О внесении изменений и дополнений в Устав Пустоваловского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПУСТОВАЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

19.06.2018

д. Вишневка

№ 285

О внесении изменений и дополнений в Устав Пустоваловского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области

В целях приведения Устава Пустоваловского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами  о внесением изменений в Федеральный закон от  06.10.2003 года №131-ФЗ «Об   общих   принципах   организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  заключением постоянной мандатной комиссии по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля, Пустоваловский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести  в Устав Пустоваловского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области  изменения и дополнения согласно приложению.

2. Главе  сельсовета (С.Н. Сибилевой) направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Опубликовать  настоящее   решение в печатном средстве массовой информации Пустоваловского сельсовета «Вестник местного самоуправления».

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, после государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля (Н.А. Куксова)

Глава сельсовета                                     С.Н. Сибилева

Приложение

к решению Пустоваловского сельского

Совета народных депутатов

от 19.06. 2018 № 285

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Пустоваловского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области

Внести в Устав Пустоваловского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области следующие изменения и дополнения:

1. Часть 1 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:

«1. Границы сельсовета установлены Законом Тамбовской области от 02.11.2017 № 157-З «Об установлении границ муниципальных образований Ржаксинского района Тамбовской области и определении места нахождения их представительных органов и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Тамбовской области»;

2. Приложение к Уставу с Картой-схемой и описание границ Пустоваловского сельсовета – признать утратившим силу;

3. В части 1 статьи 6 Устава:

1) дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении.»;

2) пункты 21-22 изложить в новой редакции:

«21) утверждение правил  благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами.»;

   22) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

2) в пункте 39 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности».

4. В части 1 статьи 7 Устава:

1) пункт 11  - признать утратившим силу;

2) дополнить пунктом следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».

5. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

«6.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

6. В пункте 9 части 1 статьи 8 Устава слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельсовета,  а также» - исключить»;

7. Статью 19 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета сельским Советом, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельского Совета или главы сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета, назначаются сельским Советом, а по инициативе главы сельсовета – главой сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения устава сельсовета в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития сельсовета;

4) вопросы о преобразовании сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации« для преобразования сельсовета требуется получение согласия населения сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется  нормативным правовым актом сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проекту генерального плана, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектам капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом сельского Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

8. Статью 24 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 24. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации«, сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящим в состав сельсовета:

- по вопросу изменения границ сельсовета, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

- по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

9. В статье 29 Устава:

1.1.  Пункт 4 части 1  изложить в новой редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета;»;

1.2. Часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории сельсовета.»;

1.3.В пункте 7 части 3 слова «планов и программ социально-экономического развития сельсовета» заменить словами «стратегии социально-экономического развития сельсовета»;

10. Часть 11 статьи 31 Устава изложить в новой редакции:

«11. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

11. В пункте 3 части 2 статьи 33 Устава слова планов и программ социально- экономического развития» заменить словами «стратегии социально-экономического развития сельсовета»;

12. Часть 2.2. статьи 34 Устава изложить в новой редакции:

«2.2. В случае, если глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации Тамбовской области об отрешении от должности главы сельсовета либо на основании решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, сельский Совет не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого сельского Советом из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.»;

13. Пункт 4 части 1 статьи 36 Устава изложить в новой редакции:

«4) разработка, рассмотрение и реализация документов стратегического планирования сельсовета;»;

14. Пункт «в» части 1 статьи 38 Устава - исключить.

15. Пункт «д» части 1 статьи 38 Устава дополнить словами следующего содержания «, спиртосодержащей продукции;»;

16. Часть 5 статьи 44 Устава изложить в новой редакции:

«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципального образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

17. В статье 54 Устава:

- в абзаце 2 части 1 после слов «жителей сельсовета» дополнить словами «(населенного пункта, входящего в состав сельсовета)» в соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона № 131-ФЗ;

- в части 3 после слов «на местном референдуме» дополнить словами «, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан» на основании части 2 статьи 56 Федерального закона № 131-ФЗ;.

18. В статье 66 Устава:

- часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона), законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области Российской Федерации, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона), законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области Российской Федерации, настоящего Устава.».