О внесении изменений и дополнений в Устав Прямобалкинского сельского поселения Дубовского муниципального района



Утратило силу решением Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения Дубовского муниципального района от 27.10.2014 № 03

Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения Дубовского муниципального района

Решение

19.05.2008 №06

О внесении изменений и дополнений в Устав Прямобалкинского сельского поселения Дубовского муниципального района

В целях приведения Устава Прямобалкинского сельского поселения принятого решением Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения от 16 января 2006 года №3, в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона т 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», статьей 42 Устав Прямобалкинского сельского поселения Дубовского муниципального района Совет депутатов решил:

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ

1.1. Изложить подпункты 5, 28 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

28 ) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:

«10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

1.3. Дополнить 8 статью Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом следующего содержания:

«9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

1.4. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

1.5. Пункт 1 статьи 26 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования.;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

1.6. Пункт 1 статьи 31 Устава, регламентирующей основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, дополнить подпунктами следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

1.7. Статью 29 Устава, регламентирующую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:

«12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.8. Изложить пункт 8 статьи 29 Устава, определяющей статус главы муниципального образования, в следующей редакции:

«8. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.9. Изложить пункт 5 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:

«5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты представительного органа муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.10. Дополнить статью 46 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания:

«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

1.11. Подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».

1.12. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:

«1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»

1.13. Пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции:

2. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.14. Пункт 1 статьи 56 Устава, регламентирующей расходы местного бюджета, изложить в следующей редакции:

«1. Расходы местных бюджетов осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»

1.15. Пункт 2 статьи 57,регулирующий муниципальный заказ изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»

2. Главе Прямобалкинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Прямобалкинского сельского поселения согласно приложению.

4. опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Прямобалкинского сельского поселения

П.Н. Конаков

Приложение к решению

Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения

19.05.2008 №06

Новая редакция

измененных положений Устава Прямобалкинского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Прямобалкинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Прямобалкинского сельского поселения относятся:

формирование, утверждение, исполнение бюджета Прямобалкинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Прямобалкинского сельского поселения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Прямобалкинского сельского поселения;

организация в границах Прямобалкинского сельского поселения электро-, тепло- , газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Прямобалкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Прямобалкинского сельского поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Прямобалкинского сельского поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Прямобалкинского сельского поселения;

создание условий для обеспечения жителей Прямобалкинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Прямобалкинского сельского поселения.

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Прямобалкинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного населения (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Прямобалкинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Прямобалкинского сельского поселения.

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

обеспечение условий для развития на территории Прямобалкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Прямобалкинского сельского поселения.

создание условий для массового отдыха жителей Прямобалкинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

«исключен»

формирование архивных фондов Прямобалкинского сельского поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории Прямобалкинского сельского поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Прямобалкинского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Прямобалкинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Прямобалкинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Прямобалкинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Прямобалкинского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Прямобалкинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Прямобалкинского сельского поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Прямобалкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Прямобалкинского сельского поселения;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Прямобалкинского сельского поселения;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Прямобалкинского сельского поселения.

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

«исключен»

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Прямобалкинском сельском поселении.

Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.1 исключен

2. Органы местного самоуправления Прямобалкинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Прямобалкинского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Прямобалкинского сельского поселения принимается Советом депутатов Прямобалкинского сельского поселения по предложению главы Прямобалкинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Прямобалкинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Прямобалкинского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Прямобалкинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Прямобалкинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Прямобалкинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Регулирование тарифов на товары и услуги, коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения тарифов на подключение в системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Прямобалкинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Прямобалкинского сельского поселения, преобразования Прямобалкинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Прямобалкинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Прямобалкинского сельского поселения и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведений жителей Прямобалкинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Прямобалкинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов Прямобалкинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

2. По решению Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Прямобалкинского сельского поселения, предусмотренные пунктами 8, 9, 15, 19 части 1 статьи 6 данного Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Прямобалкинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Прямобалкинского сельского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления Прямобалкинского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1 .Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Прямобалкинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Волгоградской области, отдельными государственными полномочиями Волгоградской области- законами Волгоградской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Прямобалкинского сельского поселения, возлагаются на главу Прямобалкинского сельского поселения и администрацию Прямобалкинского сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Прямобалкинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Глава Прямобалкинского сельского поселения и администрация Прямобалкинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Прямобалкинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств..

5.Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения, глава Прямобалкинского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6.Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Прямобалкинского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств Прямобалкинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету за осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено Федеральными законами.

8.Органы местного самоуправления Прямобалкинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Прямобалкинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не передаваемых им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления» если возможность осуществления таких расходов предусмотрена Федеральными законами.

Органы местного самоуправления Прямобалкинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Прямобалкинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Статья 17. Публичные слушания.

1 .Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Прямобалкинского сельского поселения , Советом депутатов Прямобалкинского сельского поселения, главой Прямобалкинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения или главы Прямобалкинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Прямобалкинского сельского поселения, а по инициативе главы Прямобалкинского сельского поселения - главой Прямобалкинского сельского поселения.

З. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке

1) проект устава Прямобалкинского сельского поселении я, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Прямобалкинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Прямобалкинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы представления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы и объектов капитального строительства изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Прямобалкинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденных Советом депутатов Прямобалкинского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения.

1 .Полномочия Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Прямобалкинского сельского поселения, а также в случае упразднения Прямобалкинского сельского поселения;

в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

в случае увеличения численности избирателей Прямобалкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшие вследствие изменения границ Прямобалкинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

З.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения.

6. Статья 27. Депутат Совета депутатов.

1 В Совет депутатов Прямобалкинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 1 депутата от установленной численности депутатов Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами и если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных: организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

б. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время с ними, а также, а также через средства массовой информации.

7.Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий,, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и )или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Прямобалкинского сельского поселения.

Статья 29. Глава Прямобалкинского сельского поселения

1. Глава Прямобалкинского сельского поселения является высшим должностным лицом Прямобалкинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Прямобалкинского сельского поселения возглавляет администрацию Прямобалкинского сельского поселения.

Глава Прямобалкинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Прямобалкинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы Прямобалкинского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Прямобалкинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Прямобалкинского сельского поселения. Вновь избранный глава Прямобалкинского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Прямобалкинского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Прямобалкинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами й законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

7.Постановления и распоряжения главы Прямобалкинского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Прямобалкинского сельского поселения не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участие в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих

неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии прав главы Прямобалкинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении административно-розыскных мероприятий в отношении главы Прямобалкинского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов.

10. Глава Прямобалкинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен Совету депутатов Прямобалкинского сельского поселения.

11. В случае временного отсутствии главы Прямобалкинского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Прямобалкинского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Прямобалкинского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Прямобалкинского сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Прямобалкинского сельского поселения

Полномочия главы Прямобалкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешение от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Прямобалкинского сельского поселения;

преобразования Прямобалкинского сельского поселения, а также в случае упразднения Прямобалкинского сельского поселения;

утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

увеличения численности избирателей Прямобалкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Прямобалкинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения топливом для освещения улиц населенных пунктов Прямобалкинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Прямобалкинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Прямобалкинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Прямобалкинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Прямобалкинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Прямобалкинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с Законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Прямобалкинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Прямобалкинского сельского поселения, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Прямобалкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

«исключен»

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Прямобалкинского сельского поселения;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Прямобалкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности муниципального образования может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 56. Расходы бюджета Прямобалкинского сельского поселения.

1 .Расходы бюджета Прямобалкинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Прямобалкинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Прямобалкинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном местной администрацией.

2.Расходование средств бюджета Прямобалкинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Прямобалкинского сельского поселения о бюджете Прямобалкинского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Прямобалкинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливаются соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по постановке товаров, выполнению работ т оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказанию услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3.Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Прямобалкинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава

Прямобалкинского сельского поселения

П.Н. Конаков