О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БУРЛАКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРОКОПЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

БУРЛАКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

БУРЛАКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2014г. №104

с. Бурлаки

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БУРЛАКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

В целях приведения Устава муниципального образования Бурлаковское сельское поселение в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании статьи 21 Устава муниципального образования Бурлаковское сельское поселение, Совет народных депутатов Бурлаковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Бурлаковского сельское поселение, принятый Советом народных депутатов Бурлаковского сельского поселения от 11.03.2012 г., решение №50, следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 1 части 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Бурлаковского поселения, утверждение и исполнение бюджета Бурлаковского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.»;

1.2. часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 11,12 следующего содержания:

«11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

1.3. абзац 1 части 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Бурлаковского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 статьи 4 настоящего Устава.»;

1.4. в части 2 статьи 7 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

1.5. статью 20 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае временного отсутствия председателя Совета народных депутатов Бурлаковского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов Бурлаковского сельского поселения.». Нумерацию частей 3-4 статьи 20 Устава изменить на 4-5;

1.6. часть 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«2. К полномочиям Совета народных депутатов Бурлаковского сельского поселения также относятся:

1) установление официальных символов Бурлаковского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

5) утверждение структуры администрации Бурлаковского сельского поселения по представлению главы Бурлаковского сельского поселения;

6) формирование муниципальной избирательной комиссии;

7) формирование контрольно-счетного органа;

8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Бурлаковским сельским поселением заемных средств;

9) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Бурлаковского сельского поселения федеральными законами и законами Кемеровской области;

10) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) установление общеобязательных правил по предметам ведения Бурлаковского сельского поселения, внесение в них изменений и дополнений;

12) назначение голосования по вопросам изменения границ Бурлаковского сельского поселения, преобразования Бурлаковского сельского поселения;

13) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

14) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

15) заслушивает ежегодные отчеты главы Бурлаковского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Бурлаковского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

16) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

17) установление формы и порядка осуществления финансового контроля местной администрацией;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

19) установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий.»;

1.7. в пункте 2 части 5 статьи 27 Устава после слов «состоять членом» дополнить словом «органа»;

1.8. статью 29 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Бурлаковского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов Бурлаковского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Бурлаковского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

1.9. часть 1 статьи 32 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Администрация Бурлаковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) составляет и рассматривает проект бюджета поселения, и исполняет бюджет поселения;

2) осуществляет контроль за исполнением бюджета, составляет отчет об исполнении бюджета Бурлаковского сельского поселения;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бурлаковского сельского поселения;

4) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования;

5) разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в соответствии с законодательством;

6) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

7) осуществляет первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бурлаковского сельского поселения;

8) создает условия для обеспечения жителей Бурлаковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Бурлаковского сельского поселения услугами организаций культуры;

10) создает условия для развития на территории Бурлаковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бурлаковского сельского поселения;

11) осуществляет формирование архивных фондов Бурлаковского сельского поселения;

12) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

13) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

14) организует содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

15) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Бурлаковском сельском поселении;

16) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

17) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Кемеровской области;

18) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования;

19) определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

20) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;

21) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

22) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

23)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.»;»;

24) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

25) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении.»;

1.10. статья 45 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа или главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения представительного органа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе главы Бурлаковского сельского поселения или при наличии заключения главы Бурлаковского сельского поселения.»;

1.11. статью 51 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 51. Местный бюджет

1. Бюджет Бурлаковского сельского поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Бурлаковского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Бурлаковского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Бурлаковского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Глава Бурлаковского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;»;

1.12. статью 63 Устава дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава Бурлаковского сельского поселения, в отношении которого Советом народных депутатов Бурлаковского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

1.13. статью 65 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.».»;

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также обнародованию в течение 7 дней с момента получения его после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования на информационном стенде администрации Бурлаковского сельского поселения, за исключением пунктов 1.1., 1.3., 1.6., 1.9. части 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 01.01.2015 года.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной мандатной комиссии и депутатской этике Благодатскую Е.М.

Председатель Совета народных депутатов

Бурлаковского сельского поселения

А.Ф. Габтуллин

Глава Бурлаковского сельского поселения

А.Ф. Габтуллин