РЕШЕНИЕ № 272 от 20 августа 2009 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав Паратунского сельского поселения"



ЕЛИЗОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПАРАТУНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

РЕШЕНИЕ № 272 от 20 августа 2009 г.

«О внесении изменений и дополнений в Устав Паратунского сельского поселения»

Принято Решением Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от «13» августа 2009 года № 311

1. Пункт 26 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«26. Утратил силу с 25.11.2008г.».

2. Часть 1 статью 7.1. дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8.) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Паратунского сельского поселения».

3. Часть 1 статью 7.1. дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9.) создание условий для развития туризма».

4. Часть 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«Структуру органов местного самоуправления в Паратунском сельском поселении составляют обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представительный орган Паратунского сельского поселения - Собрание депутатов Паратунского сельского поселения (далее - Собрание депутатов);

2) глава Паратунского сельского поселения - председатель представительного органа Паратунского сельского поселения (далее - глава поселения);

3) администрация Паратунского сельского поселения - исполнительно- распорядительный орган (далее - администрация поселения)

4) контрольно- счетная комиссия Паратунского сельского поселения - контрольный орган Паратунского сельского поселения».

5. Дополнить часть 1статьи 25 пунктом 11.1.

«11.1 принятие решения об удалении главы Паратунского сельского поселения в отставку».

6. Дополнить часть 1 статьи 25 пунктом 29

«29) заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Паратунского сельского поселения».

7. часть 10 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются Уставом Паратунского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами и законами Камчатского края»

8. Статью 27 дополнить частью 12.1. следующего содержания:

«12.1. Депутат Собрания депутатов Паратунского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо делу об административных правонарушениях».

9. часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Паратунского сельского поселения избирается на первом заседании Собрания депутатов Паратунского сельского поселения, из числа депутатов, тайным голосованием на срок полномочий данного состава Собрания депутатов и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

Глава считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов Паратунского сельского поселения.

Порядок избрания и освобождения от должности председателя определяется регламентом, утверждаемым Собранием депутатов Паратунского сельского поселения.».

10. часть 3 статьи 29, исключить.

11. часть 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«Глава Паратунского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов Паратунского сельского поселения на постоянной основе, руководит работой Собрания депутатов, а также аппаратом Собрания депутатов и организует процесс подготовки и принятия решений Собрания депутатов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения, подписывает решения депутатов и распоряжения по вопросам организации работы Собрания депутатов.»

12. из части 5 статьи 29 исключить последнее предложение:

«Глава Паратунского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Паратунского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13. статью 29 дополнить частью 10.1

«10.1. Глава Паратунского сельского поселения представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом местного самоуправления».

14. исключить из части 11 статьи 29 слово: «администрации».

15. статью 30 изложить в новой редакции:

«Глава Паратунского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Паратунское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, предприятиями и учреждениями, без доверенности действует от имени Паратунского сельского поселения;

2) осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

5) для организационного, правового, технического обеспечения деятельности Собрания депутатов, формирует аппарат, в соответствии со структурой утверждаемой Собранием депутатов;

6) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в местном бюджете на функционирование представительного органа Паратунского сельского поселения;

7) подписывает от имени муниципального образования, утвержденный Собранием депутатов договор о разграничении предметов ведения между органами государственной власти Камчатского края и органами местного самоуправления поселения;

8) созывает очередные и внеочередные сессии Собрания депутатов;

9) руководит подготовкой сессий Собрания депутатов;

10) ведет заседания Собрания депутатов;

11) дает поручения постоянным и временным комиссиям по вопросам, отнесенным к их компетенции;

12) нанимает и увольняет работников аппарата Собрания депутатов;

13) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Собрании депутатов, ее органах и с избирателями;

14) организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Собрания депутатов в банках и является распорядителям по этим счетам;

16) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным местным бюджетом, в соответствии со сметой расходов Собрания депутатов;

17) от имени Собрания депутатов подписывает исковые и иные заявления в судебные органы;

18) в соответствии с действующим законодательством оформляет трудовые отношения с депутатами Собрания депутатов, работающими на постоянной основе;

19) обладает правом внесения в представительный орган Паратунского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

20) представляет на утверждение Собрания депутатов планы и программы социально-экономического развития Паратунского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

21) принимает меры по обеспечению и защите интересов Паратунского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных Паратунскому сельского поселению федеральными законами и законами Камчатского края;

23) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав Паратунского сельского поселения;

25) осуществляет личный прием граждан, не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) выносит вопросы на местный референдум.

2. Глава Паратунского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законодательством Камчатского края».

16. часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 11:

«11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»

17. статью 32 изложить в следующей редакции:

Администрация Паратунского сельского поселения.

1. Администрация Паратунского сельского поселения - постоянно действующий исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления.

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

2. Главой администрации поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов.

3. Условия контракта для главы администрации поселения утверждаются Собранием депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается правовым актом Собрания депутатов.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Собранием депутатов.

При формировании конкурсной комиссии в Паратунском сельском поселении две трети ее членов назначаются Собранием депутатов, а одна треть - Законодательным Собранием Камчатского края по представлению Губернатора Камчатского края.

5. Лицо назначается на должность главы администрации поселения Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации поселения заключается главой поселения.

Глава администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Паратунского сельского поселения;

2) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.

6. Администрация Паратунского сельского поселения обладает правами юридического лица.

7. Глава администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия главы администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 11 настоящей части;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения его полномочия осуществляет, временно исполняющий обязанности главы администрации поселения. Кандидатура временно исполняющего обязанности главы администрации поселения предлагается и утверждается Собранием депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

9. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Камчатского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края;

3) Главы администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Камчатского края.

18. статья 33 в части 1 после слова «Главы» дополнить словом «администрации»;

в части 3 после слова «глава» дополнить словом «администрации».

в частях 4; 6; 8 после слов «глава» или «главы» дополнить словом «администрации».

19. статья 34 в пункте 2 части 1 после слова «глава» дополнить словом «администрации»;

в части 2 после слова «главой» дополнить словом «администрации»;

20. В абзаце 2 части 2 статьи 38 слова «Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации».

21. В части 2 статьи 39 слово «муниципальным» исключить.

22. в статье 41. в пункте 9; 11 части 3; в части 4 слова «Глава Паратунского сельского поселения» и слова «Главе поселения» заменить словами «руководитель органа местного самоуправления поселения» в соответствующих склонениях;

23. второе предложение пункта 4 части 1 статьи 41.1 исключить.

24. в статье 41.2 в пунктах 10; 16 части 1, слова «Главы Паратунского сельского поселения» заменить словами «руководителя органа местного самоуправления поселения»;

25. в абзаце втором части 6 статьи 42 слова «Главы» заменить словами «руководителя органа местного самоуправления»

26. В статье 45:

а) пункт 3 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

3) Правовые акты главы муниципального образования, местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц, местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования»

б) Часть 5 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Паратунского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, Уставом Паратунского сельского поселения, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Паратунского сельского поселения, издает постановления Паратунского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения Паратунского сельского поселения по вопросам организации работы Собрания депутатов Паратунского сельского поселения»

в) абзац 2 части 5 статьи 45 исключить.

27. В части 1 статьи 49 слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов «принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также».

28. Статью 51 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Ведение реестров муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.».

29. часть 4 статьи 53 после слова «Глава» дополнить словом «администрации».

30. абзац пятый части 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст. 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», и другие безвозмездные поступления;».

31. абзац первый части 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Паратунского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

32. в абзаце втором части 2 статьи 57: после слова «главы» дополнить словом «администрации».

33. Часть 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«1. Назначение на должность руководителя финансового органа администрации Паратунского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.».

34. в часть 1 статьи 60 после слова «Глава» дополнить словом «администрации».

35. Статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Муниципальные заимствования

Паратунское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Под муниципальным заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Паратунского сельского поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Паратунского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Паратунского сельского поселения».

36. статью 75 дополнить частью 3, следующего содержания:

«3. Часть 1 статьи 22, части 2 и 4 статьи 29, статья 30, статья 32 настоящего Устава, в редакции от 20.08.2009 №272, вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Паратунского сельского поселения 1-го созыва.

Глава Паратунского

сельского поселения

Е.П.Белов