Основная информация
| Дата опубликования: | 19 ноября 2011г. |
| Номер документа: | RU685203042011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Богословский сельский Совет народных депутатов Тамбовского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Богословский сельский Совет народных депутатов
Тамбовского района Тамбовкой области
РЕШЕНИЕ
от 19.11.2011
с. Богословка
№ 82
О внесении изменений в Устав Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Богословского сельского Совета народных депутатов от 28.05.2013 № 130
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23.11.2009.г. № 261-ФЗ, 28.11.2009 г. № 283-ФЗ, 27.12.2009 г. № 365-ФЗ, 05.04.2010 г. № 40-ФЗ, 08.05.2010 г. № 83-ФЗ, 27.07.2010 г. № 191-ФЗ, 27.07.2010 г. № 237-ФЗ), от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 г. № 357-ФЗ), 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции Федерального закона от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ), Законом Тамбовской области от 21.06.1996 г. № 72-3 «Об административно-территориальном устройстве Тамбовской области» (с изменениями, внесенными Законом Тамбовской области от 03.02.2010 г. № 623-3), от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 07.10.2011 №52-3, №67-3 «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области», №68-3 «О внесении изменений в закон Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области»,статьей 22 Устава Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики и связям с органами местного самоуправления и организации контроля Богословского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,
Богословский сельский Совет народных депутатов решил:
I.Внести в Устав Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Богословского сельского Совета народных депутатов № 51 от 29 июня 2005 года (районная газета «Притамбовье» (спецвыпуск), 2005г., 7 декабря), следующие изменения: 1)В статье 2:
- абзац 8 части 1 дополнить словами «и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»;
- часть 2 исключить.
2)Дополнить Устав сельсовета статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета
1.Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.
2.Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.
3.Изменение границ района входящих в его состав сельсоветов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется согласия населения сельсовета и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих сельсоветов и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соответствующего района.
4.Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их населенных пунктов к территориям другого (других) сельсоветов, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
5.Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
6.Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями),разделение на несколько поселений, объединение поселения с городским округом.
7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
8.Объединения поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих населения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
9.Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.».
3) В статье 6:
- часть 1дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7 -ФЗ «О некоммерческих организациях».
4) В статье 7: - в части 1 пункта 3 слова « финансирование муниципальных учреждений», заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями , а также;»;
- в части 1 пункта 5 в первом и втором предложениях слова « тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;
- часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»
5) Дополнить Устав сельсовета статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1 Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий
1 .Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельсовета.
2.Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными Законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области — законами Тамбовской области.
3.Органы местного самоуправления сельсовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
5.Органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6.Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий».
6) В статье 10:
- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»
7) В статье 11:
- часть 3 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства, которого расположено в границах избирательного округа (сельсовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета в количестве 10 человек.
Условием назначения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета является представление в сельский Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.
Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата, главы сельсовета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата, главы сельсовета».
8) В статье 15:
- абзац третий части 2 дополнить словами «при условии обращения в сельский Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей зарегистрированных на той части территории сельсовета, где предполагается проведение собрания граждан. Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводится. Заявление с инициативой о созыве собрания направляется в сельский Совет, уполномоченный назначить собрание. Сельский Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решение о назначении собрания в течение 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления. Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются сельским Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия»;
- часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста».
9) В статье 16 части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
« 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.
3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
- пункт 3 считать пунктом 4.
10) В статье 20:
- в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
11) В статье 22:
- часть 1 пункт 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
- в части 3 слова «и иных подведомственных главе Богословского сельсовета органов местного самоуправления» исключить;
- дополнить пунктом 11 следующего содержания:
11) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета».
12) В статье 23:
- в части 1 слова « могут быть также прекращены» заменить словами « также прекращаются».
13) В статье 24:
- часть 4 признать утратившей силу;
- в части 14 слова «осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе,» исключить.
14) В статье 25:
- в части 10 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить;
- часть 18 изложить в следующей редакции:
«18. Главе сельсовета при представлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится выплата на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере не превышающем двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения, в соответствии с решением Богословского сельского Совета народных депутатов.
Главе сельсовета предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется Богословским сельским Советом народных депутатов.».
15) В статье 26:
- пункт 6 част 1 изложить в следующей редакции:
«6) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета, администрации сельсовета в рамках своих полномочий»;
- в пункте 11 части 1 слова «по согласованию с сельским Советом» исключить;
- в пункте 14 части 1 слова «социально - экономического» заменить словом «комплексного»;
- часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) устанавливает перечень должностных лиц (структурных подразделений местной администрации), уполномоченных на осуществление муниципального контроля»;
- в части 3 слова «,а также подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом» исключить.
16) В части 2 статьи 28 слова «по предварительному согласованию с сельским Советом» исключить.
17) В статье 30:
- в пункте 3 слова «социально - экономического» заменить словом «комплексного»;
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
- дополнить пунктами 11-14 следующего содержания:
«11) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;
12) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
13) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
14) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативами правовыми актами Тамбовской области полномочий.».
18) Дополнить статьями 30.1 и 30.2 следующего содержания:
«Статья 30.1 Избирательная комиссия сельсовета
1 .Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Богословского сельского Совета, Уставы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Богословского сельсовета.
2. Полномочия избирательной комиссии Богословского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию Богословского сельсовета.
3. Избирательная комиссия Богословского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Богословского сельсовета.
4. Избирательная комиссия Богословского сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов сроком на 5 лет и в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием - «Избирательная комиссия Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области».
6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, должностных лиц, избирателей.
8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, туе членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Богословского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии сельсовета, утвержденным Богословскимм сельским Советом народных депутатов.
«Статья 30.2 Полномочия избирательной комиссии Богословского сельсовета
1 .Избирательная комиссия Богословского сельсовета:
1) осуществляет на территории Богословского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Богословского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Богословского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Богословского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Богословского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Богословского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из сельского бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средств на финансирование обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) Осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законом Тамбовской области и настоящим Уставом»
19) Статью 31 дополнит частью 4 следующего содержания:
«4. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим один раз в год производится выплата на оздоровление за счет средств местного бюджета, в размере, не превышающем двукратной величины месячного денежного содержания, в соответствии с решением Богословского сельского Совета народных депутатов.».
20) В статье 42 часть 3 дополнить абзацем следующего содержания: «Официальным источником опубликования информации на территории Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области является печатное средство «Вестник местного самоуправления.».
21) В статье 45:
- пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
- часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;
- часть 3 признать утратившим силу.
22) В статье 46:
- абзац 1 часть 4 изложить в следующей редакции:
«4.Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
- в абзаце 2 части 4 слова «Органы местного самоуправления» дополнить словами «,осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
- в абзаце 3 части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
23) В статье 48:
- в пункте 7 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами иными муниципальными учреждениями».
24) Дополнить Устав статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1 Муниципальные заимствования
1. Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельсовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Положением Бюджетного кодекса Российской Федерации и бюджет сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Росой Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства
От имени сельсовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг сельсовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
З.Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Богословского сельсовета».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для его государственной регистрации.
3.Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области «Вестник четного самоуправления» после его государственной регистрации.
10
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельсовета В.А. Мочалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Богословский сельский Совет народных депутатов
Тамбовского района Тамбовкой области
РЕШЕНИЕ
от 19.11.2011
с. Богословка
№ 82
О внесении изменений в Устав Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Богословского сельского Совета народных депутатов от 28.05.2013 № 130
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23.11.2009.г. № 261-ФЗ, 28.11.2009 г. № 283-ФЗ, 27.12.2009 г. № 365-ФЗ, 05.04.2010 г. № 40-ФЗ, 08.05.2010 г. № 83-ФЗ, 27.07.2010 г. № 191-ФЗ, 27.07.2010 г. № 237-ФЗ), от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями внесенными Федеральным законом от 27.12.2009 г. № 357-ФЗ), 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции Федерального закона от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ), Законом Тамбовской области от 21.06.1996 г. № 72-3 «Об административно-территориальном устройстве Тамбовской области» (с изменениями, внесенными Законом Тамбовской области от 03.02.2010 г. № 623-3), от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 07.10.2011 №52-3, №67-3 «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области», №68-3 «О внесении изменений в закон Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области»,статьей 22 Устава Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики и связям с органами местного самоуправления и организации контроля Богословского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,
Богословский сельский Совет народных депутатов решил:
I.Внести в Устав Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Богословского сельского Совета народных депутатов № 51 от 29 июня 2005 года (районная газета «Притамбовье» (спецвыпуск), 2005г., 7 декабря), следующие изменения: 1)В статье 2:
- абзац 8 части 1 дополнить словами «и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения»;
- часть 2 исключить.
2)Дополнить Устав сельсовета статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета
1.Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.
2.Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета. Решение органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования сельсовета.
3.Изменение границ района входящих в его состав сельсоветов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется согласия населения сельсовета и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих сельсоветов и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соответствующего района.
4.Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их населенных пунктов к территориям другого (других) сельсоветов, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
5.Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.
6.Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями),разделение на несколько поселений, объединение поселения с городским округом.
7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
8.Объединения поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих населения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
9.Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.».
3) В статье 6:
- часть 1дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7 -ФЗ «О некоммерческих организациях».
4) В статье 7: - в части 1 пункта 3 слова « финансирование муниципальных учреждений», заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями , а также;»;
- в части 1 пункта 5 в первом и втором предложениях слова « тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса-производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;
- часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»
5) Дополнить Устав сельсовета статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1 Осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий
1 .Полномочия органов местного самоуправления сельсовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления сельсовета.
2.Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными Законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области — законами Тамбовской области.
3.Органы местного самоуправления сельсовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
5.Органы местного самоуправления сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельсовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6.Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий».
6) В статье 10:
- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»
7) В статье 11:
- часть 3 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства, которого расположено в границах избирательного округа (сельсовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета в количестве 10 человек.
Условием назначения голосования по отзыву депутата, главы сельсовета является представление в сельский Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.
Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата, главы сельсовета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата, главы сельсовета».
8) В статье 15:
- абзац третий части 2 дополнить словами «при условии обращения в сельский Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей зарегистрированных на той части территории сельсовета, где предполагается проведение собрания граждан. Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводится. Заявление с инициативой о созыве собрания направляется в сельский Совет, уполномоченный назначить собрание. Сельский Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решение о назначении собрания в течение 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления. Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются сельским Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия»;
- часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста».
9) В статье 16 части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
« 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.
3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
- пункт 3 считать пунктом 4.
10) В статье 20:
- в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».
11) В статье 22:
- часть 1 пункт 6 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
- в части 3 слова «и иных подведомственных главе Богословского сельсовета органов местного самоуправления» исключить;
- дополнить пунктом 11 следующего содержания:
11) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета».
12) В статье 23:
- в части 1 слова « могут быть также прекращены» заменить словами « также прекращаются».
13) В статье 24:
- часть 4 признать утратившей силу;
- в части 14 слова «осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе,» исключить.
14) В статье 25:
- в части 10 слова «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления» исключить;
- часть 18 изложить в следующей редакции:
«18. Главе сельсовета при представлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится выплата на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере не превышающем двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения, в соответствии с решением Богословского сельского Совета народных депутатов.
Главе сельсовета предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется Богословским сельским Советом народных депутатов.».
15) В статье 26:
- пункт 6 част 1 изложить в следующей редакции:
«6) организует выполнение нормативных правовых актов сельского Совета, администрации сельсовета в рамках своих полномочий»;
- в пункте 11 части 1 слова «по согласованию с сельским Советом» исключить;
- в пункте 14 части 1 слова «социально - экономического» заменить словом «комплексного»;
- часть 1 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) устанавливает перечень должностных лиц (структурных подразделений местной администрации), уполномоченных на осуществление муниципального контроля»;
- в части 3 слова «,а также подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые сельским Советом» исключить.
16) В части 2 статьи 28 слова «по предварительному согласованию с сельским Советом» исключить.
17) В статье 30:
- в пункте 3 слова «социально - экономического» заменить словом «комплексного»;
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;»;
- дополнить пунктами 11-14 следующего содержания:
«11) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;
12) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
13) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
14) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативами правовыми актами Тамбовской области полномочий.».
18) Дополнить статьями 30.1 и 30.2 следующего содержания:
«Статья 30.1 Избирательная комиссия сельсовета
1 .Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Богословского сельского Совета, Уставы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию Богословского сельсовета.
2. Полномочия избирательной комиссии Богословского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию Богословского сельсовета.
3. Избирательная комиссия Богословского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Богословского сельсовета.
4. Избирательная комиссия Богословского сельсовета формируется сельским Советом народных депутатов сроком на 5 лет и в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
5. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием - «Избирательная комиссия Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области».
6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, должностных лиц, избирателей.
8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, туе членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Богословского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии сельсовета, утвержденным Богословскимм сельским Советом народных депутатов.
«Статья 30.2 Полномочия избирательной комиссии Богословского сельсовета
1 .Избирательная комиссия Богословского сельсовета:
1) осуществляет на территории Богословского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Богословского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Богословского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Богословского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Богословского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Богословского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из сельского бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средств на финансирование обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) Осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законом Тамбовской области и настоящим Уставом»
19) Статью 31 дополнит частью 4 следующего содержания:
«4. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим один раз в год производится выплата на оздоровление за счет средств местного бюджета, в размере, не превышающем двукратной величины месячного денежного содержания, в соответствии с решением Богословского сельского Совета народных депутатов.».
20) В статье 42 часть 3 дополнить абзацем следующего содержания: «Официальным источником опубликования информации на территории Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области является печатное средство «Вестник местного самоуправления.».
21) В статье 45:
- пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;
- часть 1 дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;
- часть 3 признать утратившим силу.
22) В статье 46:
- абзац 1 часть 4 изложить в следующей редакции:
«4.Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
- в абзаце 2 части 4 слова «Органы местного самоуправления» дополнить словами «,осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
- в абзаце 3 части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
23) В статье 48:
- в пункте 7 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами иными муниципальными учреждениями».
24) Дополнить Устав статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1 Муниципальные заимствования
1. Сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельсовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Положением Бюджетного кодекса Российской Федерации и бюджет сельсовета от других бюджетов бюджетной системы Росой Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства
От имени сельсовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг сельсовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
З.Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Богословского сельсовета».
2. Главе сельсовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для его государственной регистрации.
3.Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Богословского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области «Вестник четного самоуправления» после его государственной регистрации.
10
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава сельсовета В.А. Мочалов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Печатное средство массовой информации сельского поселения № 13 от 17.12.2011 решение после госрегистрации, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 9 от 19.10.2011 о проекте решения о внесении изменений в Устав |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
