О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 18 сентября 2020 г. № 79

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Гурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края в соответствие с Федеральными законами от 02.08.2019 № 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 01.05.2019 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.07.2019 № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», от 16.12.2019 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», законом Хабаровского края от 27.03.2019 № 403 «О внесении изменений в статью 10 Закона Хабаровского края «О Законодательной Думе Хабаровского края» и статью 1 Закона Хабаровского края «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения», Совет депутатов Гурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Гурского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края следующие изменения:

1.1. часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 26 следующего содержания:

«26) Принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствии с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;

1.2. пункт 19 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения сельского поселения» признать утратившим силу;

1.3. пункт 4.1 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;

1.4. часть 9 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.5. часть 10 статьи 23 «Депутат Совета депутатов» изложить в следующей редакции:

«10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:»

1.6. статью 23 Устава «Депутат Совета депутатов» дополнить подпунктами 10.1 и 10.1.1. следующего содержания:

«10.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несуществующим, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнить полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

10.1.1. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления мер ответственности, указанных в подпункте 10.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.».

1.7. часть 6 статьи 31 «Полномочия главы сельского поселения» изложить в новой редакции:

«6. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.8. Статью 31 «Полномочия главы сельского поселения» дополнить пунктом 7 подпунктом 7.1, 7.1.1 следующего содержания:

«7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" , если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.»;

7.1. К главе сельского поселения представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несуществующим, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение главы от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнить полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

7.1.1. Порядок принятия решения о применении к главе мер ответственности, указанных в подпункте 7.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.».

1.8. Статьи 34 «Пенсионное обеспечение главы сельского поселения, депутата Совета депутатов» изложить в новой редакции:

Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности):

Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.

Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма страховой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней составляла:

при замещении должности в течение одного срока полномочий - 55 процентов его среднемесячного денежного содержания;

при замещении должности свыше одного срока полномочий - 75 процентов его среднемесячного денежного содержания.

Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) выборному должностному лицу местного самоуправления, замещавшему должность не менее одного срока полномочий, устанавливается в случае освобождения от должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно, за исключением случаев прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) занятия деятельностью, несовместимой со статусом выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренной статьей 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отзыва избирателями.

В состав денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) выборного должностного лица местного самоуправления, включаются должностной оклад и ежемесячное денежное поощрение.

Размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), увеличивается на районный коэффициент и величину соответствующей процентной надбавки за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока (далее - процентная надбавка), в размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, на весь период проживания главы сельского поселения в крае.

Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого, исчисляется ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), не должен превышать 0,7 должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, установленных на день прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.

Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может быть ниже фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной Федеральным законом «О страховой пенсиях».

Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается выборному должностному лицу местного самоуправления, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной главе сельского поселения, приостанавливается на период его нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности края, должности государственной гражданской службы, выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы.

Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных настоящей статьей, в следующих случаях:

1) при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации»;

2) при индексации размеров должностных оклада главы сельского поселения.

Перерасчет ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) производится при условии включения дополнительных расходов в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год.

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, устанавливается в соответствии с Уставом сельского поселения и постановлением Губернатора края о порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) депутатам Законодательной Думы хабаровского края.

1.8. В пункте 4 части 1 статьи 28 слова «частями 3,5,6.2,7.2» заменить словами «частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2»;

1.9. В пункте 11 части 1 статьи 32 слова «частями 3,5, 6.2, 7.2» заменить словами «частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

3. Опубликовать настоящее решение в Вестнике муниципальных правовых актов Гурского сельского поселения, разместить на официальном сайте администрации Гурского сельского поселения.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и официального опубликования.

Глава сельского поселения,

Председатель Совета депутатов

Н.А. Мясникова