О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ « КАРЫЖСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАРЫЖСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от « 19 » января 2012 года № 3

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ « КАРЫЖСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.

На основании принятых Федеральных законов от 11.07.2011 № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 26.07.2011г. ,от 18.07.2011г. №224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 22.07.2011г., от 18.07.2011г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 01.08.2011г., от 18.07.2011г. № 243-ФЗ « О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 22.07.2011г., от 25.07.2011г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов» 27.07.2011г., от 19.07.2011г. № 246 –ФЗ « Об искусственных земельных участках , созданных на водных объектах , находящихся в федеральной собственности , и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 02.08.2011г. , и от 03.05.2011г. № 92-ФЗ « О внесении изменений в статью 14 Федерального закона « О муниципальной службе в Российской Федерации» 17.05.2011г., от 21.11.2011 г. № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», от 06.12.2011 г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» , от 29.11.2010 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании вРоссийской1 Федерации» Собрание депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района Курской области Р Е Ш И Л О :

1. Внести в Устав муниципального образования «Карыжский сельсовет» Глушковского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. Части 1 статьи 3 « Вопросы местного значения Карыжского сельсовета»:

а) пункт 5 изложить в новой редакции :

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Карыжского сельсовета Глушковского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Карыжского сельсовета Глушковского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и

осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

в) в части 1 пункты 19-21 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Карыжского сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Карыжского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Карыжского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов Карыжского сельсовета Глушковского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Карыжского сельсовета Глушковского района документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство ( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства , реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Карыжского сельсовета Глушковского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Карыжского сельсовета Глушковского района, резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Карыжского сельсовета Глушковского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Карыжского сельсовета Глушковского района»;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

г) пункт 27 дополнить словами « , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Карыжского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

и) часть 1 дополнить новыми пунктами 35- 38 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Карыжского сельсовета Глушковского района , проведение открытого аукциона на право заключить договор с создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Карыжского сельсовета Глушковского района.

2.Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Карыжского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Карыжского сельсовета» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

3. В абзаце 5 части 1 статьи 4 «Органы местного самоуправления Карыжского сельсовета Глушковского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган».

4. Пункт 4 части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Карыжского сельсовета по решению вопросов местного значения Карыжского сельсовета» после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».

5. В статье 6 «Муниципальные правовые акты Карыжского сельсовета»:

а) часть 5 дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Карыжского сельсовета Глушковского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

6. Часть 5 статьи 10 «Муниципальные выборы»

а) в первом предложении слова «Собрание депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района « заменить словами «Депутаты Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района»;

б) второе предложение изложить в следующей редакции :

« На территории Карыжского сельсовета Глушковского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района образуется один общетерриториальный многомандатный избирательный округ с наделением каждого избирателя числом голосов равным количеству распределенных мандатов.»

7. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова « частями 3, 5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7»;

8. В абзацах 1, 2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

9. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,».

10. В статье 21 « Собрание депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района»

а) часть 2 изложить в новой редакции :

«2. Собрание депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района Курской области состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.»;

б) в части 3 слова «составляет 4 года» заменить словами « составляет 5 лет».

11. Пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района» дополнить словами

«, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

12. Статью 24 «Статус депутата Собрания депутатов»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Решение Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня

появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания .»

в) дополнить частью 5.3 следующего содержания:

«5.3 Депутаты Карыжского сельсовета Глушковского района, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»,

13. В части 2 статьи 29 «Глава Карыжского сельсовета»

а) в части 2 слова «сроком на 4 года» заменить словами «сроком на 5 лет» .

б) дополнить новой статьей 4.2. следующего содержания:

«Глава Карыжского сельсовета Глушковского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые уставлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействия коррупции» и другими федеральными законами».

в) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»

14. В части 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Карыжского сельсовета Глушковского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

« 4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

15. В части 4 статьи 33 «Администрация Карыжского сельсовета Глушковского района»:

а) абзац 6 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрации Карыжского сельсовета Глушковского района;»

б) дополнить новым абзацем 7 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия. а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района;»;

в) абзацы 7,8 считать абзацами 8,9 соответственно.»

16. Наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Карыжского сельсовета Глушковского района» изложить в следующей редакции:

«Контрольно-счетный орган Карыжского сельсовета Глушковского района».

17. Статью 34 «Ревизионная комиссия Карыжского сельсовета Глушковского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Карыжского сельсовета Глушковского района

1. Контрольно-счетный орган Карыжского сельсовета Глушковского района –Ревизионная комиссия Карыжского сельсовета Глушковского района (далее – Ревизионная комиссия Карыжского сельсовета Глушковского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района.

Ревизионная комиссия Карыжского сельсовета Глушковского района подотчетна Собранию депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Карыжского сельсовета Глушковского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Карыжского сельсовета Глушковского района устанавливается решением Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Карыжского сельсовета Глушковского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в районной газете «Родные просторы».

5. Органы местного самоуправления Карыжского сельсовета Глушковского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Карыжского сельсовета Глушковского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Карыжского сельсовета Глушковского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления Ревизионной комиссией Карыжского сельсовета Глушковского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Карыжского сельсовета Глушковского района.»

18. Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия ревизионной комиссии Карыжского сельсовета Глушковского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. Полномочия Ревизионной комиссии Карыжского сельсовета Глушковского района»:

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Карыжского сельсовета Глушковского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района и Главе Карыжского сельсовета Глушковского района»;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района.

2. Собрание депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Глушковского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий ревизионной комиссии Карыжского сельсовета Глушковского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»

19. В статье 36 «Статус муниципального служащего Карыжского сельсовета» :

а) в части 4 «пункт 5 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами « со служебными командировками и другими официальными мероприятиями,» ;

б) в части 4 пункт 10 после слов «, междугородных организаций» дополнить словами «, а также политических партий других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

в) дополнить статью новыми частями 5,6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

20. Часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Карыжского сельсовета Глушковского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Неприятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

21. Абзац 1 статьи 41.1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Карыжского сельсовета Глушковского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Карыжского сельсовета Глушковского района, осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».

22. В части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Карыжского сельсовета Глушковского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»

23. В статье 46 «Муниципальное имущество Карыжского сельсовета Глушковского района»:

а) часть 2 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Карыжского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Карыжского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Карыжского сельсовета.»

24. В статье 58 «Порядок принятия Устава Карыжского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карыжского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Карыжского сельсовета Глушковского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Карыжского сельсовета Глушковского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Карыжского сельсовета Глушковского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа»

25. Статью 59 « Приведение нормативно- правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Положения части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района от 19.01.2012 № 2. Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая её графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района, не позднее чем через пять дней после её утверждения.

Положения части 2 статьи 29 , в соответствии с которыми срок полномочий Главы Карыжского сельсовета Глушковского района составляет 5 лет, применяется к Главе Карыжского сельсовета Глушковского района избранных после вступления в силу решения Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района от 19.01.2012 № 2.

Часть 3 статьи 21 в редакции решения Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района от 19.01.2012 № 2. изменения срока полномочий депутатов Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района с 4 на 5 лет применяется к депутатам Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района избранным на выборах, назначенных после вступления в силу указанной нормы.

2. Поручить Главе Карыжского сельсовета Глушковского района Решение Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Карыжский сельсовет» Глушковского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Карыжского сельсовета Глушковского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Карыжский сельсовет» Глушковского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных :

1-й – здание администрации Карыжского сельсовета Глушковского района

2-й – здание Карыжского филиала МКОУ «Коровяковская СОШ» Глушковского района,

3-й - здание Карыжского сельского Дома культуры Глушковского района,

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения

Глава Карыжского сельсовета

Глушковского района Курской области

В.В.Воловченко