Основная информация
| Дата опубликования: | 19 февраля 2009г. |
| Номер документа: | RU525193052009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | сельский Совет Мошковского сельсовета Городецкого района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу:
Устав Николо-Погостинского сельсовета Городецкого района принят решением сельского Совета Николо-Погостинского сельсовета 22.01.2010 №17
Сельский Совет Мошковского сельсовета Городецкого района
Решение от 19 февраля 2009 года № 2
О внесении изменений в Устав Мошковского сельсовета Городецкого района
В силу требований от 06.10.2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельский Совет решил:
1. Принять «Изменения, внесенные в Устав Мошковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области».
2. Направить «Изменения, внесенные в Устав Мошковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
3. После государственной регистрации «Изменения, внесенные в Устав Мошковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области» обнародовать путем размещения на информационных стендах в учреждениях сельсовета и на информационных щитах у административных зданий на территории сельсовета.
4. Решение вступает в силу со дня его принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава местного самоуправления
О.C. Ханов
1. Вводную часть Устава изложить в следующей редакции:
Устав Мошковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области в соответствии с Российской Федерации, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Мошковского сельсовета, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.
Устав Мошковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Мошковского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.
Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Мошковского сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.
2 . В статью 1 внести следующие изменения:
2.1. подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Статус Мошковского сельсовета устанавливается в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим уставом.».
3. В статью 2 внести следующие изменения:
2.1 пункт 3 изложить в следующей редакции:
3. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
4. В статью 4 внести следующие изменения:
4.1. подпункты 5; 11; 1З; 1З.1; 14; 19 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;»;
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
«14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»
«19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета».»
4.2. подпункт 16 пункта 1 статьи 4 утратил силу.
4.3. пункт 1 статьи 4 дополнить подпунктами 7.1; 13.1, 28; 29; 30; 31;32 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»;
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории сельсовета;»;
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельсовета;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;».
4.4. пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов.».
4.5 Органы местного самоуправления сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельсовета и средств, передаваемых бюджетам поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня по заключенным соглашениям.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельсовета принимается сельским Советом по предложению главы местного самоуправления.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций и передаваемых средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4.6 Дополнительно внести пункт 4 следующего содержания:
«4. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета:
Органы местного самоуправления сельсовета - глава местного самоуправления сельсовета и (или) специально уполномоченное должностное лицо администрации сельсовета, на которое распоряжением главы местного самоуправления возлагается совершение нотариальных действий, имеют право: совершать следующие нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия на территории сельсовета нотариуса, имеющего право совершать нотариальные действия по должности:
- удостоверять завещания;
- удостоверять доверенности;
-принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им;
- свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
- свидетельствовать подлинность подписи на документах;
законодательными актами Российской Федерации на должностных лиц местного самоуправления может быть возложено совершение и иных нотариальных действий. Правила совершения нотариальных действий утверждаются представительным органом сельсовета - сельским Советом;
Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1. создание музеев сельсовета;
2.участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории сельсовета;
6. оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.».
5. «Формами непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления являются:
- местный референдум;
- муниципальные выборы;
- голосование по отзыву депутата, главы местного самоуправления,
- голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;
- правотворческая инициатива граждан;
- собрание граждан;
- конференция граждан;
- территориальное общественное самоуправление;
- сход граждан;
- публичные слушания;
- обращения граждан в органы местного самоуправления;
- иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.»
6. В статью 7 внести следующие изменения:
6.1 Пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.»
6.2 подпункт 4 пункта 2 статьи 7 исключить, так как по данному вопросу проводится голосование в соответствии со статьей 10 настоящего устава.
6.3 в подпункте 5 пункта 2 после слов «федеральными законами» дополнить словом «настоящим».
6.4 в пункте 5 после слов «местного самоуправления» исключить слово «сельсовета».
6.5 пункт 7 изложить в следующей редакции:
7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.
7. В статью 8 внести следующие изменения:
7.1 Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«2. Выборы депутатов сельского Совета и главы местного самоуправления назначаются сельским Советом не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.».
7.2 пункт 3 изложить в следующей редакции:
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.
8. Внести в статью 9 следующие изменения:
8.1 в пункте 5 после слов «информации» дополнить словами «, обнародовать путем размещения на информационных стендах в учреждениях сельсовета и на информационных щитах у административных зданий на территории сельсовета».
8.2 в пункте 8 после слов «самоуправления» дополнить словами «по одним и тем же основаниям».
9. Внести в статью 10 следующие изменения:
9.1. пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.»;
9.2. пункт 3 статьи 10 дополнить словами:
После слов «границ сельсовета,» дополнить словами «преобразования сельсовета ...» далее по тексту предыдущей редакции;
9.3.пункт 4 статьи 10 дополнить словами:
После слов «преобразования сельсовета» дополнить словами « и принятые решения...» далее по тексту предыдущей редакции.
10. Внести в статью 11 следующие изменения:
в пункте 2 после слов «инициативная группа граждан» исключить слово «сельсовета».
11. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
12. Пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
1. Структуру органов местного самоуправления сельсовета составляют:
- представительный орган сельского поселения - сельский Совет;
- глава муниципального образования - глава местного самоуправления;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация.
13. В статью 15 внести следующие изменения:
13.1 в пункте 2 слово «законодательством» заменить словами «законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
13.2 пункт 3 статьи 15 дополнить подпунктами 3.1 и 3.2.и изложить в следующей редакции:
«3.1. Настоящим уставом определяется правомочность заседания сельского Совета. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.».
14. В статью 16 внести следующие изменения:
14.1 в пункте 1 слово «сельсовета» заменить словами «муниципального образования»;
14.2 в пункте 2 исключить слова «постановлений и» и «постановления и»;
14.3 в пункте 5 исключить слова «либо по его поручению».
15. В статью 19 внести следующие изменения:
15.1. пункт 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата сельского Совета, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Депутат сельского Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.».
15.2. пункт 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
16. В статью 20 внести следующие изменения:
16.1.пункт 7 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
17. В статью 21 внести следующие изменения:
«17.1 в пункте 4 слово «подписывает» заменить словом «издает»;
17.2 в пункте 6 слова «государственной службы» заменить словами «гражданской службы».
18. В статью 23 внести следующие изменения:
18.1. подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
18.2. подпункт 10, 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
« 10) досрочного прекращения полномочий сельского Совета, если глава местного самоуправления был избран из состава данного органа;
11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, а также в случае упразднения сельсовета;
18.3 дополнить внести в пункт 1 статьи 23 подпункты 12, 13 следующего содержания:
12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.».
18.4. В статью 23 дополнительно внести пункты 2,3 следующего содержания:
« 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета.».
« 3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
19. Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.».
20. В статье 28 пункт 7 исключить из текста слово «и сборах».
21. В статью 29 внести следующие изменения:
21.1 в пункте 3 статьи 29 слова «в устав» заменить словами
«и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
21.2 в пункте 5 статьи 29 слова «изменений» добавить слова «и дополнений».
22. В статью 30 внести следующие изменения:
22.1 в пункте 6 слово «опубликования» заменить словом «обнародования»;
22.2 пункт 7 изложить в следующей редакции:
7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
23. В статью 34 внести следующие изменения:
23.1.пункт 1 изложить в следующей редакции:
« 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном .».
23.2.пункт 3 изложить в следующей редакции :
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
24. В статью 35 внести следующие изменения:
24.1 в подпункте 2 пункта 2 слово «отчисления» заменить словом «доходы».
25.В статью 37 внести следующие изменения:
25.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств сельсовета в соответствии с требованиями Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.».
Глава местного самоуправления
Ильинского сельсовета
О.С. Ханов
Утратил силу:
Устав Николо-Погостинского сельсовета Городецкого района принят решением сельского Совета Николо-Погостинского сельсовета 22.01.2010 №17
Сельский Совет Мошковского сельсовета Городецкого района
Решение от 19 февраля 2009 года № 2
О внесении изменений в Устав Мошковского сельсовета Городецкого района
В силу требований от 06.10.2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сельский Совет решил:
1. Принять «Изменения, внесенные в Устав Мошковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области».
2. Направить «Изменения, внесенные в Устав Мошковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
3. После государственной регистрации «Изменения, внесенные в Устав Мошковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области» обнародовать путем размещения на информационных стендах в учреждениях сельсовета и на информационных щитах у административных зданий на территории сельсовета.
4. Решение вступает в силу со дня его принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава местного самоуправления
О.C. Ханов
1. Вводную часть Устава изложить в следующей редакции:
Устав Мошковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области в соответствии с Российской Федерации, «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Мошковского сельсовета, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.
Устав Мошковского сельсовета Городецкого района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Мошковского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.
Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Мошковского сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.
2 . В статью 1 внести следующие изменения:
2.1. подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Статус Мошковского сельсовета устанавливается в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим уставом.».
3. В статью 2 внести следующие изменения:
2.1 пункт 3 изложить в следующей редакции:
3. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
4. В статью 4 внести следующие изменения:
4.1. подпункты 5; 11; 1З; 1З.1; 14; 19 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;»;
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
«14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»
«19) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
20) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета».»
4.2. подпункт 16 пункта 1 статьи 4 утратил силу.
4.3. пункт 1 статьи 4 дополнить подпунктами 7.1; 13.1, 28; 29; 30; 31;32 следующего содержания:
«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»;
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории сельсовета;»;
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории сельсовета;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;».
4.4. пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов.».
4.5 Органы местного самоуправления сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельсовета и средств, передаваемых бюджетам поселений для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня по заключенным соглашениям.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельсовета принимается сельским Советом по предложению главы местного самоуправления.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций и передаваемых средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4.6 Дополнительно внести пункт 4 следующего содержания:
«4. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета:
Органы местного самоуправления сельсовета - глава местного самоуправления сельсовета и (или) специально уполномоченное должностное лицо администрации сельсовета, на которое распоряжением главы местного самоуправления возлагается совершение нотариальных действий, имеют право: совершать следующие нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия на территории сельсовета нотариуса, имеющего право совершать нотариальные действия по должности:
- удостоверять завещания;
- удостоверять доверенности;
-принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им;
- свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
- свидетельствовать подлинность подписи на документах;
законодательными актами Российской Федерации на должностных лиц местного самоуправления может быть возложено совершение и иных нотариальных действий. Правила совершения нотариальных действий утверждаются представительным органом сельсовета - сельским Советом;
Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1. создание музеев сельсовета;
2.участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории сельсовета;
6. оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.».
5. «Формами непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления являются:
- местный референдум;
- муниципальные выборы;
- голосование по отзыву депутата, главы местного самоуправления,
- голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;
- правотворческая инициатива граждан;
- собрание граждан;
- конференция граждан;
- территориальное общественное самоуправление;
- сход граждан;
- публичные слушания;
- обращения граждан в органы местного самоуправления;
- иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.»
6. В статью 7 внести следующие изменения:
6.1 Пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.»
6.2 подпункт 4 пункта 2 статьи 7 исключить, так как по данному вопросу проводится голосование в соответствии со статьей 10 настоящего устава.
6.3 в подпункте 5 пункта 2 после слов «федеральными законами» дополнить словом «настоящим».
6.4 в пункте 5 после слов «местного самоуправления» исключить слово «сельсовета».
6.5 пункт 7 изложить в следующей редакции:
7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.
7. В статью 8 внести следующие изменения:
7.1 Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«2. Выборы депутатов сельского Совета и главы местного самоуправления назначаются сельским Советом не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.».
7.2 пункт 3 изложить в следующей редакции:
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.
8. Внести в статью 9 следующие изменения:
8.1 в пункте 5 после слов «информации» дополнить словами «, обнародовать путем размещения на информационных стендах в учреждениях сельсовета и на информационных щитах у административных зданий на территории сельсовета».
8.2 в пункте 8 после слов «самоуправления» дополнить словами «по одним и тем же основаниям».
9. Внести в статью 10 следующие изменения:
9.1. пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.»;
9.2. пункт 3 статьи 10 дополнить словами:
После слов «границ сельсовета,» дополнить словами «преобразования сельсовета ...» далее по тексту предыдущей редакции;
9.3.пункт 4 статьи 10 дополнить словами:
После слов «преобразования сельсовета» дополнить словами « и принятые решения...» далее по тексту предыдущей редакции.
10. Внести в статью 11 следующие изменения:
в пункте 2 после слов «инициативная группа граждан» исключить слово «сельсовета».
11. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
12. Пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
1. Структуру органов местного самоуправления сельсовета составляют:
- представительный орган сельского поселения - сельский Совет;
- глава муниципального образования - глава местного самоуправления;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация.
13. В статью 15 внести следующие изменения:
13.1 в пункте 2 слово «законодательством» заменить словами «законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
13.2 пункт 3 статьи 15 дополнить подпунктами 3.1 и 3.2.и изложить в следующей редакции:
«3.1. Настоящим уставом определяется правомочность заседания сельского Совета. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.».
14. В статью 16 внести следующие изменения:
14.1 в пункте 1 слово «сельсовета» заменить словами «муниципального образования»;
14.2 в пункте 2 исключить слова «постановлений и» и «постановления и»;
14.3 в пункте 5 исключить слова «либо по его поручению».
15. В статью 19 внести следующие изменения:
15.1. пункт 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата сельского Совета, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Депутат сельского Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.».
15.2. пункт 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
16. В статью 20 внести следующие изменения:
16.1.пункт 7 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
17. В статью 21 внести следующие изменения:
«17.1 в пункте 4 слово «подписывает» заменить словом «издает»;
17.2 в пункте 6 слова «государственной службы» заменить словами «гражданской службы».
18. В статью 23 внести следующие изменения:
18.1. подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
18.2. подпункт 10, 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
« 10) досрочного прекращения полномочий сельского Совета, если глава местного самоуправления был избран из состава данного органа;
11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с федеральными законами, а также в случае упразднения сельсовета;
18.3 дополнить внести в пункт 1 статьи 23 подпункты 12, 13 следующего содержания:
12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.».
18.4. В статью 23 дополнительно внести пункты 2,3 следующего содержания:
« 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета.».
« 3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».
19. Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.».
20. В статье 28 пункт 7 исключить из текста слово «и сборах».
21. В статью 29 внести следующие изменения:
21.1 в пункте 3 статьи 29 слова «в устав» заменить словами
«и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
21.2 в пункте 5 статьи 29 слова «изменений» добавить слова «и дополнений».
22. В статью 30 внести следующие изменения:
22.1 в пункте 6 слово «опубликования» заменить словом «обнародования»;
22.2 пункт 7 изложить в следующей редакции:
7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
23. В статью 34 внести следующие изменения:
23.1.пункт 1 изложить в следующей редакции:
« 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном .».
23.2.пункт 3 изложить в следующей редакции :
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
24. В статью 35 внести следующие изменения:
24.1 в подпункте 2 пункта 2 слово «отчисления» заменить словом «доходы».
25.В статью 37 внести следующие изменения:
25.1. пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств сельсовета в соответствии с требованиями Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.».
Глава местного самоуправления
Ильинского сельсовета
О.С. Ханов
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
