«О внесении изменений в Устав Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае»



ПРОЕКТ

1

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПИОНЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В КАМЧАТСКОМ КРАЕ

2-го (2010-2015 гг.) созыва

РЕШЕНИЕ

от «18» декабря 2014 №62

«О внесении изменений в Устав Пионерского сельского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае»

(принято Решением Собрания депутатов Пионерского сельского поселения на внеочередной сессии / сессия №6 от 15.12.2014 №57)

Статья 1

Внести в Устав Пионерского сельского поселения, принятой Решением Собрания депутатов Пионерского сельского поселения от 04.05.2006 №28 следующие изменения:

1. В статье 9 (Статья 9. Вопросы местного значения Пионерского сельского значения):

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Пионерского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. В соответствии с Законом Камчатского края «О закреплении отдельных вопросов местного значения городских поселений за сельскими поселениями в Камчатском крае» к вопросам местного значения Пионерского сельского поселения также относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31(1) и 31(3) Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Пионерского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Елизовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемым из бюджета Пионерского сельского поселения в бюджет Елизовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Пионерского сельского поселения.».

2. Часть 1 статьи 9.1 (Статья 9.1 Права органов местного самоуправления Пионерского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений) дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.» (вступает в силу с 21.10.2014 г.);

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

3. В части 1 статьи 11 (Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Пионерского сельского поселения отдельных государственных полномочий):

- после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. В пункте 4 части 4 статьи 19 (Статья 19. Публичные слушания):

- после слов «и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,» (вступает в силу с 01.03.2015 г.).

5. В пункте 2 части 7 статьи 29 (Статья 29. Депутат Собрания депутатов Пионерского сельского поселения):

- слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

6. В пункте 2 части 8.1 статьи 32 (Статья 32. Глава Пионерского сельского поселения):

- слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления».

7. Пункт 11.1 части 1 статьи 34 (Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Пионерского сельского поселения) признать утратившим силу.

8. В части 7 статьи 49 (Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов):

- слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

9. Статью 57 (Статья 57. Бюджет Пионерского сельского поселения) изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Бюджет поселения (местный бюджет)

1. Пионерское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. В качестве составной части бюджета Пионерского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов входящих в его состав отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок разработки утверждения и исполнения указанных смет определяется Администрацией Пионерского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Собранием депутатов Пионерского сельского поселения.».

10. Статьи 58-59, 61-66, 68-70 признать утратившими силу.

11. Статью 76 (Статья 76. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пионерского сельского поселения) изложить в следующей редакции:

«Статья 76. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Пионерского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Пионерского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пионерского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания депутатов Пионерского сельского поселения.».

Статья 2.

1. Настоящее Решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением части 4 статьи 1 настоящего Решения, которая вступает в силу с 01.03.2015 года.

2. Пункты «а» и «б» части 1 статьи 1 настоящего Решения распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2015 года.

Глава Пионерского

сельского поселения

М.В. Юрьев