Основная информация

Дата опубликования: 19 мая 2008г.
Номер документа: ru615183042008001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Долотинского сельского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАСНОСУЛИНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДОЛОТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

19.05.2008 № 40 х. Молаканский

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Долотинское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Долотинское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава муниципального образования «Долотинское сельское поселение» Собрание депутатов Долотинского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Долотинское сельское поселение» следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Долотинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Долотинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Долотинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Долотинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Долотинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Долотинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Долотинского сельского поселения;»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;

2) в статье 3:

часть 4 признать утратившей силу;

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления Долотинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Долотинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

3) часть 15 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«15. Средства из бюджета Долотинского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Долотинского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Долотинского сельского поселения.

Средства из бюджета Долотинского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

4) пункт 1 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования «Долотинское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Долотинское сельское поселение», кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Долотинское сельское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Долотинское сельское поселение» вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

5) в статье 19:

в абзаце первом части 4 слова «3 года» заменить словами «4 года»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия Собрания депутатов Долотинского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Долотинского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Долотинского сельского поселения в правомочном составе.»;

в части 9:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) преобразования Долотинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Долотинского сельского поселения;»;

дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5) утраты Долотинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Долотинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Долотинского сельского поселения.»;

6) в статье 22:

в абзаце первом части 3 слова «3 года» заменить словами «4 года»;

часть 7 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования Долотинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Долотинского сельского поселения;

12) утраты Долотинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Долотинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Долотинского сельского поселения.»;

часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Долотинского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9, 11 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Долотинского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Долотинского сельского поселения.»;

дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Долотинского сельского поселения досрочные выборы Главы Долотинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Глава Долотинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Долотинского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Долотинского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Решением Собрания депутатов Долотинского сельского поселения может быть установлено, что на Главу Долотинского сельского поселения распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 09.10.2007 № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Долотинского сельского поселения может предоставляться в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.»;

7) статью 24 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Глава Долотинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

8) в статье 26:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру Администрации Долотинского сельского поселения входят: Глава Долотинского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Долотинского сельского поселения, аппарат Администрации Долотинского сельского поселения.

Аппарат Администрации Долотинского сельского поселения состоит из структурных подразделений Администрации Долотинского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Долотинского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Долотинского сельского поселения.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Долотинского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Долотинского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Долотинского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Долотинского сельского поселения, назначаются Главой Долотинского сельского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Долотинского сельского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Долотинского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Долотинского сельского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Долотинского сельского поселения.»;

часть 6 признать утратившей силу;

9) в части 1 статьи 27:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Долотинского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) разрабатывает проекты генеральных планов Долотинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Долотинского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Долотинского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Долотинского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Долотинского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Долотинского сельского поселения;»;

дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Долотинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Долотинского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

пункт 33 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

10) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Долотинского сельского поселения (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Долотинского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Долотинского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;

11) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Долотинского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Долотинского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).»;

12) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Долотинском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Долотинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.»;

13) статьи 39-43 признать утратившими силу;

14) статью 46 изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Формирование и утверждение бюджета Долотинского сельского поселения

1. Проект бюджета Долотинского сельского поселения составляется Администрацией Долотинского сельского поселения.

2. Проект бюджета Долотинского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Долотинского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Долотинского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Долотинского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Долотинского сельского поселения.

В случае, если проект бюджета Долотинского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Долотинского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Долотинского сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Долотинского сельского поселения устанавливаются постановлением Главы Долотинского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Долотинского сельского поселения.

4. Проект бюджета Долотинского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Долотинского сельского поселения Главой Долотинского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Долотинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Долотинского сельского поселения о бюджете Долотинского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Долотинского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Долотинского сельского поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Долотинского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Долотинского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Долотинского сельского поселения о бюджете Долотинского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

15) статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Исполнение бюджета Долотинского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Долотинского сельского поселения обеспечивается Администрацией Долотинского сельского поселения.

2. Бюджет Долотинского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Долотинского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Долотинского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Долотинского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Долотинского сельского поселения о бюджете Долотинского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Долотинского сельского поселения о бюджете Долотинского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

16) статью 48 изложить в следующей редакции:

«Статья 48. Контроль за исполнением бюджета Долотинского сельского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета Долотинского сельского поселения осуществляют Собрание депутатов Долотинского сельского поселения, Администрация Долотинского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Долотинского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Долотинского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Долотинского сельского поселения Собрание депутатов Долотинского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Долотинского сельского поселения.

3. Должностные лица Администрации Долотинского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Долотинского сельского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.»;

17) статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Муниципальный долг Долотинского сельского поселения

1. Предельный объем муниципального долга Долотинского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Долотинского сельского поселения о бюджете Долотинского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Долотинского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Долотинского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Долотинского сельского поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Долотинского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Долотинского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Долотинского сельского поселения.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Долотинского сельского поселения Собранию депутатов Долотинского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Долотинского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. От имени Долотинского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Долотинского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Долотинского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Долотинского сельского поселения.

Глава Долотинского сельского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Долотинского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Долотинского сельского поселения.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Долотинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

18) статью 52 дополнить частями 1.1, 1.2 следующего содержания:

«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Долотинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Долотинского сельского поселения.

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Долотинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Долотинского сельского поселения.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Абзац второй подпункта 5, абзац второй подпункта 6 пункта 1 настоящего решения применяются к депутатам Собрания депутатов Долотинского сельского поселения, Главе Долотинского сельского поселения, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.

Глава Долотинского

сельского поселения

Е.Н. Кудинова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный бюллетень от 30.06.2008, Информационный бюллетень от 18.04.2008
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать