Основная информация
| Дата опубликования: | 18 августа 2017г. |
| Номер документа: | RU535163092017002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новгородская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Выбитского сельского поселения (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу в связи с принятием Устава Солецкого муниципального округа – решение Думы Солецкого муниципального округа от 19 января 2021 года № 98
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЫБИТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
18.08.2017 № 90
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВЫБИТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 апреля 2017 № 62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 3 апреля 2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции", Совет депутатов Выбитского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Устав Выбитского сельского поселения в следующей редакции:
1.1 Статью 22 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 22. Депутат Совета депутатов Выбитского сельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов Выбитского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.
Депутату Совета депутатов Выбитского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Выбитского сельского поселения нового созыва.
3. Депутат Совета депутатов Выбитского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Выбитского сельского поселения своих полномочий являются:
участие в заседаниях Совета депутатов Выбитского сельского поселения;
участие в работе комиссий Совета депутатов Выбитского сельского поселения;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Выбитского сельского поселения;
участие в выполнении поручений Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
5. Статус депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.
6. Полномочия депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Выбитского сельского поселения. Совет депутатов Выбитского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Выбитского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Выбитского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
9. Решение Совета депутатов Выбитского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.
10. Депутат Совета депутатов Выбитского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения Выбитского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Выбитского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Выбитского сельского поселения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Выбитского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»
1.2. Статью 24 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 24. Глава Выбитского сельского поселения
1. Глава Выбитского сельского поселения является высшим должностным лицом Выбитского сельского поселения и Главой Администрации Выбитского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Выбитского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Выбитского сельского поселения на общественных началах.
3. Глава Выбитского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Выбитского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Глава Выбитского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.
Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
Глава Выбитского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Выбитского сельского поселения.
5. Полномочия Главы Выбитского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Выбитского сельского поселения.
6. Глава Выбитского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Выбитского сельского поселения на принципах единоначалия.
7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми.
8. Глава Выбитского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Выбитского сельского поселения.
9. Глава Выбитского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.
10. Глава Выбитского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
11. Глава Выбитского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.
12. Глава Выбитского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13. Глава Выбитского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14. Глава Выбитского сельского поселения представляет Совету депутатов Выбитского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Выбиткого сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Выбитского сельского поселения.
15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Выбитского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Выбитского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Выбитского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»
1.3. Статью 29 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 29. Администрация Выбитского сельского поселения
1. Администрация Выбитского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Выбитского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Выбитского сельского поселения.
2. Главой Администрации Выбитского сельского поселения является Глава Выбитского сельского поселения. Администрацией Выбитского сельского поселения руководит Глава Администрации Выбитского сельского поселения на принципах единоначалия.
2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
3. Структура Администрации Выбитского сельского поселения утверждается Советом депутатов Выбитского сельского поселения по представлению Главы Администрации Выбитского сельского поселения. В структуру Администрации Выбитского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации Выбитского сельского поселения.
4. Администрация Выбитского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. При Администрации Выбитского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Администрация Выбитского сельского поселения подконтрольна Главе Выбитского сельского поселения и подотчетна населению.
1.4. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 30. Полномочия Администрации Выбитского сельского поселения
1. Администрация Выбитского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) обеспечение исполнения решений Совета депутатов Выбитского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Выбитского сельского поселения, распоряжений заместителей Главы Администрации Выбитского сельского поселения в пределах своих полномочий;
2) решение вопросов местного значения Выбитского сельского поселения;
3) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ и настоящим Уставом.
2. Администрация Выбитского сельского поселения по поручению Совета депутатов Выбитского сельского поселения или по согласованию с ним принимает к своему рассмотрению любой вопрос местного значения Выбитского сельского поселения, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
3. Администрация Выбитского сельского поселения, при необходимости, создает ведомственные, межведомственные и иные комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий.
4. Администрация Выбитского сельского поселения осуществляет муниципальные заимствования от имени Выбитского сельского поселения.
1.5. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 31. Контрольно-счетная комиссия Выбитского сельского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия Выбитского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Выбитского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия Выбитского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Выбитского сельского поселения.
3. Контрольно-счетная комиссия Выбитского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.
Структура и численность Контрольно-счетной комиссии Выбитского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
4. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Выбитского сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет 5 лет.
5. Контрольно-счетная комиссия обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
6. Контрольно-счетная комиссия Выбитского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов бюджета Выбитского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Выбитского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Выбитского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Выбитского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Выбитского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Выбитскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Выбитского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Выбитского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Выбитского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Выбитском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Выбитского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Выбитского сельского поселения и Главе Выбитского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
6. Контрольно-счетная комиссия Выбитского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
7.Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.
8. Полномочия контрольно-счетной комиссии Выбитского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Солецкого муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.
9. Органы местного самоуправления Выбитского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Выбитского сельского поселения обязаны предоставлять в Контрольно-счетную комиссию Выбитского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
10. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию в Солецкой газете.
1.6.Статью 32 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 32. Избирательная комиссия Выбитского сельского поселения
Избирательная комиссия Выбитского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Выбитского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Выбитского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Выбитского сельского поселения, преобразования Выбитского сельского поселения.
Избирательная комиссия Выбитского сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Выбитского сельского поселения.
1.7. Статью 36 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 36. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Выбитского сельского поселения.
Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Выбитского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Выбитского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Выбитского сельского поселения.
1.8. Статью 36.1 Устава считать утратившей силу.
1.9. Статью 54 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 54. Ответственность Главы Выбитского сельского поселения перед государством
1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Выбитского сельского поселения в случае:
1) издания Главой Выбитского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Выбитского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Выбитского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Выбитского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Выбитского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Выбитского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»
1.9.Статью 55 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 55. Удаление Главы Выбитского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Выбитского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Выбитского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления Главы Выбитского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Выбитского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанным в пункте 1 настоящей статьи, иными федеральными законами, Уставом Выбитского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Выбитского сельского поселения Советом депутатов Выбитского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Выбитского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
5) допущение Главой Выбитского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Выбитского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Выбитского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Выбитского сельского об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Выбитского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Выбитского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Выбитского сельского депутатов сельского поселения об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Выбитского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Выбитского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Выбитского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Выбитского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Выбитского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Выбитского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Выбитского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Совета депутатов Выбитского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Выбитского сельского поселения решения об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Выбитского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Выбитского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Выбитского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Выбитского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Выбитского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Выбитского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Выбитского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Выбитского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»
2. Направить изменения в Устав Выбитского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Солецкая газета» и разместить на официальном сайте Администрации Выбитского сельского поселения в сети Интернет.
Глава сельского поселения
Ю.А.Игнатьев
Утратил силу в связи с принятием Устава Солецкого муниципального округа – решение Думы Солецкого муниципального округа от 19 января 2021 года № 98
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВЫБИТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
18.08.2017 № 90
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВЫБИТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 апреля 2017 № 62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 3 апреля 2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции", Совет депутатов Выбитского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в Устав Выбитского сельского поселения в следующей редакции:
1.1 Статью 22 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 22. Депутат Совета депутатов Выбитского сельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов Выбитского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.
Депутату Совета депутатов Выбитского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Выбитского сельского поселения нового созыва.
3. Депутат Совета депутатов Выбитского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Выбитского сельского поселения своих полномочий являются:
участие в заседаниях Совета депутатов Выбитского сельского поселения;
участие в работе комиссий Совета депутатов Выбитского сельского поселения;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Выбитского сельского поселения;
участие в выполнении поручений Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
5. Статус депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.
6. Полномочия депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Выбитского сельского поселения. Совет депутатов Выбитского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Выбитского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Выбитского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
В случае обращения Губернатора Новгородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
9. Решение Совета депутатов Выбитского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 131-ФЗ.
10. Депутат Совета депутатов Выбитского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения Выбитского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Выбитского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Выбитского сельского поселения, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Выбитского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»
1.2. Статью 24 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 24. Глава Выбитского сельского поселения
1. Глава Выбитского сельского поселения является высшим должностным лицом Выбитского сельского поселения и Главой Администрации Выбитского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Выбитского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Выбитского сельского поселения на общественных началах.
3. Глава Выбитского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Выбитского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Глава Выбитского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.
Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
Глава Выбитского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Выбитского сельского поселения.
5. Полномочия Главы Выбитского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Выбитского сельского поселения.
6. Глава Выбитского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Выбитского сельского поселения на принципах единоначалия.
7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми.
8. Глава Выбитского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Выбитского сельского поселения.
9. Глава Выбитского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.
10. Глава Выбитского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
11. Глава Выбитского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.
12. Глава Выбитского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13. Глава Выбитского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
14. Глава Выбитского сельского поселения представляет Совету депутатов Выбитского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Выбиткого сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Выбитского сельского поселения.
15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Выбитского сельского поселения, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Выбитского сельского поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Выбитского сельского поселения, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»
1.3. Статью 29 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 29. Администрация Выбитского сельского поселения
1. Администрация Выбитского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Выбитского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Выбитского сельского поселения.
2. Главой Администрации Выбитского сельского поселения является Глава Выбитского сельского поселения. Администрацией Выбитского сельского поселения руководит Глава Администрации Выбитского сельского поселения на принципах единоначалия.
2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
3. Структура Администрации Выбитского сельского поселения утверждается Советом депутатов Выбитского сельского поселения по представлению Главы Администрации Выбитского сельского поселения. В структуру Администрации Выбитского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации Выбитского сельского поселения.
4. Администрация Выбитского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. При Администрации Выбитского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Администрация Выбитского сельского поселения подконтрольна Главе Выбитского сельского поселения и подотчетна населению.
1.4. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 30. Полномочия Администрации Выбитского сельского поселения
1. Администрация Выбитского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) обеспечение исполнения решений Совета депутатов Выбитского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Выбитского сельского поселения, распоряжений заместителей Главы Администрации Выбитского сельского поселения в пределах своих полномочий;
2) решение вопросов местного значения Выбитского сельского поселения;
3) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ и настоящим Уставом.
2. Администрация Выбитского сельского поселения по поручению Совета депутатов Выбитского сельского поселения или по согласованию с ним принимает к своему рассмотрению любой вопрос местного значения Выбитского сельского поселения, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
3. Администрация Выбитского сельского поселения, при необходимости, создает ведомственные, межведомственные и иные комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий.
4. Администрация Выбитского сельского поселения осуществляет муниципальные заимствования от имени Выбитского сельского поселения.
1.5. Статью 31 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 31. Контрольно-счетная комиссия Выбитского сельского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия Выбитского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Выбитского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия Выбитского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Выбитского сельского поселения.
3. Контрольно-счетная комиссия Выбитского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.
Структура и численность Контрольно-счетной комиссии Выбитского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
4. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Выбитского сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет 5 лет.
5. Контрольно-счетная комиссия обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
6. Контрольно-счетная комиссия Выбитского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов бюджета Выбитского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Выбитского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Выбитского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Выбитского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Выбитского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Выбитскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Выбитского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Выбитского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Выбитского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Выбитском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Выбитского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Выбитского сельского поселения и Главе Выбитского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
6. Контрольно-счетная комиссия Выбитского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
7.Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.
8. Полномочия контрольно-счетной комиссии Выбитского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Солецкого муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.
9. Органы местного самоуправления Выбитского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Выбитского сельского поселения обязаны предоставлять в Контрольно-счетную комиссию Выбитского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
10. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию в Солецкой газете.
1.6.Статью 32 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 32. Избирательная комиссия Выбитского сельского поселения
Избирательная комиссия Выбитского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Выбитского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Выбитского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Выбитского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Выбитского сельского поселения, преобразования Выбитского сельского поселения.
Избирательная комиссия Выбитского сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Выбитского сельского поселения.
1.7. Статью 36 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 36. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Выбитского сельского поселения.
Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Выбитского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Выбитского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Выбитского сельского поселения.
1.8. Статью 36.1 Устава считать утратившей силу.
1.9. Статью 54 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 54. Ответственность Главы Выбитского сельского поселения перед государством
1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Выбитского сельского поселения в случае:
1) издания Главой Выбитского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Выбитского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Выбитского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Выбитского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Выбитского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Выбитского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.»
1.9.Статью 55 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 55. Удаление Главы Выбитского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Выбитского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Выбитского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления Главы Выбитского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Выбитского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанным в пункте 1 настоящей статьи, иными федеральными законами, Уставом Выбитского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Выбитского сельского поселения Советом депутатов Выбитского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Выбитского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
5) допущение Главой Выбитского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Выбитского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Выбитского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Выбитского сельского об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Выбитского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Выбитского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Выбитского сельского депутатов сельского поселения об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Выбитского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Выбитского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Выбитского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Выбитского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Выбитского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Выбитского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Выбитского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Совета депутатов Выбитского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Выбитского сельского поселения решения об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Выбитского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава Выбитского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Выбитского сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Выбитского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Выбитского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Выбитского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Выбитского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Выбитского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Выбитского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Выбитского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Выбитского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Выбитского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»
2. Направить изменения в Устав Выбитского сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Солецкая газета» и разместить на официальном сайте Администрации Выбитского сельского поселения в сети Интернет.
Глава сельского поселения
Ю.А.Игнатьев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Солецеая газета № 38 от 28.09.2017, Солецеая газета № 32 от 17.08.2017, Солецеая газета № 25 от 29.06.2017 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
