Основная информация
Дата опубликования: | 19 июня 2012г. |
Номер документа: | RU223080002012001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Новоалтайское городское Собрание депутатов Алтайского края |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ утратил силу на основании Устава муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края, принятого решением Новоалтайского городского Собрания депутатов Алтайского края от 18 июня 2013 года № 36
1
Документ утратил силу на основании Устава муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края, принятого решением Новоалтайского городского Собрания депутатов Алтайского края от 18 июня 2013 года № 36
Новоалтайское городское Собрание депутатов Алтайского края
Муниципальный правовой акт
о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
городского округа город Новоалтайск Алтайского края
19 июня 2012 года
Статья 1. Внести в Устав муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края следующие изменения и дополнения:
1) Статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы местного значения городского округа
К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Алтайского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
17) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
27) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
28) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
30) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
31) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.»;
2) статью 6.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Алтайского края, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы города Новоалтайска, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. По решению Новоалтайского городского Собрания депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 – 10, 13, 14, 23 и 27 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Новоалтайска.»;
4) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Новоалтайским городским Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
5) Статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Новоалтайским городским Собранием депутатов, Главой города Новоалтайска могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Новоалтайского городского Собрания депутатов, Главы города Новоалтайска.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Новоалтайского городского Собрания депутатов, назначаются Новоалтайским городским Собранием депутатов, а по инициативе Главы города Новоалтайска - Главой города Новоалтайска.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского округа.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Новоалтайским городским Собранием депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений в газете «Наш Новоалтайск».»;
6) Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Новоалтайское городское Собрание депутатов Алтайского края – представительный орган городского округа (далее – городское Собрание депутатов в соответствующем падеже);
- Глава города Новоалтайска Алтайского края – глава городского округа (далее – Глава города в соответствующем падеже);
- Администрация города Новоалтайска Алтайского края – исполнительно-распорядительный орган городского округа (далее – администрация города в соответствующем падеже);
- Контрольно-счётная палата города Новоалтайска Алтайского края – контрольный орган городского округа (далее – контрольно-счетная палата города в соответствующем падеже),
обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий. Перераспределение их полномочий осуществляется посредством внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение городского Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.»;
7) Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации города, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением главы администрации города и выданной им доверенностью.
2. Городское Собрание депутатов, администрация города, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Городское Собрание депутатов и администрация города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Основанием для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение городского Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем.»;
8) Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Исключительная компетенция городского Собрания депутатов
1. В исключительной компетенции городского Собрания депутатов находятся:
1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.
2. Городское Собрание депутатов как представительный орган местного самоуправления может обладать иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края, настоящим Уставом.
3. Городское Собрание депутатов не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные настоящим Уставом к компетенции иных органов местного самоуправления городского округа, если иное не установлено действующим законодательством.»;
9) Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Полномочия городского Собрания депутатов в области осуществления местного самоуправления
К полномочиям городского Собрания депутатов относятся:
1) толкование настоящего Устава, решений принятых городским Собранием депутатов;
2) инициирование изменения границ и преобразования городского округа;
3) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ городского округа, а также с преобразованием городского округа;
4) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву Главы города;
5) принятие решения об учреждении органов администрации города с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению главы администрации города;
6) формирование избирательной комиссии города;
7) введение компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, установление их размера и периодичности выплат;
8) утверждение структуры и штатов аппарата городского Собрания депутатов;
9) формирование контрольно-счетной палаты города, утверждение структуры, штатного расписания, положения о контрольно-счетной палате города;
10) утверждение Регламента Новоалтайского городского Собрания депутатов (далее – Регламент), внесение в него изменений и дополнений;
11) рассмотрение протестов и представлений прокурора города на настоящий Устав и решения городского Собрания депутатов и принятие по ним решений;
12) в соответствии с Регламентом – назначение депутатских слушаний, депутатских расследований, направление депутатских запросов;
13) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;
14) учреждение почетного звания «Почетный гражданин города Новоалтайска» и установление порядка его присвоения;
15) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
16) заслушивание ежегодных отчетов Главы города, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием депутатов;
17) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, по вопросам, отнесенным к компетенции городского Собрания депутатов федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом;
18) установление официальных символов городского округа;
19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края и настоящим Уставом.»;
10) Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Полномочия городского Собрания депутатов в области экономики и собственности
К полномочиям городского Собрания депутатов относятся:
1) определение направлений использования капитальных вложений;
2) определение порядка осуществления заимствований унитарными предприятиями;
3) принятие решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
4) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа;
5) принятие решений о приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа, о сделках с имуществом, находящимся в собственности городского округа, подлежащих утверждению городским Собранием депутатов;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края и настоящим Уставом.»;
11) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Полномочия городского Собрания депутатов в области жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства
К полномочиям городского Собрания депутатов относятся:
1) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания гражданина малоимущим и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2) утверждение в соответствии с генеральным планом городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
3) утверждение инвестиционных программ организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
4) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе;
6) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
7) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края и настоящим Уставом.»;
12) Статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия городского Собрания депутатов в области водопользования, землепользования и градостроительства
К полномочиям Собрания депутатов относятся:
1) утверждение генерального плана и правил застройки территории городского округа;
2) утверждение правил землепользования и застройки городского округа;
3) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;
4) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
5) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящегося в собственности городского округа земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
6) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края и настоящим Уставом.»;
13) Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий городского Собрания депутатов;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 1 – 7, 9 и 10 части 1 настоящей статьи, городское Собрание депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.
В соответствующем решении городского Собрания депутатов одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.
Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.
Полномочия депутата, в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий городского Собрания депутатов.
4. Решение городского Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата городского Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городского Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
5. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.»;
14) Статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Полномочия депутата на заседании городского Собрания депутатов
1. Депутат обязан лично принимать участие в каждом заседании городского Собрания депутатов и через процедуру голосования участвовать в принятии решений городского Собрания депутатов.
2. Депутат обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании городского Собрания депутатов.
3. Депутат имеет право:
1) выдвигать кандидатуры, избирать и быть избранным Главой города, а также избирать и быть избранным, выдвигать кандидатуры в руководящие органы Собрания депутатов, постоянные комиссии и иные органы, формируемые Собранием депутатов, и принимать участие в их работе;
2) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) городским Собранием депутатов должностных лиц;
3) ставить вопрос о доверии составу формируемых руководящих и иных органов городского Собрания депутатов, а также избираемых (назначаемых с согласия) городским Собранием депутатов должностных лиц;
4) вносить предложения о рассмотрении на заседании городского Собрания депутатов вопросов, относящихся к его компетенции;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений городского Собрания депутатов. Предложения и поправки, внесенные депутатом в установленном порядке, подлежат включению в повестку дня городского Собрания депутатов, и по ним проводится голосование;
6) вносить проекты решений для рассмотрения на заседании городского Собрания депутатов. Проекты решений, внесенные депутатом в установленном Регламентом порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня городского Собрания депутатов;
7) участвовать в обсуждениях (прениях), задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, выступать с обоснованием своих предложений и объяснением мотивов голосования, давать справки;
8) выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением городского Собрания депутатов по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на заседании городского Собрания депутатов при рассмотрении соответствующего вопроса;
9) вносить предложения о заслушивании на заседании городского Собрания депутатов отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчетные городскому Собранию депутатов, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
10) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
11) вносить предложение о направлении депутатских запросов, о проведении депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний;
12) требовать включения в протокол заседания текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
13) обращаться с вопросом к Главе города, иному должностному лицу местного самоуправления в порядке, определенном Регламентом.
Депутат имеет также иные права на заседании, предусмотренные настоящим Уставом и Регламентом.
4. Порядок реализации полномочий депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.»;
15) Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Права депутата, связанные с осуществлением своих полномочий
1. Депутат осуществляет свои полномочия лично и не вправе делегировать их иному лицу.
2. Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:
1) инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом;
2) беспрепятственно посещать органы государственной власти Алтайского края, иные государственные органы Алтайского края, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и предприятия, расположенные на территории городского округа;
3) запрашивать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий;
4) направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией;
5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий;
6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством;
7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления городского округа;
8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями городского округа;
9) в целях организации личного приема граждан:
- на предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями и предприятиями;
- на информирование населения о графике проведения приема граждан;
- на привлечение специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;
- на доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.
Порядок организации и обеспечения условий проведения депутатом личного приема граждан определяется муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.
10) на обращение:
- к Главе города и иным должностным лицам местного самоуправления;
- к органам местного самоуправления, муниципальным органам и их должностным лицам;
- к руководителям государственных и муниципальных учреждений и предприятий;
- к должностным лицам органов государственной власти Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края;
- к руководителям общественных объединений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа;
- к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией депутатом его полномочий.
Должностные лица, к которым направлены обращения депутатов, обязаны дать ответ на указанные обращения в течение 30 дней, а запрашиваемые документы представить в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения, если иное не установлено действующим законодательством;
11) на внесение на рассмотрение городского Собрания депутатов письменного предложения о направлении городским Собранием депутатов депутатского запроса.
Порядок внесения, рассмотрения и принятия решения по вопросу о депутатском запросе устанавливается Регламентом;
12) на внесение предложения в городское Собрание депутатов о проведении депутатского расследования.
Порядок внесения, рассмотрения и принятия решения по вопросу о депутатском запросе устанавливается Регламентом;
13) на безотлагательный прием Главой города, главой Администрации города, иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальными служащими городского округа, руководителями органов государственной власти Алтайского края, а также руководителями государственных и муниципальных учреждений и предприятий, расположенных на территории городского округа, в установленном порядке.
При невозможности осуществить безотлагательный прием депутата соответствующие должностные лица вправе с согласия депутата отложить прием на срок до двух дней либо поручить осуществить прием другому должностному лицу;
14) на получение информации посредством:
- обеспечения копиями правовых актов, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также другими информационными и справочными документами и материалами в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;
- представления государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями депутату по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, необходимой информации и документов в порядке, установленном действующим законодательством;
- выделения администрацией города помещения, оборудованного компьютерной техникой, имеющей доступ к справочным правовым системам, для возможности работы в таких помещениях депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с графиком, утверждаемым главой администрации города.
Иные условия реализации гарантий осуществления депутатом права на получение информации определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.
15) на информирование о своей деятельности посредством:
- выступления с отчетом на собраниях, конференциях, сходах граждан;
- предоставления возможности размещения информации о своей деятельности в городской газете «Наш Новоалтайск» и иных средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы (орган) местного самоуправления и (или) которые полностью или частично финансируются за счет средств бюджета городского округа;
- отчетного выступления на заседании городского Собрания депутатов;
- предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями.
16) пользование телефонной и иными видами связи по согласованию с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями всех форм собственности, которыми указанные органы и организации располагают, в установленном указанными органами порядке;
17) на временное освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период исполнения его полномочий для участия в заседаниях (иных мероприятиях) городского Собрания депутатов и формируемых им органов на основании письменного оповещения о дате, времени и месте проведения заседания (иного мероприятия) соответствующего органа, а также иных полномочий, связанных со статусом депутата, на основании личного письменного заявления.
Временное освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту его работы на основании личного письменного заявления не может превышать двух рабочих дней в течение месяца;
18) на возмещение расходов, связанных с исполнением его полномочий, указанных в пункте 17 настоящей статьи, в порядке и размере, установленных нормативным правовым актом городского Собрания депутатов.
3. Депутат в целях осуществления его полномочий наделяется иными правами, установленными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
4. Депутаты для содействия в осуществлении своих полномочий вправе иметь помощников.
Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности определяются нормативным правовым актом городского Собрания депутатов.»;
16) Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Правовой статус Главы города
1. Глава города – глава городского округа является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Полное наименование должности Главы города – Глава города Новоалтайска Алтайского края. Сокращенное наименование – Глава города.
Местонахождение Главы города: 658080, Алтайский край, город Новоалтайск, улица Парковая, 1а.
2. Глава города избирается городским Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий городского Собрания депутатов и исполняет полномочия его председателя.
Глава города осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Главой города может быть избран депутат городского Собрания депутатов не моложе 21 года.
3. Глава города избирается на первом заседании городского Собрания депутатов тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом.
4. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.
Днем вступления Главы в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава города не позднее, чем на пятнадцатый день с момента официального объявления об избрании на должность, принимает присягу следующего содержания:
«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей города».
5. Гарантии, ограничения, права, полномочия и порядок осуществления Главой города своих полномочий, другие вопросы его статуса устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ, законом Алтайского края от 10.10.2011 № 130-ЗС «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае», настоящим Уставом и Регламентом.
6. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городскому Собранию депутатов.
Глава города представляет городскому Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности. Порядок проведения, форма отчета, критерии его оценки определяются нормативным правовым актом городского Собрания депутатов.
8. При Главе города могут создаваться совещательные органы – коллегии, советы, консультативные общественные советы и т.п.
9. Глава города не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные настоящим Уставом к компетенции иных органов местного самоуправления городского округа, если иное не установлено действующим законодательством.»;
17) Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Досрочное прекращение полномочий Главы города
1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Алтайского края, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;
13) утраты поселением статуса городского округа в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 – 3, 5 - 9, 11 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы города осуществляется решением городского Собрания депутатов.
В соответствующем решении городского Собрания депутатов одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий Главы города.
Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы города устанавливается Регламентом.
3. Полномочия Главы города, в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором края правового акта об отрешении его от должности Главы города.
4. Полномочия Главы города, в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.
5. Полномочия Главы города, в случаях, предусмотренных пунктами 12 - 14 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, его полномочия временно исполняет заместитель председателя городского Собрания депутатов.»;
18) Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Социальные гарантии Главы города
1. На главу города распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьёй 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.
2. Главе города гарантируются социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.
19) статью 52.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 52.1. Глава администрации города
1. Глава администрации города назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий городского Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города (до дня начала работы городского Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы администрации города утверждаются городским Собранием депутатов, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Алтайского края – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
3. Граждане, назначаемые на должность главы администрации города по контракту, должны иметь (дополнительные требования) высшее образование и стаж работы на должности руководителя, заместителя руководителя организации не менее пяти лет, либо стаж муниципальной службы на должностях не ниже главной группы (государственной службы на должностях не ниже ведущей группы) не менее трех лет, либо стаж работы на муниципальных должностях (государственных должностях) не менее двух лет, обладать знаниями и навыками предъявляемым к муниципальным служащим в соответствии законодательством о муниципальной службе.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города устанавливается городским Собранием депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается городским Собранием депутатов.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются городским Собранием депутатов, а одна треть – Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению Губернатора Алтайского края.
5. Лицо назначается на должность главы администрации города городским Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации города заключается Главой города.
6. Контракт с главой администрации города помимо условий, установленных городским Собранием депутатов, должен содержать следующие условия:
1) об обязанности главы администрации города по организации надлежащего исполнения администрацией города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;
2) об обязанности главы администрации города отчитываться перед уполномоченными законами Алтайского края органами государственной власти в порядке и на условиях, предусмотренных этими законами, о ходе реализации отдельных государственных полномочий, передаваемых федеральными законами и законами Алтайского края;
3) об ответственности главы администрации города за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей при реализации администрацией города отдельных государственных полномочий, установленной федеральными законами и законами Алтайского края.
7. Глава администрации города:
1) подконтролен и подотчетен городскому Собранию депутатов;
2) представляет городскому Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием депутатов. Порядок проведения, форма отчета, критерии его оценки определяются нормативным правовым актом городского Собрания депутатов;
3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
8. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. Полномочия главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях предусмотренных частью 10 статьи 37, частью 3 статьи 45 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ.
11. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, предусмотренным частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ.
12. В случае временного отсутствия главы администрации города (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации города.
В случае временного отсутствия главы администрации города и первого заместителя главы администрации города по основаниям, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, полномочия главы администрации города, на основании распоряжения администрации города исполняет заместитель главы администрации города.
13. В случае досрочного расторжения контракта (прекращения его полномочий) с главой администрации города исполнение его полномочий на срок до назначения нового главы администрации города возлагается на первого заместителя главы администрации города.
14. Должность главы администрации города является высшей должностью муниципальной службы. На главу администрации города распространяются все права, обязанности, гарантии и ограничения связанные с прохождением муниципальной службы.
15. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации города по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации города по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с Главой города.»;
20) Статью 52.3 изложить в следующей редакции:
«Статья 52.3. Дополнительные социальные гарантии для главы администрации города
1. Лицо, назначенное городским Собранием депутатов на должность главы администрации города и замещавшее эту должность не менее одного года, при прекращении полномочий в случае его отставки по собственному желанию в связи с болезнью, подтвержденной медицинским заключением, не назначения на очередной срок, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 11 – 13 части 10, пунктом 3 части 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ получает ежемесячную выплату за счет средств бюджета городского округа в размере, не превышающем денежного содержания (с учетом индексации), ранее выплачиваемого ему по должности главы администрации города, со дня прекращения его полномочий по указанным основаниям до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения его полномочий.
2. В случае если указанное лицо на новом месте работы получает заработную плату ниже размера ежемесячной выплаты, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, то данному лицу производится доплата до уровня указанной ежемесячной выплаты за счет бюджета городского округа, но не более одного года со дня прекращения его полномочий по этой должности.
3. Дополнительные гарантии, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, применяются также в случаях, если лицо, замещавшее должность главы администрации города, в соответствии с федеральным законом получает пенсию.»;
21) Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Полномочия администрации города
1. К компетенции администрации города относятся:
1) исполнение полномочий органа местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Собрания депутатов и постановлениями и распоряжениями главы администрации города;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Алтайского края;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утвержденных городским Собранием депутатов;
4) составление проекта бюджета городского округа;
5) организация исполнения бюджета городского округа;
6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры города;
7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
9) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Алтайского края, настоящим Уставом.
2. Функции и полномочия органов администрации города, наделенных статусом юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми городским Собранием депутатов, по представлению главы администрации города.»;
22) Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области экономики, финансов и муниципального имущества
К полномочиям администрации города относятся:
1) составление проекта бюджета и обеспечение исполнения бюджета городского округа, осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом, осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета городского округа;
2) принятие в муниципальную собственность городского округа имущества от физических лиц, организаций различных форм собственности, других муниципальных образований, из государственной собственности Алтайского края и Российской Федерации;
3) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в порядке и пределах, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами городского Собрания депутатов;
5) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
6) осуществление функций организатора негосударственной лотереи от имени городского округа, ведение реестра муниципальных лотерей, выдача разрешения на проведение лотерей, контроль за проведением лотерей;
7) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
8) взаимодействие с налоговыми органами;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) создание, реорганизация, ликвидация и определение условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов; осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского округа, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
14) выполнение функций участника в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени городского округа, которые необходимы для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
15) организация приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа в установленном городским Собранием депутатов порядке;
16) создание условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) обеспечение функционирования ярмарок, содействие развитию оптовой и фирменной торговли;
18) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
19) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа;
20) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
21) установление порядка формирования, обеспечения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
22) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.»;
23) Статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства
К полномочиям администрации города относятся:
1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
4) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
5) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи;
8) организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
9) осуществление муниципального лесного контроля;
10) установление нумерации домов;
11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилье, предоставляемого по договорам социального найма;
13) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
14) установление учетной нормы жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
15) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
18) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
20) организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
21) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
22) по основаниям и в порядке, установленном законодательством, введение временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
23) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
24) установление надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также тарифа организации коммунального комплекса на подключение;
25) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»;
24) Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Полномочия администрации города по решению вопросов в области водопользования, землепользования и градостроительства
К полномочиям администрации города относятся:
1) разработка документов территориального планирования: генерального плана, проекта городской черты (границ), правил застройки и землепользования городского округа;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
3) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
4) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности городского округа;
5) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;
6) информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;
7) утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, предоставляемого гражданам или юридическим лицам;
8) инициирование проведения землеустройства;
9) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
10) принятие акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, кроме земель сельскохозяйственного назначения;
11) осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
12) формирование и предоставление земельных участков, находящихся в собственности городского округа, для осуществления градостроительной деятельности;
13) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
14) создание благоприятных условий для развития гражданского и промышленного строительства;
15) осуществление мер по охране муниципальных водных объектов, предотвращению негативного воздействия их вод и ликвидации его последствий;
16) установление ставок платы за пользование муниципальными водными объектами, порядка расчёта и взимания этой платы;
17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) принятие решений о подготовке документации по планировке территории и ее утверждении;
19) принятие решений о развитии застроенных территорий;
20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;
25) Статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области социальной политики
К полномочиям администрации города относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Алтайского края;
2) организация предоставления дополнительного образования детей (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
4) учёт детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
5) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
6) принятие мер совместно с родителями (законными представителями) исключенного из образовательного учреждения, обеспечивающих его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении;
7) приостановление предпринимательской деятельности образовательных учреждений, если она идёт в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;
8) организация отдыха детей в каникулярное время;
9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
12) санитарно-гигиеническое просвещение населения;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
14) создание музеев городского округа;
15) формирование и содержание муниципального архива (хранение, формирование, учет и использование архивных документов и архивных фондов);
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами учреждений культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
26) Статью 63 изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Контрольно-счетная палата города и ее полномочия
1. Контрольно-счетная палата города является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется городским Собранием депутатов сроком на пять лет.
2. Контрольно-счетная палата города образуется в целях контроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Полное наименование контрольно-счетной палаты города – Контрольно-счетная палата города Новоалтайска Алтайского края.
Сокращенное наименование – Контрольно-счетная палата города Новоалтайска.
Местонахождение контрольно-счетной палаты города: 658080, Алтайский край, город Новоалтайск, улица Парковая, 1а.
Контрольно-счетная палата города имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Новоалтайска.
4. Контрольно-счетная палата города подотчетна городскому Собранию депутатов.
5. Городское Собрание депутатов формирует контрольно-счетную палату города, утверждает ее структуру и штатную численность.
6. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты города осуществляется также законами Алтайского края».
7. Положение о контрольно-счетной палате города утверждается городским Собранием депутатов.
8. Контрольно-счетная палата города образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной палаты города (далее – сотрудники аппарата контрольно-счетной палаты города), которые в соответствии с законом Алтайского края «О муниципальной службе в Алтайском крае» являются муниципальными служащими.
9. Председатель контрольно-счетной палаты города назначается городским Собранием депутатов сроком на пять лет.
Председатель и сотрудники аппарата контрольно-счетной палаты города назначаются из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством и принятым в соответствии с ним Положением о контрольно-счетной палате города.
Сотрудники аппарата контрольно-счетной палаты города назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с действующим законодательством и осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате города.
10. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой города, подлежат опубликованию.
11. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату города по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»;
27) Статью 68 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Порядок принятия (издания) правовых актов Главы города, администрации города, руководителей органов администрации города
1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания депутатов.
Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
2. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов, издаёт постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
3. Руководители органов администрации города, которым такое право предоставлено положениями о соответствующих органах, по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом, издают распоряжения и приказы.»;
28) Статью 94.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 94.1. Муниципальный контроль
1. Администрация города, в лице своих органов, организует и осуществляет на территории города муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. Городское Собрание депутатов устанавливает полномочия, функции и порядок деятельности администрации города по проведению муниципального контроля.
3. Определение органов администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры осуществляет администрация города.
4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;
29) Статью 104 изложить в следующей редакции:
«Статья 104. Порядок внесения в Устав изменений и дополнений
1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься Главой города, депутатами городского Собрания депутатов, главой администрации города, председателем контрольно-счетной палаты города, прокурором города, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Изменения и дополнения в Устав принимаются муниципальным правовым актом городского Собрания депутатов.
3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии городским Собранием депутатов подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городским Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений принимаются большинством в две трети от установленной численности депутатов городского Собрания депутатов.
5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава города обязан опубликовать зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;
Статья 2. Вступление настоящего муниципального правового акта в силу
1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования за исключением положений статьи 1, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Положения абзаца 12 пункта 1 статьи 1 настоящего муниципального правового акта вступает в силу в срок, установленный федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Положение абзаца 9 пункта 23 статьи 1 и положение абзаца 10 пункта 3 статьи 1 настоящего муниципального правового акта вступает в силу с 1 января 2013 года.
Глава города С.А. Мухортов
19 июня 2012 г.
№ 65
Документ утратил силу на основании Устава муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края, принятого решением Новоалтайского городского Собрания депутатов Алтайского края от 18 июня 2013 года № 36
1
Документ утратил силу на основании Устава муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края, принятого решением Новоалтайского городского Собрания депутатов Алтайского края от 18 июня 2013 года № 36
Новоалтайское городское Собрание депутатов Алтайского края
Муниципальный правовой акт
о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
городского округа город Новоалтайск Алтайского края
19 июня 2012 года
Статья 1. Внести в Устав муниципального образования город Новоалтайск Алтайского края следующие изменения и дополнения:
1) Статью 6 изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы местного значения городского округа
К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Алтайского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
17) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
27) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
28) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
29) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
30) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
31) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.»;
2) статью 6.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Алтайского края, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы города Новоалтайска, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. По решению Новоалтайского городского Собрания депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 – 10, 13, 14, 23 и 27 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Новоалтайска.»;
4) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Новоалтайским городским Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;
5) Статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Новоалтайским городским Собранием депутатов, Главой города Новоалтайска могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Новоалтайского городского Собрания депутатов, Главы города Новоалтайска.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Новоалтайского городского Собрания депутатов, назначаются Новоалтайским городским Собранием депутатов, а по инициативе Главы города Новоалтайска - Главой города Новоалтайска.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского округа.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Новоалтайским городским Собранием депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений в газете «Наш Новоалтайск».»;
6) Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Новоалтайское городское Собрание депутатов Алтайского края – представительный орган городского округа (далее – городское Собрание депутатов в соответствующем падеже);
- Глава города Новоалтайска Алтайского края – глава городского округа (далее – Глава города в соответствующем падеже);
- Администрация города Новоалтайска Алтайского края – исполнительно-распорядительный орган городского округа (далее – администрация города в соответствующем падеже);
- Контрольно-счётная палата города Новоалтайска Алтайского края – контрольный орган городского округа (далее – контрольно-счетная палата города в соответствующем падеже),
обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий. Перераспределение их полномочий осуществляется посредством внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение городского Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.»;
7) Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации города, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением главы администрации города и выданной им доверенностью.
2. Городское Собрание депутатов, администрация города, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Городское Собрание депутатов и администрация города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Основанием для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение городского Собрания депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем.»;
8) Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Исключительная компетенция городского Собрания депутатов
1. В исключительной компетенции городского Собрания депутатов находятся:
1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.
2. Городское Собрание депутатов как представительный орган местного самоуправления может обладать иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края, настоящим Уставом.
3. Городское Собрание депутатов не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные настоящим Уставом к компетенции иных органов местного самоуправления городского округа, если иное не установлено действующим законодательством.»;
9) Статью 27 изложить в следующей редакции:
«Статья 27. Полномочия городского Собрания депутатов в области осуществления местного самоуправления
К полномочиям городского Собрания депутатов относятся:
1) толкование настоящего Устава, решений принятых городским Собранием депутатов;
2) инициирование изменения границ и преобразования городского округа;
3) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ городского округа, а также с преобразованием городского округа;
4) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву Главы города;
5) принятие решения об учреждении органов администрации города с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем по представлению главы администрации города;
6) формирование избирательной комиссии города;
7) введение компенсационных выплат депутатам для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, установление их размера и периодичности выплат;
8) утверждение структуры и штатов аппарата городского Собрания депутатов;
9) формирование контрольно-счетной палаты города, утверждение структуры, штатного расписания, положения о контрольно-счетной палате города;
10) утверждение Регламента Новоалтайского городского Собрания депутатов (далее – Регламент), внесение в него изменений и дополнений;
11) рассмотрение протестов и представлений прокурора города на настоящий Устав и решения городского Собрания депутатов и принятие по ним решений;
12) в соответствии с Регламентом – назначение депутатских слушаний, депутатских расследований, направление депутатских запросов;
13) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;
14) учреждение почетного звания «Почетный гражданин города Новоалтайска» и установление порядка его присвоения;
15) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
16) заслушивание ежегодных отчетов Главы города, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием депутатов;
17) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, по вопросам, отнесенным к компетенции городского Собрания депутатов федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом;
18) установление официальных символов городского округа;
19) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края и настоящим Уставом.»;
10) Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Полномочия городского Собрания депутатов в области экономики и собственности
К полномочиям городского Собрания депутатов относятся:
1) определение направлений использования капитальных вложений;
2) определение порядка осуществления заимствований унитарными предприятиями;
3) принятие решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
4) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа;
5) принятие решений о приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа, о сделках с имуществом, находящимся в собственности городского округа, подлежащих утверждению городским Собранием депутатов;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края и настоящим Уставом.»;
11) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Полномочия городского Собрания депутатов в области жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства
К полномочиям городского Собрания депутатов относятся:
1) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания гражданина малоимущим и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2) утверждение в соответствии с генеральным планом городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
3) утверждение инвестиционных программ организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
4) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе;
6) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
7) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края и настоящим Уставом.»;
12) Статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Полномочия городского Собрания депутатов в области водопользования, землепользования и градостроительства
К полномочиям Собрания депутатов относятся:
1) утверждение генерального плана и правил застройки территории городского округа;
2) утверждение правил землепользования и застройки городского округа;
3) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;
4) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
5) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящегося в собственности городского округа земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
6) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Алтайского края и настоящим Уставом.»;
13) Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий городского Собрания депутатов;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 1 – 7, 9 и 10 части 1 настоящей статьи, городское Собрание депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата.
В соответствующем решении городского Собрания депутатов одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата.
Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.
Полномочия депутата, в случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий городского Собрания депутатов.
4. Решение городского Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата городского Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городского Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
5. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом.»;
14) Статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Полномочия депутата на заседании городского Собрания депутатов
1. Депутат обязан лично принимать участие в каждом заседании городского Собрания депутатов и через процедуру голосования участвовать в принятии решений городского Собрания депутатов.
2. Депутат обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании городского Собрания депутатов.
3. Депутат имеет право:
1) выдвигать кандидатуры, избирать и быть избранным Главой города, а также избирать и быть избранным, выдвигать кандидатуры в руководящие органы Собрания депутатов, постоянные комиссии и иные органы, формируемые Собранием депутатов, и принимать участие в их работе;
2) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) городским Собранием депутатов должностных лиц;
3) ставить вопрос о доверии составу формируемых руководящих и иных органов городского Собрания депутатов, а также избираемых (назначаемых с согласия) городским Собранием депутатов должностных лиц;
4) вносить предложения о рассмотрении на заседании городского Собрания депутатов вопросов, относящихся к его компетенции;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений городского Собрания депутатов. Предложения и поправки, внесенные депутатом в установленном порядке, подлежат включению в повестку дня городского Собрания депутатов, и по ним проводится голосование;
6) вносить проекты решений для рассмотрения на заседании городского Собрания депутатов. Проекты решений, внесенные депутатом в установленном Регламентом порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня городского Собрания депутатов;
7) участвовать в обсуждениях (прениях), задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, выступать с обоснованием своих предложений и объяснением мотивов голосования, давать справки;
8) выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением городского Собрания депутатов по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на заседании городского Собрания депутатов при рассмотрении соответствующего вопроса;
9) вносить предложения о заслушивании на заседании городского Собрания депутатов отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчетные городскому Собранию депутатов, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
10) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
11) вносить предложение о направлении депутатских запросов, о проведении депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний;
12) требовать включения в протокол заседания текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
13) обращаться с вопросом к Главе города, иному должностному лицу местного самоуправления в порядке, определенном Регламентом.
Депутат имеет также иные права на заседании, предусмотренные настоящим Уставом и Регламентом.
4. Порядок реализации полномочий депутата, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.»;
15) Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Права депутата, связанные с осуществлением своих полномочий
1. Депутат осуществляет свои полномочия лично и не вправе делегировать их иному лицу.
2. Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:
1) инициативы по внесению в соответствующий орган местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения соответствующим органом;
2) беспрепятственно посещать органы государственной власти Алтайского края, иные государственные органы Алтайского края, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и предприятия, расположенные на территории городского округа;
3) запрашивать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий;
4) направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией;
5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий;
6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством;
7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления городского округа;
8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями городского округа;
9) в целях организации личного приема граждан:
- на предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями и предприятиями;
- на информирование населения о графике проведения приема граждан;
- на привлечение специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;
- на доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.
Порядок организации и обеспечения условий проведения депутатом личного приема граждан определяется муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.
10) на обращение:
- к Главе города и иным должностным лицам местного самоуправления;
- к органам местного самоуправления, муниципальным органам и их должностным лицам;
- к руководителям государственных и муниципальных учреждений и предприятий;
- к должностным лицам органов государственной власти Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края;
- к руководителям общественных объединений и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа;
- к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией депутатом его полномочий.
Должностные лица, к которым направлены обращения депутатов, обязаны дать ответ на указанные обращения в течение 30 дней, а запрашиваемые документы представить в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения, если иное не установлено действующим законодательством;
11) на внесение на рассмотрение городского Собрания депутатов письменного предложения о направлении городским Собранием депутатов депутатского запроса.
Порядок внесения, рассмотрения и принятия решения по вопросу о депутатском запросе устанавливается Регламентом;
12) на внесение предложения в городское Собрание депутатов о проведении депутатского расследования.
Порядок внесения, рассмотрения и принятия решения по вопросу о депутатском запросе устанавливается Регламентом;
13) на безотлагательный прием Главой города, главой Администрации города, иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальными служащими городского округа, руководителями органов государственной власти Алтайского края, а также руководителями государственных и муниципальных учреждений и предприятий, расположенных на территории городского округа, в установленном порядке.
При невозможности осуществить безотлагательный прием депутата соответствующие должностные лица вправе с согласия депутата отложить прием на срок до двух дней либо поручить осуществить прием другому должностному лицу;
14) на получение информации посредством:
- обеспечения копиями правовых актов, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также другими информационными и справочными документами и материалами в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;
- представления государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями депутату по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, необходимой информации и документов в порядке, установленном действующим законодательством;
- выделения администрацией города помещения, оборудованного компьютерной техникой, имеющей доступ к справочным правовым системам, для возможности работы в таких помещениях депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с графиком, утверждаемым главой администрации города.
Иные условия реализации гарантий осуществления депутатом права на получение информации определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.
15) на информирование о своей деятельности посредством:
- выступления с отчетом на собраниях, конференциях, сходах граждан;
- предоставления возможности размещения информации о своей деятельности в городской газете «Наш Новоалтайск» и иных средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы (орган) местного самоуправления и (или) которые полностью или частично финансируются за счет средств бюджета городского округа;
- отчетного выступления на заседании городского Собрания депутатов;
- предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями.
16) пользование телефонной и иными видами связи по согласованию с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями всех форм собственности, которыми указанные органы и организации располагают, в установленном указанными органами порядке;
17) на временное освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период исполнения его полномочий для участия в заседаниях (иных мероприятиях) городского Собрания депутатов и формируемых им органов на основании письменного оповещения о дате, времени и месте проведения заседания (иного мероприятия) соответствующего органа, а также иных полномочий, связанных со статусом депутата, на основании личного письменного заявления.
Временное освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту его работы на основании личного письменного заявления не может превышать двух рабочих дней в течение месяца;
18) на возмещение расходов, связанных с исполнением его полномочий, указанных в пункте 17 настоящей статьи, в порядке и размере, установленных нормативным правовым актом городского Собрания депутатов.
3. Депутат в целях осуществления его полномочий наделяется иными правами, установленными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
4. Депутаты для содействия в осуществлении своих полномочий вправе иметь помощников.
Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности определяются нормативным правовым актом городского Собрания депутатов.»;
16) Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Правовой статус Главы города
1. Глава города – глава городского округа является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Полное наименование должности Главы города – Глава города Новоалтайска Алтайского края. Сокращенное наименование – Глава города.
Местонахождение Главы города: 658080, Алтайский край, город Новоалтайск, улица Парковая, 1а.
2. Глава города избирается городским Собранием депутатов из своего состава на срок полномочий городского Собрания депутатов и исполняет полномочия его председателя.
Глава города осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
Главой города может быть избран депутат городского Собрания депутатов не моложе 21 года.
3. Глава города избирается на первом заседании городского Собрания депутатов тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом.
4. Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.
Днем вступления Главы в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава города не позднее, чем на пятнадцатый день с момента официального объявления об избрании на должность, принимает присягу следующего содержания:
«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей города».
5. Гарантии, ограничения, права, полномочия и порядок осуществления Главой города своих полномочий, другие вопросы его статуса устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ, законом Алтайского края от 10.10.2011 № 130-ЗС «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае», настоящим Уставом и Регламентом.
6. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городскому Собранию депутатов.
Глава города представляет городскому Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности. Порядок проведения, форма отчета, критерии его оценки определяются нормативным правовым актом городского Собрания депутатов.
8. При Главе города могут создаваться совещательные органы – коллегии, советы, консультативные общественные советы и т.п.
9. Глава города не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные настоящим Уставом к компетенции иных органов местного самоуправления городского округа, если иное не установлено действующим законодательством.»;
17) Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Досрочное прекращение полномочий Главы города
1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Алтайского края, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;
13) утраты поселением статуса городского округа в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 – 3, 5 - 9, 11 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы города осуществляется решением городского Собрания депутатов.
В соответствующем решении городского Собрания депутатов одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий Главы города.
Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы города устанавливается Регламентом.
3. Полномочия Главы города, в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором края правового акта об отрешении его от должности Главы города.
4. Полномочия Главы города, в случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.
5. Полномочия Главы города, в случаях, предусмотренных пунктами 12 - 14 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, его полномочия временно исполняет заместитель председателя городского Собрания депутатов.»;
18) Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Социальные гарантии Главы города
1. На главу города распространяются гарантии и ограничения, предусмотренные статьёй 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.
2. Главе города гарантируются социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.
19) статью 52.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 52.1. Глава администрации города
1. Глава администрации города назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий городского Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города (до дня начала работы городского Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для главы администрации города утверждаются городским Собранием депутатов, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Алтайского края – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
3. Граждане, назначаемые на должность главы администрации города по контракту, должны иметь (дополнительные требования) высшее образование и стаж работы на должности руководителя, заместителя руководителя организации не менее пяти лет, либо стаж муниципальной службы на должностях не ниже главной группы (государственной службы на должностях не ниже ведущей группы) не менее трех лет, либо стаж работы на муниципальных должностях (государственных должностях) не менее двух лет, обладать знаниями и навыками предъявляемым к муниципальным служащим в соответствии законодательством о муниципальной службе.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города устанавливается городским Собранием депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается городским Собранием депутатов.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются городским Собранием депутатов, а одна треть – Алтайским краевым Законодательным Собранием по представлению Губернатора Алтайского края.
5. Лицо назначается на должность главы администрации города городским Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации города заключается Главой города.
6. Контракт с главой администрации города помимо условий, установленных городским Собранием депутатов, должен содержать следующие условия:
1) об обязанности главы администрации города по организации надлежащего исполнения администрацией города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;
2) об обязанности главы администрации города отчитываться перед уполномоченными законами Алтайского края органами государственной власти в порядке и на условиях, предусмотренных этими законами, о ходе реализации отдельных государственных полномочий, передаваемых федеральными законами и законами Алтайского края;
3) об ответственности главы администрации города за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей при реализации администрацией города отдельных государственных полномочий, установленной федеральными законами и законами Алтайского края.
7. Глава администрации города:
1) подконтролен и подотчетен городскому Собранию депутатов;
2) представляет городскому Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием депутатов. Порядок проведения, форма отчета, критерии его оценки определяются нормативным правовым актом городского Собрания депутатов;
3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
8. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. Полномочия главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях предусмотренных частью 10 статьи 37, частью 3 статьи 45 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ.
11. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке по основаниям, предусмотренным частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ.
12. В случае временного отсутствия главы администрации города (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации города.
В случае временного отсутствия главы администрации города и первого заместителя главы администрации города по основаниям, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, полномочия главы администрации города, на основании распоряжения администрации города исполняет заместитель главы администрации города.
13. В случае досрочного расторжения контракта (прекращения его полномочий) с главой администрации города исполнение его полномочий на срок до назначения нового главы администрации города возлагается на первого заместителя главы администрации города.
14. Должность главы администрации города является высшей должностью муниципальной службы. На главу администрации города распространяются все права, обязанности, гарантии и ограничения связанные с прохождением муниципальной службы.
15. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации города по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации города по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с Главой города.»;
20) Статью 52.3 изложить в следующей редакции:
«Статья 52.3. Дополнительные социальные гарантии для главы администрации города
1. Лицо, назначенное городским Собранием депутатов на должность главы администрации города и замещавшее эту должность не менее одного года, при прекращении полномочий в случае его отставки по собственному желанию в связи с болезнью, подтвержденной медицинским заключением, не назначения на очередной срок, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 11 – 13 части 10, пунктом 3 части 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ получает ежемесячную выплату за счет средств бюджета городского округа в размере, не превышающем денежного содержания (с учетом индексации), ранее выплачиваемого ему по должности главы администрации города, со дня прекращения его полномочий по указанным основаниям до устройства на новое место работы, но не более одного года со дня прекращения его полномочий.
2. В случае если указанное лицо на новом месте работы получает заработную плату ниже размера ежемесячной выплаты, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, то данному лицу производится доплата до уровня указанной ежемесячной выплаты за счет бюджета городского округа, но не более одного года со дня прекращения его полномочий по этой должности.
3. Дополнительные гарантии, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, применяются также в случаях, если лицо, замещавшее должность главы администрации города, в соответствии с федеральным законом получает пенсию.»;
21) Статью 54 изложить в следующей редакции:
«Статья 54. Полномочия администрации города
1. К компетенции администрации города относятся:
1) исполнение полномочий органа местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Собрания депутатов и постановлениями и распоряжениями главы администрации города;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Алтайского края;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утвержденных городским Собранием депутатов;
4) составление проекта бюджета городского округа;
5) организация исполнения бюджета городского округа;
6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры города;
7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
9) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Алтайского края, настоящим Уставом.
2. Функции и полномочия органов администрации города, наделенных статусом юридического лица, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми городским Собранием депутатов, по представлению главы администрации города.»;
22) Статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области экономики, финансов и муниципального имущества
К полномочиям администрации города относятся:
1) составление проекта бюджета и обеспечение исполнения бюджета городского округа, осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом, осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета городского округа;
2) принятие в муниципальную собственность городского округа имущества от физических лиц, организаций различных форм собственности, других муниципальных образований, из государственной собственности Алтайского края и Российской Федерации;
3) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в порядке и пределах, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами городского Собрания депутатов;
5) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
6) осуществление функций организатора негосударственной лотереи от имени городского округа, ведение реестра муниципальных лотерей, выдача разрешения на проведение лотерей, контроль за проведением лотерей;
7) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
8) взаимодействие с налоговыми органами;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) создание, реорганизация, ликвидация и определение условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов; осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов городского округа, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
14) выполнение функций участника в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени городского округа, которые необходимы для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
15) организация приватизации имущества, находящегося в собственности городского округа в установленном городским Собранием депутатов порядке;
16) создание условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) обеспечение функционирования ярмарок, содействие развитию оптовой и фирменной торговли;
18) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
19) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа;
20) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
21) установление порядка формирования, обеспечения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
22) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.»;
23) Статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области жилищного, коммунального хозяйства и благоустройства
К полномочиям администрации города относятся:
1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
4) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
5) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
6) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
7) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи;
8) организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
9) осуществление муниципального лесного контроля;
10) установление нумерации домов;
11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилье, предоставляемого по договорам социального найма;
13) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
14) установление учетной нормы жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
15) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
18) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
20) организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
21) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
22) по основаниям и в порядке, установленном законодательством, введение временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
23) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
24) установление надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также тарифа организации коммунального комплекса на подключение;
25) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»;
24) Статью 57 изложить в следующей редакции:
«Статья 57. Полномочия администрации города по решению вопросов в области водопользования, землепользования и градостроительства
К полномочиям администрации города относятся:
1) разработка документов территориального планирования: генерального плана, проекта городской черты (границ), правил застройки и землепользования городского округа;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
3) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
4) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности городского округа;
5) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;
6) информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;
7) утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, предоставляемого гражданам или юридическим лицам;
8) инициирование проведения землеустройства;
9) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
10) принятие акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, кроме земель сельскохозяйственного назначения;
11) осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;
12) формирование и предоставление земельных участков, находящихся в собственности городского округа, для осуществления градостроительной деятельности;
13) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
14) создание благоприятных условий для развития гражданского и промышленного строительства;
15) осуществление мер по охране муниципальных водных объектов, предотвращению негативного воздействия их вод и ликвидации его последствий;
16) установление ставок платы за пользование муниципальными водными объектами, порядка расчёта и взимания этой платы;
17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) принятие решений о подготовке документации по планировке территории и ее утверждении;
19) принятие решений о развитии застроенных территорий;
20) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;
25) Статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Полномочия администрации города по решению вопросов местного значения в области социальной политики
К полномочиям администрации города относятся:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Алтайского края;
2) организация предоставления дополнительного образования детей (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;
3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
4) учёт детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
5) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
6) принятие мер совместно с родителями (законными представителями) исключенного из образовательного учреждения, обеспечивающих его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении;
7) приостановление предпринимательской деятельности образовательных учреждений, если она идёт в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;
8) организация отдыха детей в каникулярное время;
9) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
12) санитарно-гигиеническое просвещение населения;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
14) создание музеев городского округа;
15) формирование и содержание муниципального архива (хранение, формирование, учет и использование архивных документов и архивных фондов);
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами учреждений культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;
26) Статью 63 изложить в следующей редакции:
«Статья 63. Контрольно-счетная палата города и ее полномочия
1. Контрольно-счетная палата города является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется городским Собранием депутатов сроком на пять лет.
2. Контрольно-счетная палата города образуется в целях контроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Полное наименование контрольно-счетной палаты города – Контрольно-счетная палата города Новоалтайска Алтайского края.
Сокращенное наименование – Контрольно-счетная палата города Новоалтайска.
Местонахождение контрольно-счетной палаты города: 658080, Алтайский край, город Новоалтайск, улица Парковая, 1а.
Контрольно-счетная палата города имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Новоалтайска.
4. Контрольно-счетная палата города подотчетна городскому Собранию депутатов.
5. Городское Собрание депутатов формирует контрольно-счетную палату города, утверждает ее структуру и штатную численность.
6. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты города осуществляется также законами Алтайского края».
7. Положение о контрольно-счетной палате города утверждается городским Собранием депутатов.
8. Контрольно-счетная палата города образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетной палаты города (далее – сотрудники аппарата контрольно-счетной палаты города), которые в соответствии с законом Алтайского края «О муниципальной службе в Алтайском крае» являются муниципальными служащими.
9. Председатель контрольно-счетной палаты города назначается городским Собранием депутатов сроком на пять лет.
Председатель и сотрудники аппарата контрольно-счетной палаты города назначаются из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством и принятым в соответствии с ним Положением о контрольно-счетной палате города.
Сотрудники аппарата контрольно-счетной палаты города назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с действующим законодательством и осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате города.
10. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой города, подлежат опубликованию.
11. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату города по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»;
27) Статью 68 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Порядок принятия (издания) правовых актов Главы города, администрации города, руководителей органов администрации города
1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания депутатов.
Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
2. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом и решениями городского Собрания депутатов, издаёт постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
3. Руководители органов администрации города, которым такое право предоставлено положениями о соответствующих органах, по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом, издают распоряжения и приказы.»;
28) Статью 94.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 94.1. Муниципальный контроль
1. Администрация города, в лице своих органов, организует и осуществляет на территории города муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. Городское Собрание депутатов устанавливает полномочия, функции и порядок деятельности администрации города по проведению муниципального контроля.
3. Определение органов администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры осуществляет администрация города.
4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;
29) Статью 104 изложить в следующей редакции:
«Статья 104. Порядок внесения в Устав изменений и дополнений
1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься Главой города, депутатами городского Собрания депутатов, главой администрации города, председателем контрольно-счетной палаты города, прокурором города, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Изменения и дополнения в Устав принимаются муниципальным правовым актом городского Собрания депутатов.
3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии городским Собранием депутатов подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городским Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений принимаются большинством в две трети от установленной численности депутатов городского Собрания депутатов.
5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава города обязан опубликовать зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;
Статья 2. Вступление настоящего муниципального правового акта в силу
1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования за исключением положений статьи 1, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Положения абзаца 12 пункта 1 статьи 1 настоящего муниципального правового акта вступает в силу в срок, установленный федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Положение абзаца 9 пункта 23 статьи 1 и положение абзаца 10 пункта 3 статьи 1 настоящего муниципального правового акта вступает в силу с 1 января 2013 года.
Глава города С.А. Мухортов
19 июня 2012 г.
№ 65
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава города Новоалтайска Алтайского края № 263 от 26.07.2012 в городской газете "Наш Новоалтайск" от 24.07.2012 г. № 116-117, Глава города Новоалтайска Алтайского края № 229 от 27.06.2012 в газете "Наш Новоалтайск" от 10.05.2012 № 72-73. |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.040 Устав городского округа |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: