О внесении изменений и дополнений в Устав города Рассказово Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Рассказовский городской Совет народных депутатов Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

18.06.2018

г. Рассказово

№ 416

О внесении изменений и дополнений в Устав города Рассказово Тамбовской области

Рассмотрев во втором чтении проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав города Рассказово Тамбовской области», заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления и депутатской этики, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Рассказово Тамбовской области,

Рассказовский городской Совет народных депутатов Р Е Ш И Л:

1. Внести изменения и дополнения в Устав города Рассказово Тамбовской области, утвержденный решением Рассказовского городского Совета народных депутатов от 30.09.2009 №991, согласно приложению.

2. Главе города А.Н.Колмакову направить настоящее решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.

3. Настоящее решение опубликовать в газете «Трудовая новь» и на сайте сетевого издания «ТОП68 Тамбовский областной портал» (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и депутатской этики (Паршина).

Глава города

А.Н. Колмаков

Председатель городского Совета

народных депутатов

С.А. Свистунов

ПРИЛОЖЕНИЕ

Утверждены

решением Рассказовского городского

Совета народных депутатов

от 18.06.2018 № 416

Изменения и дополнения

в Устав города Рассказово Тамбовской области, утвержденный решением Рассказовского городского Совета народных депутатов от 30.09.2009 №991

1. Статью 5 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Границы города устанавливаются с учетом необходимости создания условий для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, обеспечения органами местного самоуправления городского округа единства городского хозяйства, а также для осуществления на всей территории городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Тамбовской области.»;

2. Часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«1. Территорию города Рассказово составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли для развития городского округа.»;

3. В статье 7:

1) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав городского округа, к территориям поселений соответствующих муниципальных районов, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.»;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом осуществляется с согласия населения поселений, муниципального района и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения, муниципального района и городского округа. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.»;

3) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Тамбовской области с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.»;

4. В статье 8:

1) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

2) в пункте 13 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»;

3) пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;»;

4) пункт 34 дополнить словом «(волонтерству)»;

5) в пункте 43 слова «государственном кадастре недвижимости» заменить словами «кадастровой деятельности»;

5. В части 1 статьи 9:

1) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

2) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

6. В статье 10:

1) в части 1:

а) дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:

«5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

2) абзац первый части 2.1 после слов «Законами Тамбовской области» дополнить словами «в случаях, установленных федеральными законами,»;

7. В статье 20:

1) в части 3:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава города, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения Устава города в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проект стратегии социально-экономического развития города;»;

2) в части 4 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

3) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом городского Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

8. Часть 6 статьи 23 дополнить словами «путем официального опубликования решения городского Совета о назначении опроса граждан в средствах массовой информации, путем размещения информации об опросе граждан на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также путем обнародования информации об опросе граждан в порядке, определенном городским Советом»;

9. Абзац второй части 1 статьи 28 дополнить словами «и составляет пять лет»;

10. В статье 29:

1) в части 1:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) утверждение стратегии социально-экономического развития города;»;

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) утверждение правил благоустройства территории города.»;

2) часть 2 дополнить пунктом 30.1 следующего содержания:

«30.1) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;»;

11. В статье 31:

1) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок полномочий депутата городского Совета составляет пять лет.»;

2) абзац первый части 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом»;

3) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Встречи депутатов городского Совета с избирателями проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

4) часть 13.1 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения главы администрации Тамбовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в городской Совет данного заявления.»;

12. Пункт 1 части 6.1 статьи 31.1 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

13. В статье 38:

1) часть 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

2) пункт 2 части 12 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

14. Статью 40 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, избрание главы города осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий городского Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания городского Совета в правомочном составе.»;

15. Статью 43 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) организация и реализация мероприятий комплексных планов и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;»;

16. Статью 46 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

17. В статье 54:

1) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Рассказово, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Периодическое печатное издание и официальное сетевое издание, указанные в настоящей части, определяются в соответствии с частью 10 настоящей статьи.»;

2) в абзаце первом части 10 после слов «правовых актов города» дополнить словами «, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,», второе предложение исключить;

18. В статье 55:

1) в части 1 второе предложение изложить в следующей редакции: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения Устава города в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

2) в части 9 слово «судебном» заменить словами «установленном законом»;

3) абзац первый части 10 изложить в следующей редакции:

«10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава города в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города.»;

4) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Приведение Устава города в соответствие с федеральным законом, законом Тамбовской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Тамбовской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава города в соответствие с федеральным законом, законом Тамбовской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Тамбовской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний городского Совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

19. В статье 60:

1) часть 2 после слова «выступать» дополнить словами «председатель Контрольно-счетной палаты, иные должностные лица Контрольно-счетной палаты,»;

2) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Председатель Контрольно-счетной палаты, иные должностные лица Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях коллегий, комитетов, комиссий, рабочих групп, действующих при главе города или администрации города.»;

3) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.»;

4) часть 5 после слов «Должностные лица администрации города» дополнить словами «, Контрольно-счетной палаты,», дополнить словами «,Контрольно-счетной палаты»;

20. Пункт 4 части 2 статьи 77 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

21. В части 2 статьи 79 слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «,осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».