О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГУЛЯЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГУЛЯЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 18.12.2014г. № 86

с. Гуляево

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГУЛЯЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЧАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Гуляевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Гуляевского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Гуляевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Гуляевского сельского поселения от 17 июня 2009 г. № 19 (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов от 03.12.2010 г. . № 69, от 06.06.2011г. № 85, от 15.06.2012 г. № 19, от 16.05.2013г. № 38 и от 10.04.2014г. № 65), следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Гуляевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Гуляевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Гуляевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Гуляевского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гуляевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гуляевского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гуляевского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Гуляевского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гуляевского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гуляевского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Гуляевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Гуляевского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гуляевского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гуляевском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гуляевского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Гуляевского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Гуляевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Гуляевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Гуляевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Гуляевском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Гуляевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Гуляевского сельского поселения.»;

б) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«По решению Совета депутатов Гуляевского сельского поселения жители Гуляевского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Гуляевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Гуляевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

в) в части 3:

абзац третий дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Гуляевского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

3) часть 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Гуляевского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Гуляевского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.»;

4) абзац первый части 4 статьи 8 дополнить словами «в количестве 10 человек»;

5) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Гуляевского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Гуляевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Гуляевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

6) в пункте 2 части 8 статьи 24 слова «состоять членом управления» заменить словами «состоять членом органа управления»;

7) в пункте 3 части 1 статьи 25 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

8) в части 2 статьи 27 слова «является председателем Совета депутатов Гуляевского сельского поселения и одновременно главой администрации Гуляевского сельского поселения» заменить словами «исполняет полномочия председателя Совета депутатов Гуляевского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы администрации Гуляевского сельского поселения.»;

9) в статье 28:

в пункте 13 части 1 слова «в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона» заменить словами «в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона»;

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Гуляевского сельского поселения Глава Гуляевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Гуляевского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Гуляевского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

10) статью 29 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Гуляевского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Гуляевского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

11) пункт 10 части 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Гуляевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

12) часть 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Гуляевского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Гуляевского сельского поселения – контрольно-счетную комиссию Гуляевского сельского поселения.»;

13) в части 3 статьи 51 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

14) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Муниципальное имущество Гуляевского сельского поселения

В собственности Гуляевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гуляевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Гуляевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гуляевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Гуляевского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Гуляевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

15) дополнить статьей 55.1 следующего содержания:

«Статья 55.1. Бюджет Гуляевского сельского поселения

1. Гуляевское сельское поселение имеет собственный бюджет Гуляевского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Гуляевского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Гуляевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Гуляевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Гуляевского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Гуляевского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Гуляевского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Гуляевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Гуляевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Гуляевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Гуляевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Гуляевского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

16) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Гуляевского сельского поселения

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Гуляевского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Гуляевского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Гуляевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Гуляевского сельского поселения.

4. Администрация Гуляевского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Гуляевского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Гуляевского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Гуляевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Гуляевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Гуляевского сельского поселения обеспечивается администрацией Гуляевского сельского поселения.

Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

17) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Расходы бюджета Гуляевского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Гуляевского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Гуляевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

2. Исполнение расходных обязательств Гуляевского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Гуляевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

18) статью 59 изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Доходы бюджета Гуляевского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Гуляевского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

19) статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Порядок контроля за исполнением бюджета Гуляевского сельского поселения

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Гуляевского сельского поселения.

3. Осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Гуляевского сельского поселения.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Гуляевского сельского поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Гуляевского сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Гуляевского сельского поселения

Ичалковского муниципального района

Республики Мордовия Л.Н. Базаева