"О внесении изменений и дополнений в Устав Никольского сельского поселения, принятого Решением Совета депутатов Никольского сельского поселения от 18.11.2005 № 1/2 (в ред. от 15.04.2014 № 2/51) (вт...



                                                                                                                                                             

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Никольского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

(принято на десятом заседании третьего созыва)

19.05.2014                                                                                                          № 3 /10

О внесении изменений и дополнений в Устав

Никольского сельского поселения, принятого

Решением Совета депутатов Никольского

Сельского поселения от 18.11.2005 № 1/2

( в ред. от 15.04.2013  № 2/51)( второе чтение)

На основании статьи 23 Устава Никольского сельского поселения, с целью приведения Устава Никольского поселения в соответствие действующему федеральному  законодательству Совет депутатов Никольского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Никольского сельского  поселения следующие изменения :

1) абзац 2 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции: «высшее выборное должностное лицо муниципального образования - глава  сельского поселения - председатель Совета депутатов Никольского поселения (далее также -глава поселения)»;                                                                                                 2) статью 6 дополнить пунктом  7.1. следующего содержания: « 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»;                                                                                                                          3) пункт 11стати 6 изложить в новой редакции : «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселении»;                                                                4) пункт 13 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции : «сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;                 

5) пункт 14 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции : « обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;                           

6) пункт 18 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:                                              « 18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

7) пункт 19 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции : «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;                                     

8) пункт 22 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции : «организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;                                                      

9) пункт 20 части 1 статьи 6 исключить;                                                                      

10) пункт 26 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции                                   « 26) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и  31.3 Федерального закона № 131 –ФЗ»;                                                                              

11) часть 1 статьи 6 дополнить пунктами 33.1 и 33.2  следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;                                                                                                 

12) пункт 33 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции : 33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;                                                                                              

13) пункт 37  части 1 статьи 6 исключить;                                                                  

14) пункт 5 статьи 6.1 исключить;                                                                                  

15) пункт 9  статьи 6.1 исключить;

16). статью 6 дополнить пунктом  42 следующего содержания :                        «42. Создание условий для реализации  мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия,  сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории  поселения,  социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;                                                  

17) часть 5 статьи 20  дополнить абзацем 2 следующего содержания: "Работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном  трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами»;

18)   дополнить статьей  20.1 следующего содержания:

«20.1 «Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.                                                                                                   Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Пермского края.                                

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.                                            Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.»;                                                                                                             

19) пункт 6 части 1 статьи 23  изложить в следующей редакции : « 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;                     

20) статью 46 дополнить п.4 следующего содержания : «Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов»;                                                       

21) статью 49 дополнить пунктом 3 следующего содержания:                                                                               

«3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Пермского края.         

      Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;                       

22)   Статью 64  изложить в следующей редакции: «  Статья 64.Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».

«23) пункт 13 статьи 70 исключить;                                                                                               

24) часть 1  статьи 72 дополнить пунктом 10 следующего содержания: « признание гражданина, не прошедшим военную  службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии ( за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту)»;                                                                                                                     

25) в   пункте 4 статьи 72 слова « медицинского учреждения» заменить словами «медицинской организации»;                                                                  

26)  пункт 9 статьи 72 изложить в новой редакции : « непредставления предусмотренных  Федеральным законом «О муниципальной службе в российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу»;                        

27) пункт 10 статьи 72.1 изложить в новой редакции : «  принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями»;                                                                                    

28) часть 5 статьи 73 изложить в следующей редакции : « 5. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;                                                                  

29) часть 3 статьи 74 изложить в новой редакции :            

«3.Муниципальному служащему гарантируются:                                                             

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;                                                     

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;                                                                                                                            

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;                    

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;      

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;                                                                                                                            

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;                                                                                           

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;                                                                                                                   

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами»;                                                                                                   

30) часть 3 статьи 77 изложить в новой редакции : « Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу»;                                                                                                

31)  пункт 3 части 1 статьи 78  изложить  в следующей редакции : «3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13,14, 14.1 и 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;                                                 

32) пункт 4 части 1 статьи 78 изложить в следующей редакции :                           « 4) применения административного наказания в виде дисквалификации.»;                                                                                          

33) Дополнить статьей 78.1  в следующей редакции :                                                     «78.1 «Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия»:                               Лицо, замещающее муниципальную должность  в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Пермского края, Уставом поселения и иными муниципальными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:                                                                                    

1) непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;                      

2) непредставления муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;                                                                        

3) участия муниципального служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;                                                                               

4) осуществления муниципальным служащим предпринимательской деятельности;                                                                                                                      

5) вхождения муниципального служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;

34) Дополнить статьей 79.1 следующего содержания:                                                      

«79.1. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности и членов их семей.                                                                                                      

1. В области пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности в полном объеме распространяются права лиц, замещавших государственные должности, установленные федеральными законами и законами Пермского края.                                                                      

2. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, устанавливается муниципальными правовыми актами.                                                                    

3. В случае смерти лица, замещавшего выборную муниципальную должность, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной должности, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.»;                                 

35)  пункт  2 статьи 86.1 дополнить  подпунктом  4)  в следующей редакции :            

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».    

36)  часть 2 статьи  86.1  дополнить пунктом 4 следующего содержания :                   «4.  допущение главой поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Никольского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональны конфликтов».                                                                                                      

                                                                                                                                                       

2.  Главе сельского поселения - председателю Совета депутатов Никольского поселения  направить устав  Никольского поселения в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.                                                       

3. Контроль исполнения данного решения возложить на  главу сельского поселения – председателя Совета депутатов Никольского поселения  Гилеву К. В.                                   

4. Настоящее решение  вступает в силу со дня его официального опубликования  (обнародования).

Глава   сельского поселения-

Председатель Совета депутатов

Никольского поселения                                                                     К. В. Гилева