О внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района



Совет депутатов Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района

Решение

19.09.2011 №10/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района от 11.08.2014 № 9/1, НГР: ru345043072014001

В целях приведения Устава Миусовского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Миусовского сельского поселения от 27 января 2006г. №5/1 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Миусовского сельского поселения, Совет депутатов Миусовского сельского поселения решил:

1.Внести в Устав Миусовского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Миусовского сельского поселения, в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

1.2. Изложить подпункт 16 пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Миусовского сельского поселения, в следующей редакции:

«16)создание условий для массового отдыха жителей Миусовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

1.3. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Миусовского сельского поселения, в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Миусовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Миусовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Миусовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Миусовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Миусовского сельского поселения;»

1.4. Дополнить часть 1 статьи 6 Устава, определяющую вопросы местного значения Миусовского сельского поселения, подпунктом 35 следующего содержания:

«35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд населения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»

1.5. Статью 28 Устава, определяющую полномочия Совета депутатов Миусовского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

«12.Решение Совета депутатов Миусовского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Мисуовского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Миусовского сельского поселения- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания».

1.6. Пункт 1 статьи 43 Устава, определяющей подготовку и принятие муниципальных правовых актов изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главой Миусовского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, предусмотренными действующим законодательством.

Предложения о принятии Устава Миусовского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Миусовского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Миусовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами и прокурором.»

2. Главе Миусовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97 – ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава, принятого решением Совета депутатов Миусовского сельского поселения от 27 января 2006 года №5/1, согласно приложению.

4. Главе Миусовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента обнародования после государственной регистрации.

Глава

Миусовского сельского поселения

Н.И. Пивоваров

Приложение

к решению Совета депутатов

Миусовского сельского поселения

От 19 сентября 2011года №10/1

Новая редакция измененных статей Устава Миусовского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Миусовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Миусовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Миусовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Миусовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Миусовского сельского поселения;

4) организация в границах Миусовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Миусовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Миусовского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Миусовского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Миусовского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Миусовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Миусовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Миусовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Миусовского сельского поселения;

14) создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Миусовском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Миусовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Миусовского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Миусовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17)формирование архивных фондов Миусовского сельского поселения;

18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)организация благоустройства и озеленения территории Миусовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Миусовского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Миусовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Миусовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Миусовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Миусовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Миусовского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Миусовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Миусовского сельского поселения;

25)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Миусовского сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Миусовском сельском поселении;

29)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

30)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;

31)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

32)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) обеспечение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

2. Органы местного самоуправления Миусовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Миусовского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Миусовского сельского поселения принимается Советом депутатов Миусовского сельского поселения по предложению главы Миусовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Миусовского сельского поселения

1. В Совет депутатов Миусовского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Миусовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Миусовского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Миусовского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Миусовского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Миусовского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Миусовского сельского поселения депутат Совета депутатов Миусовского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Миусовского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Миусовского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Миусовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации .

На депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Депутаты Совета депутатов Миусовского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Миусовского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Миусовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Миусовского сельского поселения.

11. Депутаты Совета депутатов Миусовского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Решение Совета депутатов Миусовского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Мисуовского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Миусовского сельского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Миусовского сельского поселения, главой Миусовского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан,прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, предусмотренными действующим законодательством.

Предложения о принятии Устава Миусовского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Миусовского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Миусовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами и прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Миусовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Миусовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Миусовского сельского поселения только по инициативе главы Миусовского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Миусовского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

5. Решения Совета депутатов Миусовского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Совета депутатов Миусовского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Совета депутатов Миусовского сельского поселения. Иные акты Совета депутатов Миусовского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Миусовского сельского поселения.

Глава

Миусовского сельского поселения

Н.И. Пивоваров