Основная информация

Дата опубликования: 18 июня 2015г.
Номер документа: RU745131022015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Челябинская область
Принявший орган: Совет депутатов Первомайского городского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПЕРВОМАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КОРКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

18 июня 2015 года №387

О внесении изменений и дополнения в Устав Первомайского городского поселения

             

1. Внести в Устав Первомайского городского поселения следующие изменения и дополнения согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Горняцкая правда», обнародованию на информационных стендах после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Председатель

Совета депутатов

Первомайского городского поселения

С.В. Лусников

Приложение

К решению Совета депутатов

Первомайского городского поселения

№387 от 18.06.2015 г.

Изменения и дополнения в Устав Первомайского городского поселения

1)              В статье 5:

а) в пункте 1 подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»

б) в пункте 1 подпункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»

в) в пункте 1 подпункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»

г) в пункте 1 подпункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»

г) в пункте 1 подпункт 34 исключить;

д) в пункте 1 подпункт 35 исключить;

2)              В статье 6:

а) в пункте 3 подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) Совету депутатов Первомайского городского поселения и главе Первомайского городского поселения, выдвинутой ими совместно.»

3)              В статье 7:

абзац 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Выборы депутатов представительного органа Первомайского городского поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства по муниципальным избирательным округам, включающему в себя всю территорию Первомайского городского поселения.»

4)              В статье 11:

а) в пункте 3 подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»

5)              В статье 17:

а) в пункте 1 абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.»

6)              В статье 18:

а) в пункте 2 подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) избрание председателя Совета депутатов.»

б) в пункте 2.1 абзац 2 исключить;

7)              В статье 19:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Заседания Совета депутатов Первомайского городского поселения проводятся гласно, и носят открытый характер. Глава Первомайского городского поселения и прокурор Коркинского муниципального района вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Совета депутатов Первомайского городского поселения.»

8)              В статье 20:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случае отсутствия Председателя Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий решения Совета депутатов подписывает заместитель Председателя Совета депутатов.»

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление. изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов по инициативе главы Первомайского городского поселения или при наличии его заключения, или по инициативе депутатов. Решения о внесении изменений в указанные решения вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством.»

в) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Решение Совета депутатов может быть отклонено Главой Первомайского городского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней со дня принятия возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное Главой поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой Первомайского городского поселения в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.»

9)              В статье 21:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов.

Решение об избрании Председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов при тайном или открытом голосовании.»

б) в пункте 2 абзац 1 изложить в следующей редакции:

«2. Председатель Совета депутатов исполняет следующие полномочия:»

в) в пункте 2 подпункт 9 исключить;

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Заместитель Председателя Совета депутатов:

1)              осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей между Председателем и заместителем Председателя, установленного Советом депутатов;

2)              выполняет отдельные поручения председателя Совета депутатов;

3)              в отсутствие Председателя Совета депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности»;

10)              В статье 24:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава поселения избирается Советом депутатов Первомайского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию.»

б) пункт 3 исключить;

в) пункт 8 исключить;

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. До избрания Главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы поселения.»

11)              Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет Первомайское городского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации Первомайского городского поселения;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

4) разрабатывает схему управления Первомайским городским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов;

5) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Первомайского городского поселения;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Первомайского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Первомайского городского поселения федеральными законами и законами Челябинской области.

7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

2. Являясь главой администрации Первомайского городского поселения, глава поселения осуществляет также следующие полномочия:

1) от имени муниципального образования, администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории Первомайского городского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Первомайского городского поселения;

4) вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития Первомайского городского поселения, организует их исполнение;

5) представляет Совету депутатов Первомайского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Первомайского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Первомайского городского поселения;

6) разрабатывает структуру администрации Первомайского городского поселения и вносит ее на утверждение Совета депутатов;

7) руководит администрацией Первомайского городского поселения, в том числе устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

8) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

9) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

11) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;

12) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Первомайского городского поселения, подписывает финансовые документы;

13) совершает предусмотренные законодательством нотариальные действия, а также назначает должностных лиц, уполномоченных на совершение указанных действий.

14) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

3. В период временного отсутствия главы поселения нормативно-правовые акты (акты ненормативного характера) подписываются заместителем главы поселения.»

12)              Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Правовые акты, издаваемые в пределах компетенции, главы поселения

1. Исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении. Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, является публикация их полного текста в газете «Горняцкая правда».

Обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается размещение их полного текста на информационных стендах поселения.»

13)              Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, а соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избирается Глава поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссий в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 25 настоящего Устава, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, исполняет заместитель главы поселения.»

14)              В статье 30:

а) в пункте 1 подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения; разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, вносит их на утверждение Совета депутатов; организует выполнение и осуществляет материально- техническое обеспечение планов и программ комплексного социально- экономического развития поселения; а также организует сбор статических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ;»

б) в пункте 1 подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) организует подготовку генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, подготовленной на основе генеральных планов поселения, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселения, резервирует земли и изымает земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»

в) в пункте 1 подпункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;»

г) в пункте 1 подпункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;»

д) в пункте 2 подпункт 9 исключить;

е) в пункте 2 подпункт 10 исключить;

15)              Статью 30.1 исключить

16)              Статью 30.2 исключить

17)              В статье 34:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

18)              Статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Расходы бюджета поселения

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

19)              Статью 35.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 35.1. Закупки обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

20)              Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Доходы бюджета городского поселения

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»

21)              Статью 40.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 40.1. Ответственность Главы поселения перед государством

1. Губернатор Челябинской области издаёт правовой акт об отрешении с должности Главы поселения в случае:

издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Челябинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издаёт правовой акт об отрешении Главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»

Глава

Первомайского городского поселения

С.В. Лусников

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Горняцкая правда" № №3 от 25.08.2015, газета "Горняцкая правда" № б/н от 15.04.2015
Рубрики правового классификатора: 010.030.000 Уставы муниципальных образований

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать