О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО БАРЯТИНО»



СЕЛЬСКАЯ ДУМА

СЕЛЬСКАЯ ДУМА

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО БАРЯТИНО»

БАРЯТИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 18 октября 2012 года                         № 35

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО БАРЯТИНО»

Сельская Дума сельского поселения «Село Барятино», руководствуясь нормами статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев замечания и предложения депутатов, жителей сельского поселения, а также рекомендации публичных слушаний, прошедших 10.09.2012 года

РЕШИЛА:

1. В целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение  "Село Барятино" в соответствие Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции федерального закона от 06.12.2011 № 411-ФЗ), Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом Калужской области от 09.03.2010 № 648-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Калужской области» внести изменения согласно приложению.

2. Направить изменения в Устав муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения

«Село Барятино»                                                                                А.К. Калинин

Приложение к решению Сельской Думы

сельского поселения

«Село Барятино»

от 18.10.2012 №35

Внести в Устав муниципального образования сельское поселение «Село Барятино», принятого решением Сельской Думы от 16.10.2005 № 23  следующие изменения:

1. Статья 13 Устава:

1) В части 3 слова «, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» исключить;

2) Часть 8 дополнить словом «(обнародованию)».

2. В пункте 3 части 5 статьи 17 Устава слова «содержанию жилищного фонда,» исключить.

3. Статья 23 Устава:

1) В части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. Часть 4 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Вновь избранный представительный орган сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания представительного органа сельского поселения в правомочном составе.

Заседание представительного органа сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца».

5. В части 2 статьи 25 Устава слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя».

6. Абзац 7 части 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

«определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»

7. Статья 27 Устава:

1) В абзаце 1 части 1 слова «в случае его роспуска» исключить; слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

2) В пункте 2 части 1 слова «в силу решения суда» заменить словами «в силу решения областного суда»;

3) Пункт 3 части 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения»;

4) Часть 1 дополнить пунктами 4,5 следующего содержания:

«4) в случае утраты поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

8. Статья 28 Устава:

1) Часть 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Гарантии осуществления полномочий депутата:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованных в соответствии с муниципальным правовым актом.

2) Часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Депутаты представительного органа работают на непостоянной основе»;

9. Статья 29 Устава:

1) В пункте 11 части 1 слова «установленных федеральным законодательством» заменить словами «установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

10. Статья 30 Устава:

1) В абзаце 2 части 2 слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя»;

2) В части 3 слова «либо постоянной» исключить;

3) Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случае временного отсутствия главы сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей и досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, его полномочия исполняет заместитель председателя представительного органа сельского поселения»;

4) Часть 6 признать утратившей силу.

11. Статья 32 Устава:

1) Пункт 8 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

2) Дополнить пунктами 13, 14, 15 следующего содержания:

«13) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

14) утраты поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом»

12. Статья 33 Устава:

1) Часть 1 дополнить словами «и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области»;

2) В части 3 слова «Уставом муниципального района «Барятинский район» исключить.

13. Статья 36 Устава:

1) В части 1 слова «на 5 лет» заменить словами «на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации сельского поселения (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года»;

2) В абзаце 4 части 1.1 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Калужской области»;

3) Часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

14. Первую статью 38 Устава считать статьей 37.

15. Статья 38 Устава:

1) Пункт 9 части 1 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

2) Часть 1 дополнить пунктами 11, 12, 13, 14 следующего содержания:

«11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

12) утраты поселением статуса сельского поселения  в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации сельского поселения».

16. Статью 39 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 39. Контрольно-счетный орган сельского поселения.

1. Контрольно-счетный орган сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется представительным органом сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ    «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

17. Статья 40 Устава:

1) Часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Избирательная комиссия поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса».

2) Пункт «в» части 3 изложить в следующей редакции:

«в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума»;

3) В пункте «г» части 3 слова «голосования соблюдения» заменить словами «соблюдения»;

4) В пункте «д» части 3 слова «местного референдума, голосования» заменить словами «местного референдума»;

5) В пункте «е» части 3 слова «местного референдума, голосования; контролирует» заменить словами «местного референдума; контролирует»;

6) В пункте «з» части 3 слово «голосования» исключить.

18. Статья 41 Устава:

1) В части 1 слова «на муниципальной должности, не являющейся выборной» заменить на слова «на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)»;

2) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Калужской области и муниципальными правовыми актами»

19. Статья 43 Устава:

1) В пункте 3 часть 1 изложить в следующей редакции:

- правовые акты главы сельского поселения, администрации сельского поселения,  иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2) В части 3 после слов «на территории сельского поселения, дополнить словами «решение об удалении главы муниципального образования в отставку,»; дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калужской области, уставом муниципального образования сельское поселение «Село Барятино»»;

3) Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, уставом муниципального образования сельское поселение «Село Барятино», нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.»;

4) Первое предложение части 6 исключить.

20. Статья 44 Устава:

1) Часть 3 дополнить следующим предложением: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования сельское поселение «Село Барятино», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования сельское поселение «Село Барятино» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами »;

2) Вторую часть  5 считать частью 6 и изложить  в следующей редакции:

«6. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления и полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».

21. Статья 45 Устава:

1) В части 3 слова «по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы сельского поселения» заменить словами «по инициативе главы администрации сельского поселения или при наличии заключения главы администрации сельского поселения»;

2) В абзаце 1 части 6 слова «, главой администрации сельского поселения» исключить;

3) Абзац 2 части 6 признать утратившим силу.

22. Статья 49 Устава:

1) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых  предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»

23. Абзац 6 части 2 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»

24. Статья 55 Устава:

1) В абзаце 1 части 1 слова «в формах, предусмотренных» заменить словами «в соответствии с»;

2) В абзаце 2 части 1 слова «решением представительного органа сельского поселения» заменить словами «администрацией сельского поселения».

25. Часть 1 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования сельское поселение «Село Барятино».

26. Статья 58 Устава:

1) Часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. В целях составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

2) Часть 3 утратила силу.

27. Статья 59 Устава:

1) В абзаце 1 части 1 слова « не позднее 1 декабря» заменить словами «не позднее 15 ноября»;

2) Часть 2 утратила силу.

3) В абзаце 2 части 1 слова «предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 59 настоящего Устава» заменить словами «предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

28. В абзаце 2 части 2 статьи 61 Устава слова «Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляет» заменить словами «Администрация сельского поселения представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета».

29. Статья 62 Устава:

1) Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»;

2) В абзаце 2 части 5 после слов «Российской Федерации,» дополнить словами «федеральным конституционным законам,».