О внесении изменений в Устав городского поселения "Дарасунское"



(Утратило силу:

Решение Совета городского поселения «Дарасунское» от 10.11.2010 № 34 «О принятии Устава городского поселения «Дарасунское»)

Совет городского поселения «Дарасунское» Муниципального района «Карымский район»

РЕШЕНИЕ

19 апреля 2007 года № 22

О внесении изменений в Устав городского поселения «Дарасунское»

В соответствии со статьей 9 Устава городского поселения «Дарасунское» Совет городского поселения «Дарасунское»

РЕШИЛ:

Внести в Устав городского поселения «Дарасунское» следующие изменения и дополнения:

1). Название Устава читать: «Устав городского поселения «Дарасунское»;

2).По тексту Устава слова «Городской Совет поселения» изменить на «Совет городского поселения».

Внести следующие изменения в статью 2:

Устав городского поселения «Дарасунское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам поселения и прямое действие на всей территории поселения. Муниципальные правовые акты, принимаемые городским поселением «Дарасунское», не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статью 3 изложить в следующей редакции:

1. Муниципальное образование образовано и наделено статусом городского поселения в соответствии с Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552 - ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Наименование муниципального образования - городское поселение «Дарасунское».

3. Территория поселения входит в состав территории Карымского района Читинской области.

4. В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование» и « городское поселение» используются как равнозначные.

В статье 5 исключить слова «далее - федеральный закон»

Внести следующие изменения в часть 1 статьи 8;

- пункт 11 изложить в следующей редакции: организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

- пункт 19 изложить в следующей редакции: организация благоустройства и озеленения территории поселения, использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения ;

- Пункт 29 изложить в следующей редакции:

Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (утрачивает силу с 1 января 2008 года).

- дополнить перечень вопросов местного значения следующими пунктами 31-34:

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01.01.2008г.);

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Части 1.1 и 2 статьи 8 признать утратившими силу.

Дополнить Устав статьей 8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления имеют право

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 лет до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса ( вступает в силу с 15 января 2008 года):

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) осуществления финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы. Указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

В статье 9:

В абзаце 1 части 2 слова «пунктами 8, 9, 15, 19» заменить на слова «пунктами 8, 9, 15, 19, 33».

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений самостоятельно.

Подчиненность органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».

В статье 11:

Абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

в пункте 5 абзац 1 читать в новой редакции:

«Совет поселения обязан назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов на основании которых назначается местный референдум»;

Статью 12 часть 5 изложить в следующей редакции:

«Днями голосования на выборах главы городского поселения «Дарасунское», депутатов Совета городского поселения « Дарасунское» являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренном Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы городского поселения «Дарасунское», депутатов Совета городского поселения «Дарасунское».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье, не допускается назначение голосования на не рабочий праздничный и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем или днем следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября».

В статье 21:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции: «Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядки и сроки, установленные Федеральным законом от 02.мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В части 12 статьи 22 исключить слова «и законом Читинской области».

В статье 28:

Абзац 2 пункта 5 изложить в следующей редакции: «В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения».

В части 5 статьи 30 исключить слова «депутат Совета поселения».

Часть 7 статьи 30 изложить в следующей редакции:

Полномочия депутата, главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований».

Подпункт 1 пункта 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«Устав городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме».

Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 исключить.

Пункт 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«Указанной в части 3 настоящей статьи решение направляются главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения, имеет право отклонить решение Совета поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав. В этом случае отклоненное решение в течении 10 календарных дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения , либо с предложениями о внесении в него изменениями. Если глава поселения отклонит решение о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении, указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета обнародования».

Пункт 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«Итоги голосования и принятые на местном референдуме решения подлежат официальному обнародованию».

В статье 40:

В части 1 пункт 4 изложить в следующей редакции:

4) Имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

Пункт 5 признать утратившим силу.

Подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания».

Подпункт 16 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«пруды, обводненные карьеры на территории поселения».

Подпункт 17 пункта 2 исключить.

Часть 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:

Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов Российской Федерации отчеты об исполнении местных бюджетов.

Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом и муниципальными правовыми актами Совета поселения.

Рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ».

Статью 53 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу поселения, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета поселения.

Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске.

Закон Читинской области о роспуске Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу».

5. Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава поселения, в отношении которого Губернатором Читинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава городского поселения «Дарасунское»

К.М. Басловяк