О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием  - областной закон от 01.04.2014 № 533-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

19.10.2012 № 104

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

Совет депутатов Подберезского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав Подберезского сельского поселения (далее – изменения в Устав)  в прилагаемой редакции.

2. Представить изменения в Устав в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда», за исключением отдельных положений, для которых федеральным законодательством установлены иные сроки вступления в силу:

- пункт 21 части 1 статьи 4 Устава вступает в силу с 1 января 2013 года;

- ст. 31.2 Устава вступает в силу с 1 января 2013 года.

4.Статьи 30.1,и 30.1,0.2., считать утратившими силу.

5. Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда».

Глава сельского поселения:           

                                  Т.А. Делянская

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Подберезского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Подберезского сельского поселения относятся:

1)              формирование, утверждение, исполнение бюджета Подберезского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Подберезского сельского поселения;

3)              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подберезского сельского поселения;

4)              организация в границах Подберезского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)              дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)              обеспечение проживающих в Подберезском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)              создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Подберезского сельского поселения;

8)              участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Подберезского сельского поселения;

9)              участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Подберезского сельского поселения;

10)              обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения;

11)              создание условий для обеспечения жителей Подберезского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12)              организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Подберезского сельского поселения

13)              создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Подберезского сельского поселения услугами организаций культуры;

14)              сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Подберезского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Подберезского сельского поселения;

15)              создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Подберезском сельском поселении;

16)              обеспечение условий для развития на территории Подберезского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Подберезского сельского поселения;

17)              создание условий для массового отдыха жителей Подберезского сельского поселения ] организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободной доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18)              формирование архивных фондов Подберезского сельского поселения;

19)              организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20)              утверждение правил благоустройства территории Подберезского сельского поселения устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома) сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов i ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству i периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданш (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организаци; благоустройства территории Подберезского сельского поселения (включая освещение улиц озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения;

21)              утверждение генеральных планов Подберезского сельского поселения, правш землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных плано1 Подберезского сельского поселения документации по планировке территории, выдачг разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительньиу кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкцир объектов капитального строительства, расположенных на территории Подберезскогс поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирована Подберезского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Подберезского сельского поселения дл* муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Подберезского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22)              присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23)              организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24)              организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Подберезского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25)              создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Подберезского сельского поселения;

26)              осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)              создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Подберезского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28)              содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)              организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Подберезском сельском поселении;

30)              осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)              осуществление муниципального лесного контроля;

32)              создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1)              предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2)              до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33)              оказание поддержки социально ориентированных некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34)              осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35)              осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36)              обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Подберезского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37)              осуществление мер по противодействию коррупции в границах Подберезского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Подберезского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Подберезского сельского поселения принимается Советом депутатов Подберезского сельского поселения по предложению Главы Подберезского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения имеют право на:

1)              создание музеев Подберезского сельского поселения;

2)              совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Подберезском сельском поселении нотариуса;

3)              участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4)              осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5)              создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Подберезского сельского поселения;

6)              оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Подберезского сельского поселения;

7)              участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Подберезского сельского поселения;

8)              создание муниципальной пожарной охраны;

9)              создание условий для развития туризма;

10)              оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11)              оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

2. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 30.1. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов -

признана утратившей силу.

Статья 30.2. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов - признана утратившей силу.

Статья 31.2. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Официальное опубликование (обнародование) - установленный законом и (или) настоящим Уставом способ доведения до всеобщего сведения принятого в должном порядке муниципального правового акта, заключающийся в размещении полного и точного текста его на русском языке в общедоступном источнике.

Обязательному опубликованию подлежат нормативные правовые акты представительных органов Подберезского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, и муниципальные правовые акты о налогах и сборах.

Официальным средством массовой информации, публикующим муниципальные правовые акты Подберезского сельского поселения, требующие обязательного опубликования, является газета «Подберезье. Официальный вестник».

Муниципальные правовые акты, кроме вступающих в силу в соответствии с законом и (или) настоящим Уставом с момента их подписания, и кроме перечисленных в абзаце втором настоящей статьи, должны быть официально обнародованы.

Официальное обнародование муниципальных правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения, может быть осуществлено одним из следующих способов:

1)              путем их официального опубликования;

2)              путем размещения их полного текста на русском языке на информационном стенде, расположенном в помещении Администрации Подберезского сельского поселения;

3)              путем размещения их полного текста на русском языке в сети Интернет - на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района и органов местного самоуправления поселений.

Муниципальные правовые акты, опубликование которых является обязательным, должны быть официально опубликованы, а муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, должны быть официально обнародованы, - не позднее 15 дней после их принятия.

Проект Устава Подберезского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Подберезского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрении вопроса о принятии Устава Подберезского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Подберезского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Муниципальные правовые акты Подберезского сельского поселения могут быть опубликованы (обнародованы) путем доведения до всеобщего сведения по телевидению и радио, по каналам связи, распространения иным образом без искажения их содержания. Такое опубликование (обнародование) не является официальным.

Статья 35. Муниципальное имущество Подберезского сельского поселения

1.              В собственности Подберезского сельского поселения может находиться:

1)              указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2)              имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)              имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

4)              имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.              В собственности Подберезского сельского поселения может находиться:

1)              имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Подберезского сельского поселения;

2)              автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Подберезского сельского поселения;

3)              жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4)              пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Подберезского сельского поселения;

5)              имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Подберезского сельского поселения;

6)              имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7)              имущество библиотек Подберезского сельского поселения;

8)              имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Подберезского сельского поселения услугами организаций культуры;

9)              объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)              имущество, предназначенное для развития на территории Подберезского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11)              имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Подберезского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12)              имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)              имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)              имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15)              земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Подберезского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16)              пруды, обводненные карьеры на территории Подберезского сельского поселения;

17)              имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Подберезского сельского поселения;

18)              имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Подберезского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19)              имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20)              имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Подберезском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21)              имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Подберезского сельского поселения.

2.1. В собственности Подберезского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Подберезского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Подберезского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.