О внесении изменений и дополнений в Устав Шумячского городского поселения



Статья 1

Смоленская область

Шумячский район

Совет депутатов Шумячского городского поселения

РЕШЕНИЕ

от  18.12.2012 г. № 52

п.г.т. Шумячи

О внесении изменений и дополнений в Устав Шумячского городского поселения

В соответствии с Уставом Шумячского городского поселения (в редакции решений Совета депутатов (Шумячского городского поселения от 25.04.2007 года № 17, от 20 сентября 2007 года № 36, от 03 октября 2008 года № 62, от 26 мая 2009 года № 17, от 27 октября 2009 года № 41, от 07 июня 2010 года № 22, от 22 декабря 2010 года № 40, 29 мая 2012 года № 17), Совет депутатов Шумячского городского поселения 

РЕШИЛ

1. Внести в Устав Шумячского городского поселения (в редакции решений Совета депутатов Шумячского городского поселения от 25.04.2007 года № 17, от 20 сентября 2007 года № 36, от 03 октября 2008 года № 62, от 26 мая 2009 года № 17, от 27 октября 2009 года № 41, от 07 июня 2010 года № 22, от 22 декабря 2010 года № 40)  следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 9:

- после слов «депутатов Совета депутатов Шумячского городского поселения» дополнить словами «и Главы муниципального образования Шумячское городское поселение»;

2) Во втором абзаце части 1 статьи 14:

- после слов «Главы муниципального образования Шумячское городское поселение» дополнить словами «Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения»; 

3) В части 2 статьи 14:

- после слов «Совета депутатов Шумячского городского поселения» дополнить словами «Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения»;

4) В части 5 статьи 21:

- слова «Глава муниципального образования Шумячское городское поселение» заменить словами «Председатель Совета депутатов Шумячского городского поселения»;

5) В части 6 статьи 21:

- слова «Главы муниципального образования Шумячское городское поселение» заменить словами « Председателя Совета депутатов»;

6) В пунктах 2,13,14,15  части 3 статьи 22:

- слова «Главы Администрации Шумячского городского поселения » заменить словами «Главы муниципального образования Шумячское городское поселение»;

7) В пункте 25 части 3 статьи 22:

- слова «Главы Администрации Шумячского городского поселения » заменить словами «Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения»;

8) Статью 27 изложить в следующей редакции:

« Статья 27. Полномочия  Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения 

1. Председатель Совета депутатов Шумячского городского поселения избирается из состава депутатов Совета депутатов Шумячского городского поселения большинством голосов от установленного числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов Шумячского городского поселения.

2.  Председатель Совета депутатов Шумячского городского поселения  осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.  Председатель Совета депутатов Шумячского городского поселения подконтролен и подотчетен населению Шумячского городского поселения и Совету депутатов Шумячского городского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Шумячского городского поселения  вступает в полномочия со дня его избрания и осуществляет их до прекращения полномочий Совета депутатов Шумячского городского поселения, если Советом депутатов Шумячского городского поселения не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

5. Председатель Совета депутатов Шумячского городского поселения:

1) представляет Шумячское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шумячского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Шумячского городского поселения;

3) осуществляет прием граждан;

4) информирует население Шумячского городского поселения о деятельности Совета депутатов Шумячского городского поселения;

5) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов Шумячского городского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) организует работу Совета депутатов Шумячского городского поселения, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов Шумячского городского поселения, дает поручения по вопросам их ведения;

7) ведет заседания Совета депутатов Шумячского городского поселения;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шумячского городского поселения;

9) отчитывается перед населением Шумячского городского поселения о деятельности Совета депутатов Шумячского городского поселения;

10) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Шумячского городского поселения структуру Совета депутатов Шумячского городского поселения;

11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Шумячского городского поселения

13) соблюдает ограничения и запреты и исполняет обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

Председатель Совета депутатов представляет в Совет депутатов Шумячского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Шумячского городского поселения.

6.  Председатель Совета депутатов Шумячского городского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Шумячское городское поселение.

7. Полномочия Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами. 

8. Полномочия Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатов Шумячского городского поселения, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Председателя Совета депутатов, решения суда, а также со дня, указанного в заявлении Председателя Совета депутатов, прекращающего досрочно свои полномочия в связи с уходом в отставку по собственному желанию. 

9. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения, который в соответствии с настоящим Уставом является должностным лицом местного самоуправления.

10. В случае временного отсутствия Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения его полномочия исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения.»

9) В наименовании статьи 27.1:

- слова «Главы муниципального образования Шумячское городское поселение» заменить словами «Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения»;

10) В части 1- 5 статьи 27.1:

- слова «Главы муниципального образования Шумячское городское поселение» заменить словами «Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения»; 

11) В наименовании статьи 28:

- слова «Главы муниципального образования Шумячское городское поселение» заменить словами «Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения»;

12) В части 1 статьи 28:

- слова «Главе муниципального образования Шумячское городское поселение» заменить словами «Председателю Совета депутатов Шумячского городского поселения»;

13) Во втором абзаце части 1 статьи 28:

- слова «Главы муниципального образования Шумячское городское поселение» заменить словами «Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения»

14) В части 3- 5 статьи 29:

- слова «Глава Администрации Шумячского городского поселения» заменить словами «Глава муниципального образования Шумячское городское поселение »;

15)  Статью 29.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 29.1. Глава муниципального образования Шумячское городское поселение

1. Глава муниципального образования Шумячское городское поселение  является высшим должностным лицом Шумячского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования Шумячское городское поселение  избирается сроком на пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Администрацией Шумячского городского поселения руководит Глава муниципального образования Шумячское городское поселение.

4. Полномочия Главы муниципального образования Шумячское городское поселение начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования Шумячское городское поселение.

Днем вступления Главы муниципального образования Шумячское городское поселение в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального образования Шумячское городское поселение не позднее чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность принимает присягу:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования Шумячское городское поселение, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав Смоленской области, областные законы, Устав Шумячского городского поселения и другие правовые акты органов местного самоуправления Шумячского городского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Шумячского городского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования Шумячское городское поселение".

Глава муниципального образования представляет в Совет депутатов Шумячского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Шумячского городского поселения.

5. Глава муниципального образования Шумячское городское поселение подконтролен и подотчетен населению Шумячского городского поселения и Совету депутатов Шумячского городского поселения.

6. На Главу муниципального образования  Шумячское городское поселение распространяются ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 –ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

7. Полномочия Главы муниципального образования Шумячское городское поселение могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования Шумячское городское поселение в пределах компетенции Администрации Шумячского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) заключает договоры и соглашения от имени Администрации Шумячского городского поселения;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов Шумячского городского поселения в суде, а также в государственных органах;

3) организует прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Шумячского городского поселения;

5) издает в пределах своих полномочий постановления Администрации Шумячского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также распоряжения Администрации Шумячского городского поселения по вопросам организации работы Администрации Шумячского городского поселения;

6) организует работу по разработке проекта бюджета Шумячского городского поселения, проектов программ и планов социально-экономического развития Шумячского городского поселения;

7) организует исполнение бюджета Шумячского городского поселения, является главным распорядителем средств бюджета Шумячского городского поселения, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации Шумячского городского поселения;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шумячского городского поселения федеральными и областными законами;

9) представляет на утверждение Совета депутатов Шумячского городского поселения проекты планов и программ социально-экономического развития Шумячского городского поселения, отчеты об их исполнении; 

10) представляет на утверждение Совета депутатов Шумячского городского поселения проект бюджета Шумячского городского поселения и отчет о его исполнении;

11) вносит в Совет депутатов Шумячского городского поселения проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Шумячского городского поселения, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Шумячского городского поселения;

12) представляет в Совет депутатов Шумячского городского поселения проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

13) представляет в Совет депутатов Шумячского городского поселения проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) представляет в Совет депутатов Шумячского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Шумячского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Шумячского городского поселения;

15) представляет на утверждение Совета депутатов Шумячского городского поселения структуру Администрации Шумячского городского поселения;

16) формирует Администрацию Шумячского городского поселения;

17) представляет в Совет депутатов Шумячского городского поселения предложения об учреждении органов Администрации Шумячского городского поселения в качестве юридических лиц и положения об этих органах для утверждения;

18) обеспечивает осуществление Администрацией Шумячского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

19) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования Шумячского городского поселения;

20) организует и руководит деятельностью Администрации Шумячского  городского поселения на принципах единоначалия;

21) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

22) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации Шумячского городского поселения, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, работников Администрации Шумячского городского поселения;

23) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации городского поселения, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

24) создает муниципальные предприятия, учреждения, организации, утверждает уставы и положения о них, заслушивает отчеты об их деятельности;

25) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Шумячского городского поселения, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказанию услуг, в том числе инвестиционные контракты;

26) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа;

27) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

8. Главе муниципального образования Шумячское городское поселение  предоставляются гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе.

9. Предоставление гарантий Главе муниципального образования Шумячское городское поселение  производится за счёт средств бюджета Шумячского городского поселения.

10. Денежное содержание Главе муниципального образования Шумячское городское поселение  определяется законодательством о муниципальной службе.

Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей частью.

11. Глава муниципального образования Шумячское городское поселение вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Шумячского городского поселения.

12. Глава муниципального образования Шумячское городское поселение вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Шумячского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

13. Глава муниципального образования Шумячское городское поселение вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения Шумячского городского поселения.

14. Полномочия Главы муниципального образования Шумячское городское поселение прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

15. Полномочия Главы муниципального образования Шумячское городское поселение прекращаются досрочно также в случае:

1) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран Главой муниципального образования Шумячское городское поселение, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

2) преобразования Шумячского городского поселения;

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Смоленской областной Думы, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Смоленской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

16. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования Шумячское городское поселение по всем указанным основаниям, за исключением отзыва избирателями и отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" принимается Советом депутатов Шумячского городского поселения в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Решение об отзыве Главы муниципального образования Шумячское городское поселение избирателями принимается в порядке, определенном федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Полномочия Главы муниципального образования Шумячское городское поселение прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Совета депутатов Шумячского городского поселения, правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования Шумячское городское поселение, итогов голосования населения Шумячского городского поселения по отзыву Главы муниципального образования Шумячское городское поселение, решения суда.

17. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Шумячское городское поселение или невозможности исполнения им полномочий Главы муниципального образования Шумячское городское поселение, Совет депутатов Шумячского городского поселения принимает решение о назначении иного лица, временно исполняющим полномочия Главы муниципального образования Шумячское городское поселение.

18. При досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования Шумячское городское поселение муниципальные выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

19. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования Шумячское городское поселение его полномочия по его письменному распоряжению исполняет работник Администрации Шумячского городского поселения.»

16) Пункт 3 части 1 и часть 2 статьи 32 признать утратившим силу.

17) В пункте 2 части 1 статьи 32:

- слова «Глава Администрации Шумячского городского поселения» заменить словами «Председатель Совета депутатов Шумячского городского поселения»

18) В пункте 4,7 части 1 статьи 41:

- слова «Главы муниципального образования Шумячское городское поселение» заменить словами «Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения»;

19) В пункте 5,8 части 1 статьи 41:

- слова «Администрации  Шумячского городского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования  Шумячское городское поселение»;

20) Во втором абзаце части 2 статьи 42:

-  слова «Глава Администрации Шумячского городского поселения» заменить словами «Председатель Совета депутатов Шумячского городского поселения»;

21) В пунктах 1, 2, 9, части 6 статьи 42:

- слова «Главой Администрации Шумячского городского поселения» заменить словами « Главой муниципального образования Шумячское городское поселение»;

22) В  части 7 статьи 42:

- после слов « Главой муниципального образования Шумячское городское поселение» дополнить словами «и Председателем Совета депутатов Шумячского городского поселения»;

23)  В части 8 статьи 42:

- слова «Главой Администрации Шумячского городского поселения» заменить словами «Председателем Совета депутатов Шумячского городского поселения»;

24) В части 10 статьи 42:

- слова «Главы Администрации Шумячского городского поселения» заменить словами «Главы муниципального образования Шумячское городское поселение»; 

25) В первом и втором абзаце части 7 статьи 43:

- слова «Главой муниципального образования Шумячское городское поселение» заменить словами «Председателя Совета депутатов Шумячского городского поселения»;

26) В третьем и четвертом абзаце части 7 статьи 43:

- слова «Главой Администрации Шумячского городского поселения» заменить словами «Главой муниципального образования Шумячское городское поселение»;

27) В части 4 статьи 45:

- слова «Главой Администрации Шумячского городского поселения» заменить словами «Главой муниципального образования Шумячское городское поселение»;

28) В части 5 статьи 47:

- слова «Глава Администрации Шумячского городского поселения» заменить словами «Глава  муниципального образования Шумячское городское поселение»;

29) В части 4 статьи 50:

- слова «Главой Администрации Шумячского городского поселения» заменить словами «Главой  муниципального образования Шумячское городское поселение».

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и дня официального опубликования в районной газете «За урожай».

Глава муниципального образования Шумячского городского поселения

В.А. Крупенев