ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТРУЖЕНИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТРУЖЕНИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Труженицкое сельское поселение Максатихинского района Тверской области № 83 от 19.05.2008г

Статья 6. Вопросы местного значения Труженицкого сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Труженицкого сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Труженицкого сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Труженицкого сельского поселения ;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Труженицкого сельского поселения;

4) организация в границах Труженицкого сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Труженицком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Труженицкого сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Труженицкого сельского поселения ;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Труженицкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов , библиотек Труженицкого сельского поселения ;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Труженицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение , использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Труженицкого сельского поселения ; охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)значения, расположенных на территории Труженицкого сельского поселения.

14) обеспечение условий для развития на территории Труженицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Труженицкого сельского поселения ;

15) создание условий для массового отдыха жителей Труженицкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов Труженицкого сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Труженицкого сельского поселения, использования, охраны защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения и лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения;.

19) утверждение генеральных планов Труженицкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Труженицкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Труженицкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Труженицкого сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Труженицкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Труженицкого сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Труженицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Труженицкого сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Труженицкого сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах , охрана их жизни и здоровья;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Труженицкого сельского поселения ;

26) создание , развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Труженицкого сельского поселения;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Труженицком сельском поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создание условий для развития малого и среднего предпринимательства ;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Труженицком сельском поселении.

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Труженицкого сельского поселения;

32)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Труженицкого сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Труженицкого сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Труженицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Труженицкого сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Труженицкого сельского поселения ,голосования по вопросам изменения границ Труженицкого сельского поселения, преобразования Труженицкого сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Труженицкого сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Труженицкого сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке , установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения , доведения до сведения жителей Труженицкого сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Труженицкого сельского поселения , о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации ;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) принятие решений об привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для Труженицкого сельского поселения работ в целях решения вопросов местного значения Труженицкого сельского поселения .

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Труженицкого сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Труженицкого сельского поселения, депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Труженицкого сельского поселения.

12) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 16. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Труженицкого сельского поселения, Советом депутатов Труженицкого сельского поселения, Главой Труженицкого сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Труженицкого сельского поселения или Главы Труженицкого сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, назначаются Советом депутатов Труженицкого сельского поселения, а по инициативе Главы Труженицкого сельского поселения - Главой Труженицкого сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься :

1) проект Устава Труженицкого сельского поселения , а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Труженицкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий , а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства , реконструкции объектов капитального строения, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки ;

4) вопросы о преобразовании Труженицкого сельского поселения .

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 23. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения.

1. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения является представительным органом Труженицкого сельского поселения.

2. Срок полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов - 4 года.

3. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием на муниципальных выборах.

5. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

6. Основной формой работы Совета депутатов Труженицкого сельского поселения является заседание. Вновь избранный Совет депутатов Труженицкого сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Труженицкого сельского поселения в правомочном составе.

7. На заседаниях Совета депутатов Труженицкого сельского поселения вправе присутствовать жители Труженицкого сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Труженицкого сельского поселения, представители органов государственной власти.

8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Труженицкого сельского поселения предусматриваются в бюджете Труженицкого сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Полномочия Совета депутатов Труженицкого сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

1) принятия Советом депутатов Труженицкого сельского поселения решения о самороспуске. Данное решение принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

2) вступление в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, в том числе и в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Труженицкого сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) утраты Труженицким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличение численности избирателей Труженицкого сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

11.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Труженицкого сельского поселения находится:

1) принятие Устава Труженицкого сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Труженицкого сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Труженицкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Совета депутатов Труженицкого сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана Труженицкого сельского поселения,

3) утверждение, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Труженицкого сельского поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Труженицкого сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6) принятие решения об обращении в суд;

7) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

8) заслушивание отчетов главы администрации Труженицкого сельского поселения (Главы Труженицкого сельского поселения, возглавляющего администрацию Труженицкого сельского поселения) о решении им и администрацией Труженицкого сельского поселения вопросов местного значения;

9) принятие решения о назначении местного референдума;

10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Труженицкого сельского поселения , голосования по вопросам изменения границ Труженицкого сельского поселения, преобразования Труженицкого сельского поселения;

11) назначение выборов депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

12) избрание из своего состава Главы Труженицкого сельского поселения ;

13) заслушивание отчетов о работе Главы Труженицкого сельского поселения;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

17) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса главы администрации Труженицкого сельского поселения - на первый срок полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

18) утверждение структуры администрации Труженицкого сельского поселения по представлению главы администрации Труженицкого сельского поселения (Главы Труженицкого сельского поселения, возглавляемого администрацию Труженицкого сельского поселения;

19) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Депутат Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Труженицкого сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, необходимого для приобретения пассивного избирательного права в соответствии с действующим законодательством.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством. Депутат Совета депутатов Труженицкого сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

1.1Гарантии осуществления полномочий депутата Труженицкого сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Труженицкого сельского поселения устанавливаются Уставом Труженицкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области. Депутату Труженицкого сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Гарантии прав депутатов Труженицкого сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Труженицкого сельского поселения, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Труженицкого сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Труженицкого сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Труженицкого сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Труженицкого сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Труженицкого сельского поселения, членом выборного органа местного самоуправления Труженицкого сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

2. Депутат Совета депутатов Труженицкого сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Труженицкого сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Труженицкого сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

5. Депутаты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения имеют право получать компенсацию из местного бюджета Труженицкого сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Труженицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации , в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

8) отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

7. Депутаты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Труженицкого сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к Главе Труженицкого сельского поселения (Главе Труженицкого сельского поселения, возглавляющего администрацию Труженицкого сельского поселения) руководителям органов администрации Труженицкого сельского поселения.

Статья 26. Решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

1. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Труженицкого сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

2. Совет депутатов Труженицкого сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и Законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава .

3. Право вносить проекты решений в Совет депутатов Труженицкого сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, Главе Труженицкого сельского поселения, главе администрации Труженицкого сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления , а также инициативным группам граждан, обладающим избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Труженицкого сельского поселения только по инициативе главы администрации Труженицкого сельского поселения (Главы Труженицкого сельского поселения, возглавляющего администрацию сельского поселения) или при наличии заключения главы администрации Труженицкого сельского поселения (Главы Труженицкого сельского поселения ,возглавляющего администрацию Труженицкого сельского поселения).

5. Решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание Совета депутатов Труженицкого сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Труженицкого сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом, настоящим Уставом. Решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Труженицкого сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

7. Решения, принятые Советом депутатов Труженицкого сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе Труженицкого сельского поселения для подписания и официального обнародования. Данные решения должны быть подписаны Главой Труженицкого сельского поселения в течение пяти дней и обнародованы в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Труженицкого сельского поселения, возглавляющий администрацию Труженицкого сельского поселения вправе отклонить решение Совета депутатов Труженицкого сельского поселения . В этом случае указанное решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Труженицкого сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Отклоненное Главой Труженицкого сельского поселения, возглавляющего администрацию Труженицкого сельского поселения решение вновь рассматривается Советом депутатов Труженицкого сельского поселения в течении двух недель со дня его поступления в Совет депутатов, и если оно будет вновь одобрено в ранее принятой редакции не менее чем 2/3 голосов депутатов от установленного числа Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, то данное решение подлежит подписанию Главой Труженицкого сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования . Иные решения вступают в силу с момента их подписания , если иное не определено в самих решениях.

Статья 27. Глава Труженицкого сельского поселения.

1. Глава Труженицкого сельского поселения является высшим должностным лицом Труженицкого сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Труженицкого сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Совету депутатов Труженицкого сельского поселения.

2. Глава Труженицкого сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Труженицкого сельского поселения:

-из числа депутатов Труженицкого сельского поселения первого созыва на три года и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе;

- из числа депутатов Труженицкого сельского поселения второго и последующих созывов сроком на четыре года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава Труженицкого сельского поселения, избранный Советом депутатов Труженицкого сельского поселения первого созыва возглавляет Совет депутатов Труженицкого сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

Глава Труженицкого сельского поселения, избранный Советом депутатов Труженицкого сельского поселения второго и последующих созывов возглавляет администрацию Труженицкого сельского поселения, является главой администрации Труженицкого сельского поселения, а также исполняет полномочия председателя Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

4. Полномочия Главы Труженицкого сельского поселения (Главы Труженицкого сельского поселения, возглавляющего администрацию Труженицкого сельского поселения) начинаются со дня его избрания из состава депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

5. Полномочия Главы Труженицкого сельского поселения (Главы Труженицкого сельского поселения, возглавляющего администрацию Труженицкого сельского поселения) прекращаются с момента прекращения его депутатских полномочий либо досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства ,либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, если Глава поселения был из состава данного органа;

12)преобразования Труженицкого сельского поселения , осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) утраты Труженицким сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Труженицкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»

6.Глава Труженицкого сельского поселения:

1) на первый срок полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения представляет Труженицкое сельское поселение и Совет депутатов Труженицкого сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами, без доверенности действует от имени муниципального образования, во исполнение решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения заключает контракт с главой администрации Труженицкого сельского поселения; на последующие сроки- представляет Труженицкое сельское поселение, Совет депутатов Труженицкого сельского поселения и администрацию Труженицкого сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями и общественными объединениями, гражданами, возглавляет администрацию Труженицкого сельского поселения, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Труженицкого сельского поселения. При исполнении функций Главы администрацию Труженицкого сельского поселения, также издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации работы администрации Труженицкого сельского поселения.

5) обеспечивает взаимодействие администрации Труженицкого сельского поселения и Совета депутатов Труженицкого сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления в Труженицком сельском поселении;

6) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Труженицкого сельского поселения или возложены на него законодательством.

7. Глава Труженицкого сельского поселения возглавляющий администрацию Труженицкого сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Труженицкого сельского поселения, до избрания нового Главы Труженицкого сельского поселения , а также в случае его временного отсутствия (командировка, болезнь, отпуск и др.) его полномочия исполняет по решению Совета депутатов Труженицкого сельского поселения один из депутатов Совета депутатов Труженицкого сельского поселения .

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Труженицкого сельского поселения, возглавляющего администрацию Труженицкого сельского поселения, до избрания нового Главы Труженицкого сельского поселения возглавляющего администрацию Труженицкого сельского поселения, а также в случае его временного отсутствия ( командировка, болезнь, отпуск и др.) его полномочия в части осуществления полномочий председателя Совета депутатов Труженицкого сельского поселения исполняет по решению Совета депутатов Труженицкого сельского поселения один из депутатов Труженицкого сельского поселения, а части осуществления полномочий главы администрации Труженицкого сельского поселения - заместитель Главы (главы администрации) Труженицкого сельского поселения, либо иное должностное лицо, назначаемое Главой Труженицкого сельского поселения, возглавляющего администрацию Труженицкого сельского поселения).

Статья 28. Администрация Труженицкого сельского поселения. Глава Администрации Труженицкого сельского поселения.

1. Администрация Труженицкого сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Труженицкого сельского поселения, обладает правами юридического лица и имеет соответствующую печать.

2.Администрацию Труженицкого сельского поселения на первый срок полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения возглавляет глава администрации Труженицкого сельского поселения, назначаемый по контракту на основании результатов конкурса на замещение должности решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

На второй и последующие сроки полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения администрацию Труженицкого сельского поселения возглавляет Глава Труженицкого сельского поселения.

3. Условия контракта для главы администрации Труженицкого сельского поселения на первый срок полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения, а также порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Труженицкого сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Труженицкого сельского поселения. Контракт с главой администрации Труженицкого сельского поселения на первый срок полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения заключается Главой Труженицкого сельского поселения.

4. Глава администрации Труженицкого сельского поселения, назначаемый на должность по контракту не вправе заниматься предпринимательской , а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Труженицкого сельского поселения, назначаемый на должность по контракту, не вправе входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.Структура администрации Труженицкого сельского поселения утверждается Советом депутатов Труженицкого сельского поселения:

- на первый срок полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения по представлению глава администрации Труженицкого сельского поселения, назначенного по контракту;

- на второй и последующие сроки полномочий Совета депутатов Труженицкого сельского поселения по представлению главы Труженицкого сельского поселения, возглавляющего администрацию Труженицкого сельского поселения.

В структуру администрации Труженицкого сельского поселения могут входить отраслевые и территориальные органы администрации Труженицкого сельского поселения . Их функции и полномочия определяются соответствующими положениями об этих органах , утверждаемые главой администрации Труженицкого сельского поселения (Главой Труженицкого сельского поселения, возглавляющего администрации Труженицкого сельского поселения), а в случаях, если они наделены статусом юридического лица- Советом депутатов Труженицкого сельского поселения.

6. Администрация Труженицкого сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности, извещает жителей Труженицкого сельского поселения о местах и сроках проведения собраний, конференций и других мероприятий, служебных адресах , телефонах и порядке работы органов и структурных подразделений администрации Труженицкого сельского поселения и муниципальных предприятий.

7. В качестве совещательных органов при администрации Труженицкого сельского поселения и ее отраслевых и территориальных органах могут создаваться общественные советы, комитеты и комиссии.

8. Глава администрации Труженицкого сельского поселения (Глава Труженицкого сельского поселения, возглавляющий администрацию Труженицкого сельского поселения), осуществляет общее руководство администрацией Труженицкого сельского поселения, определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете администрации Труженицкого сельского поселения, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию , принимает меры к повышению их квалификации .

9. Глава администрации Труженицкого сельского поселения (Глава Труженицкого сельского поселения, возглавляющий администрацию Труженицкого сельского поселения), в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Труженицкого сельского поселения. Постановления главы администрации Труженицкого сельского поселения (Главы Труженицкого сельского поселения, возглавляющий администрацию Труженицкого сельского поселения), изданные в пределах его компетенции обязательны для исполнения на всей территории Труженицкого сельского поселения

Статья 29. Полномочия Администрации Труженицкого сельского поселения.

1. Администрация Труженицкого сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Труженицкого сельского поселения .

2. В пределах своих полномочий Администрация Труженицкого сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Труженицкого сельского поселения, проект местного бюджета Труженицкого сельского поселения ;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Труженицкого сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Труженицкого сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Труженицкого сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Труженицкого сельского поселения;

6) организует в границах Труженицкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Труженицком сельском поселении , нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Труженицкого сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Труженицкого сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Труженицкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения; комплектование библиотечных фондов библиотек Труженицкого сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Труженицкого сельского поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Труженицкого сельского поселения, охрану объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного (муниципального ) значения, расположенных на территории Труженицкого сельского поселения.

15) обеспечивает условия для развития на территории Труженицкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Труженицкого сельского поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей Труженицкого сельского поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирует архивные фонды Труженицкого сельского поселения;

18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

20) организует благоустройство и озеленение территории Труженицкого сельского поселения, использует, охраняет, осуществляет защиту и воспроизводство городских лесов, расположенные в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения и лесов особо охраняемых природных территорий в границах населенных пунктов Труженицкого сельского поселения.

21) осуществляет земельный контроль за использованием земель Труженицкого сельского поселения;

22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Труженицкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Труженицкого сельского поселения;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Труженицкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Труженицкого сельского поселения;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Труженицкого сельского поселения;

26) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Труженицкого сельского поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества , участвуют в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в Труженицком сельском поселении;

30) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства , создает условия для развития малого и среднего предпринимательства ;

31)организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Труженицком сельском поселении;

32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

33) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Труженицкого сельского поселения;

34)осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Труженицкого сельского поселения, решениями Совета депутатов Труженицкого сельского поселения и постановлениями Главы Труженицкого сельского поселения.

Статья 36. Муниципальное имущество.

1. В собственности Труженицкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Труженицкого сельского поселения, в случаях, установленных Федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Максатихинского района и переданных ими органам местного самоуправления Труженицкого сельского поселения в порядке, предусмотренным часть 4 статья 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления , муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Труженицкого сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, но право решения которых в соответствии настоящим Уставом предоставлено органам местного самоуправления Труженицкого сельского поселения.

2. Особенности возникновения , осуществления и прекращения права муниципальной собственности , а также порядок учета муниципального имущества в Труженицком сельском поселении осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

Глава Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 48. Вступление в силу настоящего Устава и другие переходные положения.

1.Устав муниципального образования Труженицкое сельское поселение Максатихинского района Тверской области вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования, но не ранее 1 января 2006 года.

2, Положение пункта 7 части 6 статьи 25 Устава не распространяется на депутатов Совета депутатов ( и выборных должностных лиц) местного самоуправления Труженицкого сельского поселения до дня вступления в силу Федерального закона № 128-ФЗ от 25.07.2006г «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»

3,. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах органов местного самоуправления муниципального образования Труженицкое сельское поселение Максатихинского района Тверской области понятие и термины:

-муниципальное образование Труженицкое сельское поселение Максатихинскогго района Тверской области и Труженицкое сельское поселение;

-Устав муниципального образования Труженицкое сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Устав Труженицкого сельского поселения;

-Совет депутатов (Глава, администрация) муниципального образования Труженицкое сельское поселение Максатихинского района Тверской области и Совет депутатов (Глава, администрация) Труженицкого сельского поселения;

-«местный» и «муниципальный», а также образованные на их основе словосочетания, применяются в одних значениях.