Основная информация

Дата опубликования: 19 сентября 2007г.
Номер документа: ru755263082007001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Забайкальский край
Принявший орган: Совет сельского поселения "Ингодинское" муниципального района "Читинский район"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Ингодинское» от 14.04.2011 № 118 «О принятии Устава сельского поселения «Ингодинское»)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Совет сельского поселения «Ингодинское»

Решение

с. Ингода

19 сентября 2007 года № 20

О принятии решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Ингодинское"

Заслушав доклад Главы сельского поселения "Ингодинское" Клименко В.И. о результатах проведения публичных слушаний и обсудив Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Ингодинское" во втором чтении Совет сельского поселения "Ингодинское"

РЕШИЛ:

Принять окончательное решение о внесении следующих изменений и дополнений в Устав сельского поселения "Ингодинское":

Статью 2 изложить в следующей редакции:

Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

В части 2 статьи 3

- слово «село» заменить на слова «поселок при станции».

- дополнить положением «Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Ингодинское».

Статью 9 часть 1 дополнить пунктами следующего содержания:

«28. осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

«29. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка» (вступит в силу с 01.01.2008 г.)

«30. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения»

«31. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»

«32. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»

«33. осуществление в пределах установленных водным законодательством РФ полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»

Статью 9 часть 1 пункт 11 изложить в следующей редакции:

«организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек населения».

Статью 9 часть 1 пункт 13 изложить в следующей редакции:

«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения».

Статью 9 часть 1 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»

Статью 9 часть 1 пункт 14 изложить в следующей редакции:

«обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»

Статью 9 часть 1 пункт 19 изложить в следующей редакции:

«организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»

Часть 1 пункт 20 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения».

Статья 9 часть 1 пункт 16 изложить в следующей редакции:

«оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения» (утратит силу с 01.01.2008).

Исключить из статьи 9 часть 2

Дополнить Устав сельского поселения новой статьей следующего содержания за номером 11.1:

«Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступит в силу с 15.01.2008 г.);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступит в силу с 01.01.2008 г.);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ-131), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета Российской Федерации)».

В части 1 статьи 10 слова «Совет сельского поселения» заменить на слова «органы местного самоуправления».

В абзаце 1 части 2 статьи 10 слова «пунктами 8, 9, 15 и 19» заменить на слова «пунктами 8, 9, 15, 19, 30».

В статью 10 часть 1 пункт 3 после слов «создание муниципальных предприятий и учреждений» внести фразу «реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений»

Часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«Население сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке и иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения».

В пункте 1 части 3 статьи 13 слова «населением сельского поселения» на слова «гражданами РФ».

Абзац 1 части 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

Часть 5 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«Совет поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Читинской области, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Читинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума».

Часть 10 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации».

В части 1 статьи 14 слова «избрания Совета сельского поселения» заменить на слова «избрания депутатов Совета сельского поселения».

Статью 14 дополнить частью 9 следующего содержания:

«Днями голосования на выборах в являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета поселения, главы поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия».

В статью 19 часть 3 внести пункт 5 следующего содержания:

«на публичные слушания должны выноситься, в том числе вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»

Части 2 и 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Часть 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца».

В части 12 статьи 23 исключить слова «и законом Читинской области».

В пункте 4 части 1 статьи 24 исключить слова «составления и».

Пункты 12, 17 и 31 части 1 статьи 24 признать утратившими силу.

Абзац 2 части 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«Глава поселения в соответствии с настоящим Уставом:»

Абзац 5 части 2 статьи 27 исключить.

Часть 8 статьи 28 признать утратившей силу.

Часть 9 статьи 28 изложить в следующей редакции:

На главу сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.

Признать утратившими силу пункты 6, 14, 29 статьи 29.

В статье 30 часть 5 дополнить текстом:

«Председатель Совета сельского поселения работает на постоянной основе. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе».

В статье 30 часть 6 дополнить текстом:

«Депутат Совета сельского поселения, Глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

В абзаце 1 части 6 статьи 30 исключить слово «депутат».

Часть 7 статьи 30 признать утратившей силу.

Часть 10 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«Полномочия депутата Совета поселения, главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Абзац 2 части 6 статьи 32 признать утратившим силу.

Пункт 18 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».

Пункт 24 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны».

Пункт 25 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны».

Статью 35 часть 1 изложить в следующей редакции:

«Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».

Часть 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность».

Часть 3 статьи 37 признать утратившей силу.

Часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы сельского поселения».

Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«Проект новой редакции устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии новой редакции устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении».

Часть 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«Решения Совета, носящие нормативный характер (далее - нормативные правовые акты) принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета, если иное не предусмотрено Федеральным законом».

Дополнить статью 47 часть 1 пунктом 4 следующего содержания:

«имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами которые не отнесены к вопросам местного значения».

Исключить из статьи 47 части 2 пункт 16.

Дополнить статью 47 часть 2 пунктами следующего содержания:

«16. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

«17. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»;

«18. имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения»;

«19. имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения».

Пункт 6 части статьи 47 изложить в следующей редакции:

«имущество библиотек поселения».

Пункт 8 части 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Пункт 9 части 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта».

Пункт 15 части 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«пруды, обводненные карьеры на территории поселения»;

Дополнить статью 50 пункт 4 текстом следующего содержания:

«Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут осуществляться полностью или частично на договорной основе местной администрацией муниципального района».

Часть 1 статьи 51 дополнить следующим положением:

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В части 2 статьи 51 второе предложение изложить в следующей редакции:

Размещение заказа может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Абзац 1 части 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«Расходные обязательства поселения возникают в результате:

- принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения поселением или от имени поселения договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий».

Абзац 2 части 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией».

Часть 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:

Глава вносит на рассмотрение Совета проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год в сроки установленные муниципальным правовым актом Совета, но не позднее 15 ноября текущего года.

Часть 3 статьи 61 признать утратившей силу.

Статью 65 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу поселения, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета поселения.

Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета поселения.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета поселения.

4. Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава поселения, в отношении которого Губернатором Читинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».

Глава сельского поселения "Ингодинское"

В.И. Клименко

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава сельского поселения "Ингодинское" муниципального района "Читинский район" № 151 от 26.11.2007 Решение Совета сельского поселения "Ингодинское" от 19.09.2007 № 20 обнародовано 22.11.2007 на информационном стенде в администрации сельского поселения "Ингодинское", Глава сельского поселения "Ингодинское" муниципального района "Читинский район" № 124 от 26.09.2007 Проект решения Совета сельского поселения "Ингодинское" обнародован на информационных стендах сельского поселения "Ингодинское"и опубликован 10.08.2007 в газете "Вести Читинского района"
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать