ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕМЁНОВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕМЁНОВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 18.12.2008 № 103

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕМЁНОВЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

На основании Федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 15.02.2006 № 24-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02 марта 2007 № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной и муниципальной службы», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд», от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 4 ноября 2007 года № 253-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации», областных законов от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области» и от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» и в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21 июля. 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Семёновщинского сельского поселения, утверждённый решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения от 26.12.2005 № 7 «Об утверждении Устава муниципального образования Семёновщинского сельского поселения».

Статья 1. Правовой статус Семёновщинского сельского поселения

1. Семёновщинское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 22.12.2004 № 371-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Валдайского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров".

2.Административным центром Семёновщинского сельского поселения является деревня Семёновщина.

Статья 4. Вопросы местного значения Семёновщинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Семёновщинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Семёновщинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Семёновщинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Семёновщинского сельского поселения;

4) организация в границах Семёновщинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Семёновщинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Семёновщинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Семёновщинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Семёновщинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Семёновщинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Семёновщинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Семёновщинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Семёновщинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Семёновщинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного

наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Семёновщинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Семёновщинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Семёновщинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Семёновщинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Семёновщинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Семёновщинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Семёновщинского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Семёновщинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Семёновщинского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Семёновщинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Семёновщинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Семёновщинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Семёновщинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Семёновщинского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Семёновщинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Семёновщинского сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Семёновщинского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Семёновщинского сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Семёновщинском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Семёновщинского сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Семёновщинского сельского поселения принимается Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения по предложению Главы Семёновщинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1.Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения имеют право на:

1.1. Создание музеев Семёновщинского сельского поселения;

1.2. Участие в организации и финансировании проведения на территории Семёновщинского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

1.3. Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Семёновщинском сельском поселении нотариуса;

1.4. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.5. Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.6. Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Семёновщинского сельского поселения;

1.7. Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Семёновщинского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и областными законами, только за счёт собственных доходов бюджета Семёновщинского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения возлагаются на:

Главу Семёновщинского сельского поселения,

Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения,

Администрацию Семёновщинского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Семёновщинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Семёновщинского сельского поселения на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1 Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения решения о реализации прав на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения

вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Семёновщинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Семёновщинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Семёновщинского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Семёновщинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения и Главы администрации Семёновщинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения и Главой Семёновщинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения и Главы Семёновщинского сельского поселения.

Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", в срок до 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", избирательная комиссия Семёновщинского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум статье 5 областного закона от 29.05.2007 N 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдаёт ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в газете «Валдай».

Если Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 настоящего областного закона, избирательная комиссия Семёновщинского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, при этом ей выдается решение избирательной комиссии Семёновщинского сельского поселения, в котором указываются основания отказа.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Семёновщинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, и не может быть менее 25 подписей.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушения права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Семёновщинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 10. Голосование по отзыву Главы Семёновщинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Семёновщинского сельского поселения, преобразования Семёновщинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву Главы Семёновщинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, проводится по инициативе населения Семёновщинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва Главы Семёновщинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой Семёновщинского сельского поселения, депутатом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Глава Семёновщинского сельского поселения, депутат Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Семёновщинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, принимается Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Семёновщинского сельского поселения, депутат Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Семёновщинском сельском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Семёновщинского сельского поселения, преобразования Семёновщинского сельского поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Итоги голосования по отзыву Главы Семёновщинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Семёновщинского сельского поселения, преобразования Семёновщинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Семёновщинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Семёновщинского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Глава Семёновщинского сельского поселения или Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения для обсуждения с участием жителей Семёновщинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Семёновщинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Семёновщинского сельского поселения или Совету депутатов Семёновщинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения, принимает Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Семёновщинского сельского поселения - Глава Семёновщинского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

-проект Устава Семёновщинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Семёновщинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Семёновщинского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

-проект бюджета Семёновщинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

-проекты планов и программ развития Семёновщинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно-разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

-вопросы о преобразовании Семёновщинского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Семёновщинского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Семёновщинского сельского поселения или Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения или Главы Семёновщинского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения или Главой Семёновщинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Для назначения собрания инициативная группа граждан, численностью не менее 10 человек, проживающих на территории Семёновщинского сельского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

- формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

- предлагаемые сроки, место проведения собрания;

- сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения собрания.

Основанием отказа в назначении собрания граждан может быть только несоответствие представленного ходатайства требованиям, установленным Уставом Семёновщинского сельского поселения.

Решение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию в газете «Валдай» не позднее, чем за 3 дня до даты проведения собрания граждан.

При проведении собрания граждан по инициативе Главы Семёновщинского сельского поселения или Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения на собрании граждан должны присутствовать официальный представитель Главы Семёновщинского сельского поселения или Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения соответственно.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Решение о назначении собрания, а также итоги собрания подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Семёновщинского сельского поселения или части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Семёновщинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения или Главы Семёновщинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель

Семёновщинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения и должно быть опубликовано в газете «Валдай» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно содержать:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Семёновщинского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения образуют:

высшее должностное лицо Семёновщинского сельского поселения - Глава Семёновщинского сельского поселения;

представительный орган Семёновщинского сельского поселения - Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Семёновщинского сельского поселения - Администрация Семёновщинского сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения

1. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Семёновщинского сельского поселения на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительно большинства на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определённом Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области», сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

2.1. Заседание Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения в правомочном составе.

3. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения подотчётен и подконтролен населению Семёновщинского сельского поселения.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения

В исключительной компетенции Семёновщинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Семёновщинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Семёновщинского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Семёновщинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Семёновщинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2.К полномочиям Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения относятся:

1) принятие Устава Семёновщинского сельского поселения, внесение в него изменений;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Семёновщинского сельского поселения, а также с преобразованием Семёновщинского сельского поселения;

6) утверждение структуры администрации по представлению Главы администрации Семёновщинского сельского поселения, принятие положения об Администрации Семёновщинского сельского поселения;

7) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

8) утверждение бюджета Семёновщинского сельского поселения и утверждение отчета о его исполнении;

9) установление, изменение, отмена местных налогов и сборов, определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10) принятие планов и программ развития Семёновщинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Семёновщинского сельского поселения;

12) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

14) утверждение схем территориального планирования Семёновщинского сельского поселения, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Семёновщинского сельского поселения документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Семёновщинского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Семёновщинского сельского поселения для муниципальных нужд;

15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

16) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

17) определение порядка участия Семёновщинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

18) контроль за исполнением органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

19) принятие решения о привлечении жителей Семёновщинского сельского поселения к социально значимым для Семёновщинского сельского поселения работам в целях решения вопросов местного значения Семёновщинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8,9, 15, 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, Главой Семёновщинского сельского поселения, избирательной комиссией Семёновщинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, Уставом Семёновщинского сельского поселения устанавливают правила, обязательные для исполнения на территории Семёновщинского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Семёновщинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Семёновщинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения, направляются для подписания и обнародования Главе Семёновщинского сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

6. Глава Семёновщинского сельского поселения обязан подписать решение, отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Семёновщинского сельского поселения решения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Семёновщинского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Семёновщинского сельского поселения.

10.Решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Валдай».

11. Решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения

1.Полномочия Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае роспуска областным законом в порядке и по основаниям, предусмотренным статьёй 73 Федерального закона 131-ФЗ ««Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Полномочия Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается количеством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Семёновщинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Семёновщинского сельского поселения.

4) в случае увеличения численности избирателей Семёновщинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Семёновщинского сельского поселения или объединения Семёновщинского сельского поселения с городским округом;

5) в случае утраты Семёновщинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения проводятся досрочные выборы в Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Семёновщинского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

участие в работе комиссий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаются федеральным законом.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения:

1) Депутат Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Семёновщинского сельского поселения.

2) При обращении депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения в учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) Отказ в предоставлении информации Депутату Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

4) Депутату Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений. организаций, находящихся в его избирательном округе, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

Депутату Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для ведения приема избирателей, для чего выделяются соответствующие помещения в его округе.

5) Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения в средствах массовой информации.

5.2. Гарантии прав депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения

1.Полномочия депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на

постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

В соответствующем решении Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения устанавливается дата прекращения полномочий депутата.

3. Полномочия депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Валдай».

Статья 24. Глава Семёновщинского сельского поселения

1. Глава Семёновщинского сельского поселения является высшим должностным лицом Семёновщинского сельского поселения.

2. Глава Семёновщинского сельского поселения избирается населением Семёновщинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом от 21.06.2007 №121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».

3. Глава Семёновщинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Семёновщинского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения.

4. Глава Семёновщинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Семёновщинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Семёновщинского сельского поселения.

6. Глава Семёновщинского сельского поселения является одновременно Главой администрации Семёновщинского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

Глава Семёновщинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договорам Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Семёновщинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договорам Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

7. Глава Семёновщинского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов Семёновщинского сельского поселения.

Статья 25.1.Социальные Гарантии Главе Семёновщинского сельского поселения

1. Глава Семёновщинского сельского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

1) преобразования или упразднения Семёновщинского сельского поселения;

2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

3)отставки Главы Семёновщинского сельского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;

4) в случае увеличения численности избирателей Семёновщинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Семёновщинского сельского поселения.

2. В случае если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения Главе Семёновщинского сельского поселения, данному лицу производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

3. В случае если вышеуказанное лицо получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае гибели (смерти) Главы Семёновщинского сельского поселения если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения на день выплаты компенсации.

5. В случае причинения Главе Семёновщинского сельского поселения в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения, на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

6. Главе Семёновщинского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

7. Главе Семёновщинского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

8. Главе Семёновщинского сельского поселения оказывается материальная помощь и выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, утвержденном решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

9. При наличии экономии по фонду оплаты труда Главе Семёновщинского сельского поселения может быть оказана материальная помощь дополнительно к размерам материальной помощи, предусмотренной пунктом 10 настоящей статьи.

10. При наличии экономии по фонду оплаты труда, Главе Семёновщинского сельского поселения выплачивается денежное поощрение в виде вознаграждения в размере должностного оклада в связи с юбилейными датами и выслугой лет на муниципальной службе, где юбилейными датами считаются:

выслуга на муниципальной службе - 15, 20, 25, 30, 35, 40 лет;

юбилейные дни рождения - 50, 55, 60, 65-летие.

11. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Семёновщинского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Семёновщинского сельского поселения

1.Полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения;

11) преобразования Семёновщинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же в случае упразднения Семёновщинского сельского поселения;

12) увеличения численности избирателей Семёновщинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Семёновщинского сельского поселения или объединения Семёновщинского сельского поселения с городским округом;

13) в случае утраты Семёновщинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. В случаях предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10-12 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Семёновщинского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, с указанием даты прекращения полномочий.

3. Полномочия Главы Семёновщинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

4. Решение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Семёновщинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Валдай».

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Семёновщинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Семёновщинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Семёновщинского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Семёновщинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Семёновщинского сельского поселения.

Статья 29. Полномочия Администрации Семёновщинского сельского поселения

1.Администрация Семёновщинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Семёновщинского сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Семёновщинского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения;

4) разработка проекта бюджета Семёновщинского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Семёновщинского сельского поселения;

6)управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

7) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

2. Полномочия отраслевых органов Администрации Семёновщинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых органах Администрации Семёновщинского сельского поселения, утверждаемыми Главой Администрации Семёновщинского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Семёновщинского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Семёновщинского сельского поселения образуют следующие правовые акты:

Устав Семёновщинского сельского поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;

решения и постановления Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения;

постановления и распоряжения Главы Семёновщинского сельского поселения;

постановления и распоряжения Администрации Семёновщинского сельского поселения.

2. Устав Семёновщинского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Семёновщинского сельского поселения, определяющий правовой статус Семёновщинского сельского поселения как муниципального образования - сельское поселение.

Устав Семёновщинского сельского поселения имеет прямое действие и применяется на всей территории Семёновщинского сельского поселения.

Устав Семёновщинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Семёновщинского сельского поселения. Никакие иные правовые акты органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения не должны противоречить им.

Решение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения - нормативный правовой акт, принимаемый Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории Семёновщинского сельского поселения, а также по вопросам организации деятельности Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения подписываются и обнародуются Главой Семёновщинского сельского поселения.

Постановление Главы Семёновщинского сельского поселения - нормативный правовой акт, принимаемый Главой Семёновщинского сельского поселения в соответствии с установленными процедурами в пределах своих полномочий по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

Постановления и распоряжения Главы Семёновщинского сельского поселения при его временном отсутствии подписываются заместителем Главы администрации Семёновщинского сельского поселения.

3. Правовые акты органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания или с даты, определенной в самом правовом акте.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) в газете «Валдай».

Нормативный правовой акт действует в течение указанного в нём срока, а если такой срок не указан - неопределенное время или до его отмены, или признания утратившим силу. Действие правового акта может быть приостановлено органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, принявшими его. В случае необходимости в правовой акт вносятся изменения.

4. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения в пределах своей компетенции. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его принятия на заседании Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, либо подписание уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, постановления и распоряжения нормативного правового характера, принятые Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения, Главой Семёновщинского сельского поселения и другими должностными лицами органов местного самоуправления публикуются в газете "Валдай", вступают в силу со дня их первого официального опубликования, если самими нормативными правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Семёновщинского сельского поселения является газета «Валдай».

6. Правовые акты органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Семёновщинского сельского поселения.

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу со дня опубликования (обнародования) результатов референдума.

Статья 30.1. Федеральный регистр муниципальных правовых актов

1.Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат к включению в

государственный регистр муниципальных правовых актов Новгородской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Новгородской области в порядке, установленном областным законом.

2.Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Введение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 31. Избирательная комиссия Семёновщинского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Семёновщинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, Главы Семёновщинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Семёновщинского сельского поселения, преобразования Семёновщинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Семёновщинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Семёновщинского сельского поселения действует на не постоянной основе.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Семёновщинского сельского поселения составляет четыре года.

5. Избирательная комиссия Семёновщинского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Семёновщинского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областными законами.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Семёновщинского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Статья 32. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Семёновщинском сельском поселении

1.Муниципальная служба в Семёновщинском сельском поселении - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 32.1. Статус муниципального служащего Семёновщинского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Семёновщинского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, постановлением или распоряжением

Администрации Семёновщинского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Семёновщинского сельского поселения.

2. Права и обязанности муниципального служащего Семёновщинского сельского поселения, меры поощрения, гарантии, запреты, связанные с муниципальной службой и ответственность устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

Статья 32.2. Реестр муниципальных должностей

Должности муниципальной службы Семёновщинского сельского поселения устанавливаются распоряжением Главы Семёновщинского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утвержденным областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

Статья 32.3. Денежное содержание муниципального служащего Семёновщинского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Семёновщинского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад) и ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу за профессиональные знания и навыки, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее-оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых областным законом.

2. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Семёновщинского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 32.4. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Семёновщинского сельского поселения

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего Семёновщинского сельского поселения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными и областными законами.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего Семёновщинского сельского поселения осуществляется в соответствии с установленным областным законом соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Новгородской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего Семёновщинского сельского поселения не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Новгородской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Новгородской области.

3. В случае смерти муниципального служащего Семёновщинского сельского поселения, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Статья 34. Муниципальное имущество Семёновщинского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Семёновщинского сельского поселения имущество, средства бюджета Семёновщинского сельского поселения, а также имущественные права Семёновщинского сельского поселения.

2. В собственности Семёновщинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Семёновщинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов Семёновщинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Семёновщинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Семёновщинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Семёновщинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Семёновщинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Семёновщинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Семёновщинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Семёновщинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Семёновщинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Семёновщинского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Семёновщинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Семёновщинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Семёновщинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности Семёновщинского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а так же имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, переданных им в порядке предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. В случаях возникновения у Семёновщинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Семёновщинского сельского поселения.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, установленном Федеральным законом от 12 января 1996 года 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Бюджет Семёновщинского сельского поселения (местный бюджет)

1. Семёновщинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет Семёновщинского сельского поселения).

2. Бюджет Семёновщинского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Семёновщинском сельском поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия Администрации Семёновщинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Семёновщинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Валдайского муниципального района.

4. Проект бюджета Семёновщинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Семёновщинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Семёновщинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих Администрации Семёновщинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в газете «Валдай».

Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения обеспечивают жителям Семёновщинского сельского поселения, возможность ознакомится с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 40. Доходы бюджета Семёновщинского сельского поселения

1.Доходы бюджета Семёновщинского сельского поселения формируются за счёт собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами.

2. К собственным доходам бюджета Семёновщинского сельского поселения относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьёй 43 настоящего Устава;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьёй 57 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьёй 58 Федерального закона 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьёй 59 Федерального закона 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии со статьёй 60 Федерального закона 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Семёновщинского сельского поселения;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами и областными законами, решениями органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения.

2. В состав доходов бюджета Семёновщинского сельского поселения включаются субвенции, предоставляемые из бюджета Семёновщинского сельского поселения, переданных в соответствии с соглашениями на исполнение полномочий Семёновщинского сельского поселения.

3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и областными законами, в соответствии со статьёй 63 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 41. Расходы бюджета Семёновщинского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета Семёновщинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Семёновщинского сельского поселения ведёт реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Семёновщинского сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Семёновщинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о бюджете Семёновщинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения

5. Глава Семёновщинского сельского поселения самостоятельно, в пределах средств бюджета устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих Семёновщинского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений.

6. Осуществление расходов бюджета Семёновщинского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.

Статья 44. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий предоставляются субвенции из федерального и регионального фондов компенсаций.

2. Органы местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Семёновщинского сельского поселения.

Статья 45. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Семёновщинского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Семеновщинского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Семеновщинского сельского поселения и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Семеновщинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 51. Ответственность Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Новгородской области, Уставу Семёновщинского сельского поселения, а Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект закона Новгородской области о роспуске Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Новгородской области о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект закона Новгородской области о роспуске Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Семёновщинского сельского поселения в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект закона Новгородской области о роспуске Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 52. Ответственность Главы Семёновщинского сельского поселения

перед государством

1. Губернатор издает правовой акт об отрешении от должности Главы Семёновщинского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,

федеральным законам, Уставу Новгородской области, законам Новгородской области, Уставу Семёновщинского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор издает правовой акт об отрешении от должности Главы Семёновщинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Семёновщинского сельского поселения, в отношении которого Губернатором был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 54. Принятие Устава Семёновщинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения.

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения проекта нового Устава Семёновщинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения, может исходить от Главы Семёновщинского сельского поселения, или от депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Семёновщинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения, подлежит официальному опубликованию в газете «Валдай», не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии, с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Семёновщинского сельского поселения, порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Семёновщинского сельского поселения, и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения, в порядке, предусмотренным решением Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения.

5. Устав Семёновщинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений, подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Семёновщинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений, подлежит опубликованию в газете «Валдай», в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 55. Вступление в силу Устава Семёновщинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения

Устав Семёновщинского сельского поселения, Решение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Семёновщинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете «Валдай».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Семёновщинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Семёновщинского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения, принявшего Решение Совета депутатов Семёновщинского сельского поселения о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

2.Направить изменения в Устав  на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3.Изменения в Устав Семёновщинского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай».

4.Опубликовать решение «Об утверждении изменений в Устав Семёновщинского сельского поселения» в газете «Валдай».

Глава сельского поселения

И.Ю.Кумысина