О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛАВРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Костромская область

Совет депутатов Лавровского сельского поселения

муниципального района город Нерехта и Нерехтский район

Костромской области

Решение

0т 19 июня 2009 года № 272

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛАВРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу

решением Совета депутатов Пригородного сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.11.2010 года № 40

Рассмотрев вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области в целях приведения его в соответствие с федеральным законом Российской Федерации от 25.11.2008 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи совершенствованием организации местного самоуправления», от 10.06.2008 года № 77-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 7 мая 2009 года № 90 - ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Лавровского сельского поселения Решил:

1.Внести изменений и дополнений в Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области следующего содержания:

1.1. В части 1 статьи 6 слова (Основной закон) исключить.

1.2. В статье 7 пункт 25 части 1 признать утратившим силу.

1.3. Часть 1 Статьи 7.1. дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма».

1.4. В части 1.1 статьи 8 слово «органов» в наименовании закона исключить.

1.5. В части 7 статьи 9 в наименовании закона слово «органов» исключить.

1.6. В статье 12 часть 2 дополнить текстом следующего содержания:

«Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а так же на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем»

1.7. Дополнить статьей 13.1. следующего содержания:

«Статья 13.1. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления»

1.Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения могут быть отозваны по основаниям, определенным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

2. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий. Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

3. Не могут являться основаниями отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

4. При наличии оснований для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран депутат, и, соответственно, не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории поселения, для возбуждения процедуры отзыва главы поселения.

5. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принятым в соответствии с ним законодательством Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума, с особенностями, предусмотренными настоящим Уставом.

6. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения в порядке, установленном законодательством Костромской области для образования инициативной группы по проведению местного референдума, образуется инициативная группа, численность которой составляет не менее числа, установленного законодательством Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

7. Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в порядке, установленном законодательством Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

8. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

9. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва. В этих целях Избирательная комиссия муниципального района город Нерехта и Нерехтский район обеспечивает публикацию объяснений депутата, главы поселения в средствах массовой информации, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, они назначаются по ходатайству Избирательной комиссией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район:

1) по отзыву депутата Совета депутатов - главой поселения;

2) по отзыву главы поселения - Советом депутатов поселения».

1.8. Статью 24 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Совет депутатов сельского поселения может обладать правами юридического лица».

1.9. В статье 26:

а) Часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.»

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Совет депутатов заслушивает ежегодные отчёты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.».

1.10. В пункте 3 части 1 статьи 27 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.

1.11. В статье 28 часть 5 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданству или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

1.12. В статье 30:

а) в части 5 после слова «постановления» дополнить слово «администрации»,

б) в части 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».

в) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе решении вопросов, представленных Советом депутатов сельского поселения.».

1.13. Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1 Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления».

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 50 календарных дней;

4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов;

5) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения муниципального района;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением полномочий за счет за счет средств местного бюджета;

7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период оплаты труда;

10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального района органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий в размере среднемесячного денежного содержания в течение шести месяцев по следующим основаниям:

а) преобразование муниципального образования;

б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

13) единовременная денежная выплата в случае не избрания на новый срок полномочий в размере шестимесячного денежного содержания;

14) единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости в размере шестимесячного денежного содержания;

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий в размере шестимесячного денежного содержания.

2. Положения пунктов 2-9, 12-15 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.

3. Главе сельского поселения гарантируется:

1) При увольнении в связи с истечением второго (третьего, и.т.д.) срока полномочий при отсутствии инициативы выдвижения на пост главы сельского поселения гарантируется единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания;

2) Ежемесячная доплата, устанавливаемая к пенсии по старости (по инвалидности):

а) При исполнении полномочий главы поселения, в течении одного срока - 55 процентов от 0,8 ежемесячного денежного содержания главы сельского поселения.

б) При исполнении полномочий главы сельского поселения, в течении двух сроков - 65 процентов от 0,8 ежемесячного денежного содержания главы сельского поселения.

в) При исполнении полномочий главы сельского поселения, свыше двух сроков - 75 процентов от 0,8 ежемесячного денежного содержания главы сельского поселения.

4. Положения пункта 2. части 3 настоящей статьи распространяются на лиц осуществляющих полномочия на постоянной основе Главы сельского поселения (осуществляющих свои полномочия с момента вступления в силу настоящей статьи) и освобождённых от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, с момента введение в действие настоящей статьи.

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьёй, производится за счет средств бюджета поселения в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области».

6. Порядок выплат, предусмотренных в части 1 устанавливаются муниципальным правовым актом.»

1.14. В части 1 статьи 31 пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.»

1.15. В статье 32:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаление главы сельского поселения в отставку осуществляется в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

б) в пункте 11 слова «а также в случае упразднения муниципального образования» исключить.

1.16. Статью 38 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Совет депутатов поселения вправе обратиться к Собранию депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район по возложению полномочий избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.».

1.17. В пункте 3 части 3 статьи 40 слова «постановления и распоряжения главы» исключить

1.18. В статье 41:

а) в части 5

Первое предложение после слов «на территории муниципального образования», дополнить словами «решение об удалении главы сельского поселения в отставку»;

б) в части 11 слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов « принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также».

1.19. В статье 42:

а) Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).»

б) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Костромской области».

в) В части 3

Слово «муниципальным» исключить, после слов «законодательством Костромской области», дополнить словами «муниципальными правовыми актами, Положением о муниципальной службе, утверждённым Советом депутатов поселения»

1.20. В статье 43:

а) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Правовые основы муниципальной службы устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законом Костромской области, Уставом сельского поселения, решениями, принятыми Советом депутатов сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.».

б) Дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Заместителю главы администрации сельского поселения работающему по срочному трудовому договору, заключенному на срок полномочий выборного должностного лица, муниципальным правовым актом устанавливается единовременная денежная выплата в размере шестимесячного денежного содержания в случае:

- не заключение договора на новый срок;

- прекращение срочного трудового договора в связи с выходом на пенсию или по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

1.21. Статью 45 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.22. В статье 50:

а) в части 1 слово «постановлениями» заменить на слово «решениями»;

б) в части 2 абзаца 5 изложить в следующей редакции: «- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законодательством, другие безвозмездные поступления».

1.23. В части 1 статьи 51 слова «формах, предусмотренных» заменить на слова «соответствии с»

1.24. В части 2 статьи 52

Слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.25. В статье 59 слова «Советом депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации» заменить словами «Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

1.26. В статье 63 слова (Основной закон) исключить.

1.27. Статью 67 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Пункт 16 части 1 статьи 26, часть 2.1 статьи 26, пункт 2.1 статьи 32 вступают в силу по истечении полномочий Совета депутатов первого созыва»

1.28. В Приложении № 2

дополнить реестр населённых пунктов следующим наименованием

«поселок Молодежный»

2. Направить на государственную регистрацию Устав муниципального образования Лавровское сельское поселение района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области с внесенными изменениями и дополнениями в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования (обнародования).

Глава Лавровского сельского поселения

муниципального района город Нерехта и

Нерехтский район Костромской области Т.А. Нищева