О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КЕВДО-ВЕРШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Волчковского сельсовета Белинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 10-2/1 RU585043212011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 

КЕВДО-ВЕРШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛИНСКОГО РАОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

19.04.2010г. №132-29/5

О внесении изменений

в Устав Кевдо-Вершинского сельсовета

Белинского района Пензенской области

             

Руководствуясь п.1 ч.10 ст. 35 и ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 19 Устава Кевдо-Вершинского сельсовета Белинского района Пензенской области, 

Комитет местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета,   решил:

              1. Внести следующие изменения  в Устав Кевдо-Вершинского сельсовета Белинского района Пензенской области:

1) В статье 3:

  а) в части 2 слова «и включает населенные пункты село Кевдо-Вершина, село Сулак, поселок  Петровка, поселок Веселый» заменить словами: поселок Веселый, село Кевдо-Вершина, деревня Петровка, село Сулак.»;

б)  часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Административным  центром является село Кевдо-Вершина.»;

2) В статье 6:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Белинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кевдо-Вершинского сельсовета в бюджет Белинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления  Кевдо-Вершинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) в части 4: 

- пункт 13  изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Кевдо-Вершинского сельсовета, внесение в них изменений  и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

-пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Кевдо-Вершинского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

-дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение  органов местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления  муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета, направляется  Главе Кевдо-Вершинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14. Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и  полномочия депутата, которым он пользуется  в течении срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного  удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления»;

г) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи Устава;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;»;

д) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета.»;

е) пункт 10 части 24 изложить в следующей редакции:

«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) в статье 20:

а) абзац 1  части 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«2.Глава Кевдо-Вершинского сельсовета, избранный Комитетом  местного самоуправления из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления),исполняет полномочия. Председателя Комитета местного самоуправления. Кандидатуру на пост главы Кевдо-Вершинского сельсовета может предложить любой депутат Комитета местного самоуправления.»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава Кевдо-Вершинского сельсовета  имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течении срока  своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения  утверждается  решением Комитета местного самоуправления»;

6) В  статье 21:

а) часть 3.1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Кевдо-Вершинского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Кевдо-Вершинского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9.Глава администрации Кевдо-Вершинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее  его полномочия и статус главы администрации Кевдо-Вершинского сельсовета, которым он пользуется в течении срока своих полномочий. Положение об удостоверении  и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления.»;

в) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета или Главы Кевдо-Вершинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

г) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещений в которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кевдо-Вершинского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета к полномочиям Администрации Кевдо-Вершинского сельсовета.»;

7) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Кевдо-Вершинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Кевдо-Вершинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета, Главы Кевдо-Вершинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Кевдо-Вершинского сельсовета, преобразования Кевдо-Вершинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Кевдо-Вершинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Кевдо-Вершинского сельсовета формируется в  количестве пяти  членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Кевдо-Вершинского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Кевдо-Вершинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

8) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кевдо-Вершинского сельсовета, решение об удалении Главы Кевдо-Вершинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

9) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Кевдо-Вершинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кевдо-Вершинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения,  внесенные в Устав Кевдо-Вершинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Кевдо-Вершинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Кевдо-Вершинского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

10) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кевдо-Вершинского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Кевдо-Вершинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета.»;

11) В части 1 статьи 32:

а) пункты 6,7 исключить;

б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) прокурором .»;

12) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КЕВДО-ВЕРШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета несут ответственность перед населением Кевдо-Вершинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета перед населением Кевдо-Вершинского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета перед населением Кевдо-Вершинского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Кевдо-Вершинского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы Кевдо-Вершинского сельсовета и Главы администрации Кевдо-Вершинского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Кевдо-Вершинского сельсовета и Главы администрации Кевдо-Вершинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы Кевдо-Вершинского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Кевдо-Вершинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

13)Статью 48 соответственно считать статьей 53, дополнив частью 8 следующего содержания:

«8. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23  настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Кевдо-Вершинского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Кевдо-Вершинского сельсовета  до вступления в силу Федерального закона  от 27.12.2009№ 357-ФЗ «О внесении изменений  в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

14)Приложение к Уставу - исключить.

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления  Кевдо-Вершинского сельсовета Белинского района Пензенской области «Кевдо-Вершинские вести».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Кевдо-Вершинского сельсовета                                        В.Н.Балуев