрация Новописцовского городского поселения

1. Администрация Новописцовского городского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Новописцовского городского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Администрацией Новописцовского городского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Новописцовского городского поселения.

3. Структуру Администрации Новописцовского городского поселения утверждает Совет Новописцовского городского поселения по представлению Главы Новописцовского городского поселения.

4. Администрация Новописцовского городского поселения обладает правами юридического лица.

5. Администрация Новописцовского городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

6. К компетенции Администрации Новописцовского городского поселения относятся:

1) исполнение решений Совета Новописцовского городского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Новописцовского городского поселения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;

4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Новописцовского городского поселения на рассмотрение Совета Новописцовского городского поселения;

5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.

7. Администрация Новописцовского городского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям Администрации Новописцовского городского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.

Перечень должностных лиц Администрации Новописцовского городского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Новописцовского городского поселения.

8. Администрация Новописцовского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

9. Функции и полномочия органов Администрации Новописцовского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Новописцовского городского поселения.».

19. Статью 36 Устава  изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Полномочия Главы Новописцовского городского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности.

В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Новописцовского городского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Новописцовского городского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Новописцовского городского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;

2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Новописцовского городского поселения, других работников Администрации Новописцовского городского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

3) представляет на утверждение Совета Новописцовского городского поселения структуру Администрации Новописцовского городского поселения, формирует штат Администрации Новописцовского городского поселения;

4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Новописцовского городского поселения и должностных инструкций работников;

5) заключает от имени Администрации Новописцовского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;

6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

7) вносит на рассмотрение Совета Новописцовского городского поселения следующие проекты решений Совета Новописцовского городского поселения:

а) проекты решений Совета Новописцовского городского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития  поселения, а также отчеты об их исполнении;

б) проекты решений Совета Новописцовского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;

в) иные проекты решений Совета Новописцовского городского поселения;

8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Новописцовского городского поселения;

9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Новописцовского городского поселения;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».

20. Абзац второй части 1 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Избирательная комиссия Новописцовского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета  Новописцовского городского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».

21. В статье 39 Устава:

А) Часть 2 исключить.

Б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Новописцовского городского поселения, Главой Новописцовского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.».

22. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 40.  Система муниципальных правовых актов поселения.

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав Новописцовского  городского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета Новописцовского  городского поселения;

4) постановления и распоряжения главы Новописцовского городского поселения;

5) постановления и распоряжения администрации Новописцовского  городского поселения.

6) постановления и распоряжения председателя Совета Новописцовского  городского поселения.

7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новописцовского городского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Новописцовского городского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Совет Новописцовского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новописцовского городского поселения, решение об удалении главы Новописцовского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Новописцовского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новописцовского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Новописцовского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Новописцовского городского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Новописцовского городского поселения для подписания и обнародования. Глава Новописцовского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт Совета Новописцовского городского поселения. В этом случае нормативный правовой акт Совета Новописцовского городского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Новописцовского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новописцовского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Новописцовского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Новописцовского городского поселения, оно подлежит подписанию Главой Новописцовского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Датой принятия решения Совета Новописцовского городского поселения считается дата подписания его Главой Новописцовского городского поселения.

6. Глава Новописцовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Новописцовского городского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Глава Новописцовского городского поселения издает постановления и распоряжения Главы Новописцовского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

7. Председатель Совета Новописцовского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Новописцовского городского поселения.

8. Решения Совета Новописцовского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Новописцовского городского поселения только по инициативе Главы Новописцовского городского поселения или при наличии заключения Главы Новописцовского городского поселения.

9. Решения Совета Новописцовского городского поселения, постановления и распоряжения Главы Новописцовского городского поселения, постановления и распоряжения Администрации Новописцовского городского поселения, постановления и распоряжения  председателя Совета Новописцовского городского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Решения Совета Новописцовского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

11. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Вичугские новости» или в официальном издании

«Вестник органов местного самоуправления Вичугского муниципального района» с дополнительным размещением на официальном сайте Вичугского муниципального района Ивановской области - www.vichuga-mr.ru.

              В случае невозможности опубликования, муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является их размещение:

- на информационном стенде в здании администрации Новописцовского городского поселения,  находящемся по адресу: Ивановская область, Вичугский район, п.Новописцово, переулок Почтовый дом5,

- на информационном стенде в помещении библиотеки здания Культурно-досугового комплекса Новописцовского городского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Вичугский район, п.Новописцово, ул. Кооперативная, дом 1., где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. Муниципальные правовые акты,  затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».

23. Абзац 3 части 2 статьи 41 Устава изложить в новой редакции:

«Нанимателем для муниципального служащего является Новописцовское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Новописцовского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Новописцовского городского поселения. Для аппарата Совета Новописцовского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета  Новописцовского городского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Новописцовского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Новописцовского городского поселения.».

24. Статью 42 «Муниципальное имущество поселения»  изложить в следующей редакции:

«1. Экономическую основу местного самоуправления Новописцовского городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.

2. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях возникновения у Новописцовского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

25. Часть 3 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Совет Новописцовского городского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Новописцовского городского поселения.».

26. Часть 2 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Решения об участии Новописцовского городского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Новописцовского городского поселения по инициативе Главы Новописцовского городского поселения, Совета Новописцовского городского поселения.».

27. Абзац 2 части 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«Составление и рассмотрение проекта бюджета Новописцовского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления Новописцовского городского самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

28. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Доходы и расходы бюджета Новописцовского городского поселения.

Формирование доходов муниципального бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов муниципального бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Новописцовского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств Новописцовского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

29. Новая редакция части 2 статьи 53 Устава:

«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Новописцовского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

30. Новая редакция части 9 статьи 54 Устава:

«9. Решение об удалении Главы Новописцовского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета Новописцовского городского поселения.».

31. Часть 10 статьи 54 Устава исключить.

32. Дополнить статью 54 Устава частью 15 следующего содержания:

«15. Глава поселения, в отношении которого Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

33. Новая редакция части 6 статьи 55 Устава:

«6. Глава Новописцовского городского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области,  законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)  совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

34. Новая редакция статьи 57 Устава:

«Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.».