О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации



ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕВЯТАЯ СЕССИЯ ПЯТОГО СОЗЫВА

Утратил силу решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области

о принятии устава в новой редакции

от 23.06.2015 № 126 НГР RU485010002015001

РЕШЕНИЕ

19.12.2014г.                                                        с.Волово                                                                № 84

О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Рассмотрев проект решения Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ « О государственной регистрации уставов муниципальных образований», статьями 21,56 Устава Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомендации публичных слушаний и решения постоянной комиссии по законодательству и правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, Совет депутатов Воловского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (прилагаются).

2. Направить принятые изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации Главе Воловского муниципального района для подписания и представления на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

3. Опубликовать принятые изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области в районной газете «Вперед».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов

Воловского муниципального района                                         

В.П.Акутин

Изменения в Устав Воловского муниципального района

Липецкой области  Российской Федерации

Приняты  решением  Совета депутатов

Воловского   муниципального  района

Липецкой области от 19.12.2014г. № 84                                                                            

Статья 1

Внести в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области от 29.10.2010 г. №186 (с изменениями от 20.07.2011 №237, от 29.05.2012 №280, от 26.04.2013 №342) («Вперед», 2010, 9 декабря, 14 декабря, 18 декабря, 2011, 23 августа, 25 августа, 2012, 3 июля, 2013, 25 мая)  следующие изменения:

1) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Вопросы местного значения Воловского района

1. К во­про­сам ме­ст­но­го зна­че­ния Воловского рай­она от­но­сят­ся:

1) составление и рассмотрение проекта бюд­же­та му­ни­ци­паль­но­го рай­она, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его ис­пол­не­ни­ем, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) ус­та­нов­ле­ние, из­ме­не­ние и от­ме­на ме­ст­ных на­ло­гов и сбо­ров Воловско­го рай­она;

3) вла­де­ние, поль­зо­ва­ние и рас­по­ря­же­ние иму­ще­ст­вом, на­хо­дя­щим­ся в му­ни­ци­паль­ной соб­ст­вен­но­сти Воловско­го рай­она;

4) ор­га­ни­за­ция в гра­ни­цах Воловско­го рай­она элек­тро- и га­зо­снаб­же­ния по­се­ле­ний в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) до­рож­ная дея­тель­ность в от­но­ше­нии ав­то­мо­биль­ных до­рог ме­ст­но­го зна­че­ния вне гра­ниц на­се­лен­ных пунк­тов в гра­ни­цах Волов­ско­го рай­она и обес­пе­че­ние безо­пас­но­сти  до­рож­но­го дви­же­ния на них, осу­ще­ст­в­ле­ние му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля за со­хран­но­стью ав­то­мо­биль­ных до­рог ме­ст­но­го зна­че­ния вне гра­ниц на­се­лен­ных  пунк­тов в гра­ни­цах Воловского рай­она, а так­же осу­ще­ст­в­ле­ние иных пол­но­мо­чий в об­лас­ти ис­поль­зо­ва­ния ав­то­мо­биль­ных до­рог и осу­ще­ст­в­ле­ния до­рож­ной дея­тель­но­сти в со­от­вет­ст­вии с за­ко­но­да­тель­ст­вом Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции;

6) соз­да­ние ус­ло­вий для пре­дос­тав­ле­ния транс­порт­ных ус­луг на­се­ле­нию и ор­га­ни­за­ция транс­порт­но­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния ме­ж­ду по­се­ле­ния­ми в гра­ни­цах Воловско­го рай­она;

7) уча­стие в про­фи­лак­ти­ке тер­ро­риз­ма и экс­тре­миз­ма, а так­же в ми­ни­ми­за­ции и (или) ли­к­ви­да­ции по­след­ст­вий про­яв­ле­ний тер­ро­риз­ма и экс­тре­миз­ма на тер­ри­то­рии Воловского рай­она;

8) уча­стие в пре­ду­пре­ж­де­нии и ли­к­ви­да­ции по­след­ст­вий чрез­вы­чай­ных си­туа­ций на тер­ри­то­рии Воловско­го рай­она;

9) ор­га­ни­за­ция ох­ра­ны об­ще­ст­вен­но­го по­ряд­ка на тер­ри­то­рии Воловского рай­она му­ни­ци­паль­ной мили­ци­ей;

10) пре­дос­тав­ле­ние по­ме­ще­ния для ра­бо­ты на об­слу­жи­вае­мом ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном уча­ст­ке  рай­она со­труд­ни­ку, за­ме­щаю­ще­му долж­ность уча­ст­ко­во­го упол­но­мо­чен­но­го по­ли­ции;

11) до 1 ян­ва­ря 2017 го­да пре­дос­тав­ле­ние со­труд­ни­ку, за­ме­щаю­ще­му долж­ность уча­ст­ко­во­го упол­но­мо­чен­но­го по­ли­ции, и чле­нам его се­мьи жи­ло­го по­ме­ще­ния на пе­ри­од вы­пол­не­ния со­труд­ни­ком обя­зан­но­стей по ука­зан­ной долж­но­сти;

12) ор­га­ни­за­ция ме­ро­прия­тий меж­по­се­лен­че­ско­го ха­рак­те­ра по ох­ра­не ок­ру­жаю­щей сре­ды;

13) организация  предоставления  общедоступного и  бесплатного дошкольного,  начального общего,  основного общего,  среднего общего образования по основным  общеобразовательным  программам  в муниципальных  образовательных  организациях  (за исключением полномочий  по  финансовому  обеспечению  реализации  основных общеобразовательных  программ в  соответствии с  федеральными государственными  образовательными  стандартами),  организация предоставления  дополнительного  образования  детей  в муниципальных образовательных  организациях  (за исключением  дополнительного образования  детей, финансовое обеспечение  которого  осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14)  соз­да­ние ус­ло­вий для ока­за­ния ме­ди­цин­ской по­мо­щи на­се­ле­нию на тер­ри­то­рии Воловского рай­она (за ис­клю­че­ни­ем тер­ри­то­рий по­се­ле­ний, вклю­чен­ных в ут­вер­жден­ный Пра­ви­тель­ст­вом Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции пе­ре­чень тер­ри­то­рий, на­се­ле­ние ко­то­рых обес­пе­чи­ва­ет­ся ме­ди­цин­ской по­мо­щью в ме­ди­цин­ских, под­ве­дом­ст­вен­ных фе­де­раль­но­му ор­га­ну ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, осу­ще­ст­в­ляю­ще­му функ­ции по ме­ди­ко-са­ни­тар­но­му обес­пе­че­нию на­се­ле­ния от­дель­ных тер­ри­то­рий) в со­от­вет­ст­вии с тер­ри­то­ри­аль­ной про­грам­мой го­су­дар­ст­вен­ных га­ран­тий бесплатного оказания гражданам  ме­ди­цин­ской по­мо­щи;

15) ор­га­ни­за­ция ути­ли­за­ции и пе­ре­ра­бот­ки бы­то­вых и про­мыш­лен­ных от­хо­дов;

16) ут­вер­жде­ние схем тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­ни­ро­ва­ния  Воловского рай­она, ут­вер­жде­ние под­го­тов­лен­ной на ос­но­ве схе­мы тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­ни­ро­ва­ния Воловского рай­она до­ку­мен­та­ции по пла­ни­ров­ке тер­ри­то­рии, ве­де­ние ин­фор­ма­ци­он­ной сис­те­мы обес­пе­че­ния гра­до­строи­тель­ной дея­тель­но­сти, осу­ще­ст­в­ляе­мой на тер­ри­то­рии Воловского рай­она, ре­зер­ви­ро­ва­ние и изъ­я­тие, в том чис­ле пу­тем вы­ку­па, зе­мель­ных уча­ст­ков в гра­ни­цах муниципального рай­она для му­ни­ци­паль­ных нужд;

17) фор­ми­ро­ва­ние и со­дер­жа­ние му­ни­ци­паль­но­го ар­хи­ва, вклю­чая хра­не­ние ар­хив­ных фон­дов по­се­ле­ний;

18) утверждение схемы размещения рек­лам­ных кон­ст­рук­ций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на тер­ри­то­рии Воловского рай­она, ан­ну­ли­ро­ва­ние та­ких раз­ре­ше­ний, вы­да­ча пред­пи­са­ний о де­мон­та­же са­мо­воль­но ус­та­нов­лен­ных рек­лам­ных кон­ст­рук­ций на тер­ри­то­рии Воловского рай­она, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38- ФЗ «О рекламе»;

19) со­дер­жа­ние на тер­ри­то­рии Воловского рай­она меж­по­се­лен­че­ских мест за­хо­ро­не­ния, ор­га­ни­за­ция ри­ту­аль­ных ус­луг;

20) соз­да­ние ус­ло­вий для обес­пе­че­ния по­се­ле­ний, вхо­дя­щих в со­став Воловского рай­она, ус­лу­га­ми свя­зи, об­ще­ст­вен­но­го пи­та­ния, тор­гов­ли и бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния;

21) ор­га­ни­за­ция биб­лио­теч­но­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния меж­­п­о­­се­­ле­н­чески­ми биб­лио­те­ка­ми, ком­плек­то­ва­ние  и обес­пе­че­ние со­хран­но­сти их биб­лио­теч­ных фон­дов;

22) соз­да­ние ус­ло­вий для обес­пе­че­ния по­се­ле­ний, вхо­дя­щих в со­став  Воловского рай­она, ус­лу­га­ми по ор­га­ни­за­ции до­су­га и ус­лу­га­ми ор­га­ни­за­ций куль­ту­ры;

23) соз­да­ние ус­ло­вий для раз­ви­тия ме­ст­но­го тра­ди­ци­он­но­го на­род­но­го ху­до­же­ст­вен­но­го твор­че­ст­ва в по­се­ле­ни­ях, вхо­дя­щих в со­став Воловского рай­она;

24) вы­рав­ни­ва­ние уров­ня бюд­жет­ной обес­пе­чен­но­сти по­се­ле­ний, вхо­дя­щих в со­став Воловского рай­она, за счет средств бюд­же­та му­ни­ци­паль­но­го рай­она;

25) ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по территориальной обороне и гра­ж­дан­ской обо­ро­не, за­щи­те на­се­ле­ния и тер­ри­то­рии Воловского рай­она от чрез­вы­чай­ных си­туа­ций при­род­но­го и тех­но­ген­но­го ха­рак­те­ра;

26) соз­да­ние, раз­ви­тие и обес­пе­че­ние ох­ра­ны ле­чеб­но-оз­до­ро­ви­тель­ных ме­ст­но­стей  и ку­рор­тов ме­ст­но­го зна­че­ния на тер­ри­то­рии Воловского рай­она, а так­же осу­ще­ст­в­ле­ние му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля в об­лас­ти ис­поль­зо­ва­ния и ох­ра­ны осо­бо ох­ра­няе­мых при­род­ных тер­ри­то­рий ме­ст­но­го зна­че­ния;

27) ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по мо­би­ли­за­ци­он­ной под­го­тов­ке му­ни­ци­паль­ных пред­при­ятий и уч­ре­ж­де­ний, на­хо­дя­щих­ся на тер­ри­то­рии Воловского рай­она;

28) осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по обес­пе­че­нию безо­пас­но­сти лю­дей на вод­ных объ­ек­тах, ох­ра­не их жиз­ни и здо­ро­вья;

29) соз­да­ние ус­ло­вий для раз­ви­тия сель­ско­хо­зяй­ст­вен­но­го про­из­вод­ст­ва в по­се­ле­ни­ях, рас­ши­ре­ния рын­ка сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ной про­дук­ции, сы­рья и про­до­воль­ст­вия, со­дей­ст­вие раз­ви­тию ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ст­ва, ока­за­ние под­держ­ки со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ным не­ком­мер­че­ским ор­га­ни­за­ци­ям, бла­го­тво­ри­тель­ной дея­тель­но­сти и доб­ро­воль­че­ст­ву;

30) обес­пе­че­ние ус­ло­вий для раз­ви­тия на тер­ри­то­рии Воловского рай­она фи­зи­че­ской куль­ту­ры и мас­со­во­го спор­та, ор­га­ни­за­ция про­ве­де­ния офи­ци­аль­ных физ­куль­тур­но-оз­до­ро­ви­тель­ных и спор­тив­ных ме­ро­прия­тий Воловского рай­она;

31) ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий меж­по­се­лен­че­ско­го ха­рак­те­ра по ра­бо­те с деть­ми и мо­ло­де­жью;

32) осу­ще­ст­в­ле­ние в пре­де­лах, ус­та­нов­лен­ных вод­ным за­ко­но­да­тель­ст­вом Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, пол­но­мо­чий соб­ст­вен­ни­ка вод­ных объ­ек­тов, ус­та­нов­ле­ние пра­вил ис­поль­зо­ва­ния вод­ных объ­ек­тов об­ще­го поль­зо­ва­ния для лич­ных и бы­то­вых нужд, вклю­чая обес­пе­че­ние сво­бод­но­го дос­ту­па гра­ж­дан к вод­ным объ­ек­там об­ще­го поль­зо­ва­ния и их бе­ре­го­вым по­ло­сам;

33) осу­ще­ст­в­ле­ние му­ни­ци­паль­но­го лес­но­го кон­тро­ля;

34) обес­пе­че­ние вы­пол­не­ния ра­бот, не­об­хо­ди­мых для соз­да­ния ис­кус­ст­вен­ных зе­мель­ных уча­ст­ков для нужд Воловского рай­она, про­ве­де­ние от­кры­то­го аук­цио­на на пра­во за­клю­чить до­го­вор о соз­да­нии ис­кус­ст­вен­но­го зе­мель­но­го уча­ст­ка в со­от­вет­ст­вии с фе­де­раль­ным за­ко­ном;

35) осу­ще­ст­в­ле­ние мер по про­ти­во­дей­ст­вию кор­руп­ции в гра­ни­цах  Воловского рай­она;

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

37) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализация прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Воловского района.

2. Органы местного самоуправления Воловского района решают иные вопросы местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав Воловского района, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений и не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 данного Федерального закона, а именно:

1) организация в границах сельских поселений электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) соз­да­ние ус­ло­вий для пре­дос­тав­ле­ния транс­порт­ных ус­луг на­се­ле­нию и ор­га­ни­за­ция транс­порт­но­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния в границах сельских поселений;

5) уча­стие в про­фи­лак­ти­ке тер­ро­риз­ма и экс­тре­миз­ма, а так­же в ми­ни­ми­за­ции и (или) ли­к­ви­да­ции по­след­ст­вий про­яв­ле­ний тер­ро­риз­ма и экс­тре­миз­ма в границах сельских поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, реализация прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана памятников культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений:

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

12) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленных на основе  генеральных планов сельских поселений документаций по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, расположенных на территориях сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

13) ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по территориальной обороне и гра­ж­дан­ской обо­ро­не, за­щи­те на­се­ле­ния и тер­ри­то­рии сельских поселений от чрез­вы­чай­ных си­туа­ций при­род­но­го и тех­но­ген­но­го ха­рак­те­ра;

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

15) соз­да­ние, раз­ви­тие и обес­пе­че­ние ох­ра­ны ле­чеб­но-оз­до­ро­ви­тель­ных ме­ст­но­стей  и ку­рор­тов ме­ст­но­го зна­че­ния на тер­ри­то­рии сельских поселений, а так­же осу­ще­ст­в­ле­ние му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля в об­лас­ти ис­поль­зо­ва­ния и ох­ра­ны осо­бо ох­ра­няе­мых при­род­ных тер­ри­то­рий ме­ст­но­го зна­че­ния;

16) осуществление муниципального лесного контроля;

17) до 1 ян­ва­ря 2017 го­да пре­дос­тав­ле­ние со­труд­ни­ку, за­ме­щаю­ще­му долж­ность уча­ст­ко­во­го упол­но­мо­чен­но­го по­ли­ции, и чле­нам его се­мьи жи­ло­го по­ме­ще­ния на пе­ри­од вы­пол­не­ния со­труд­ни­ком обя­зан­но­стей по ука­зан­ной долж­но­сти;

18) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

19) обес­пе­че­ние вы­пол­не­ния ра­бот, не­об­хо­ди­мых для соз­да­ния ис­кус­ст­вен­ных зе­мель­ных уча­ст­ков для нужд сельских поселений, про­ве­де­ние от­кры­то­го аук­цио­на на пра­во за­клю­чить до­го­вор о соз­да­нии ис­кус­ст­вен­но­го зе­мель­но­го уча­ст­ка в со­от­вет­ст­вии с фе­де­раль­ным за­ко­ном;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.

3.  Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Воловского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Воловского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Воловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Воловского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Воловского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Воловского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется  нормативным правовым актом Совета депутатов.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов соответствующего муниципального образования.»;

2) статью 4 изложить в следующей редакции:

« Статья 4. Права органов местного самоуправления Воловского района   на  решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения  муниципального района

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев Воловского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Воловского района;

4) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Воловского района;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;     

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки

качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Воловского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к  компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Воловского района  по решению вопросов местного значения                  

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Воловского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)  установление официальных символов Воловского района;

3) создание муниципальных предприятий и автономных, бюджетных, казенных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и  работы, выполняемые муниципальными предприятиями  и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.

Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Воловского района, в состав которого входят указанные поселения;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Воловского района,  преобразования Воловского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Воловского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Воловского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Воловского района официальной информации о социально-экономическом  и культурном развитии Воловского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) ор­га­ни­за­ция профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Воловского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. 

12) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и Уставом района.

2. Законами Липецкой области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления Воловского района и органами государственной власти Липецкой области, за исключением полномочий органов местного самоуправления Воловского района в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления Воловского района, изменения границ территории Воловского  района, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 8, 9 части 1 настоящей статьи и частью 1 статьи 21 Устава.

3. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Воловского района осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»;

4) статью 5.1 изложить в следующей редакции:

« Статья 5.1. Муниципальный контроль

1. Ор­га­ны ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния Воловского рай­она организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Липецкой области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

5)    статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Воловского района районным Советом, главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, районного Совета или главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районного Совета, назначаются районным Советом, а по инициативе главы района – главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, кроме случаев, когда изменения в Устав района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Воловского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,  за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом , а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Воловского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Воловского района, утверждаемым решением районного Совета.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

6) статью 18 изложить в следующей редакции:

«  Статья 18 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Воловского района составляют:

-  Совет депутатов Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту - районный Совет). Сокращенное наименование – Совет депутатов Воловского района;

- глава Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту - глава района). Сокращенное наименование – глава Воловского района;

- администрация Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту - администрация района). Сокращенное наименование - администрация Воловского района;

- контрольно-счетная комиссия Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту – контрольно – счетная комиссия района). Сокращенное наименование – контрольно – счетная комиссия Воловского района.

2. По­ря­док фор­ми­ро­ва­ния, пол­но­мо­чия, срок пол­но­мо­чий, под­от­чет­ность, под­кон­троль­ность ор­га­нов ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния, а так­же иные во­про­сы ор­га­ни­за­ции и дея­тель­но­сти ука­зан­ных ор­га­нов оп­ре­де­ля­ют­ся на­стоя­щим Ус­та­вом в соответствии с Законом Липецкой области.

3. Ор­га­ны ме­ст­но­го са­мо­управ­ле­ния Воловского рай­она не вхо­дят в сис­те­му ор­га­нов го­су­дар­ст­вен­ной вла­сти.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Воловского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Воловского района.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение районного Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий районного Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

7) статью 21 изложить в следующей редакции:

« Статья  21. Компетенция районного Совета

1. В исключительной компетенции районного Совета находятся:

1) принятие Устава  района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Воловского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Воловского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы района в отставку.

2. К компетенции районного Совета относится:

1) принятие Регламента районного Совета;

2) установление правил, обязательных для исполнения на территории района;

3) утверждение официальных символов Воловского района: флага, герба  и  порядка их официального использования;

4) утверждение документов территориального планирования Воловского района и иной градостроительной документации;

5) осуществление права законодательной инициативы в Липецком областном Совете депутатов,

6) присвоение названий улицам, площадям и другим территориям Воловского района;

7) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

8) учреждение собственных печатных средств массовой информации;

9) назначение муниципальных выборов депутатов районного Совета;

10) назначение муниципальных выборов главы района;

11) назначение голосования по отзыву депутата районного Совета, главы района;

12) назначение голосования по вопросам изменения границ Воловского района, а также преобразования Воловского района;

13) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или районного Совета;

14) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

15) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

16) утверждение структуры администрации района по представлению главы района;

17) формирование контрольно-счетной комиссии, определение полномочий, срока полномочий, состава, порядка деятельности, порядка определения структуры и штатной численности контрольно-счетной комиссии;

18) формирование в соответствии с действующим законодательством избирательной комиссии района;

19) принятие решений по вопросам организации деятельности районного Совета;

20) принятие Положения «Об Общественной палате Воловского муниципального района», в соответствии с которым устанавливается порядок формирования и полномочия Общественной палаты Воловского муниципального района;

21) установление наряду с предусмотренными Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» видами деятельности иных видов деятельности некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, для признания указанных организаций социально ориентированными;

22) определение порядка проведения общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

23) принятие решения по проведению местного референдума;

24) утверждение районных наград и почетных званий, премий, стипендий и иных видов поощрений и моральных стимулов, положений о них.

3. При решении вопросов местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав Воловского района, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений и не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 данного Федерального закона к компетенции Совета депутатов относятся:

- утверждение документов территориального планирования сельских поселений и иной градостроительной документации в пределах компетенции;

- присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах.

4. Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.

5. Районный Совет вправе решать иные вопросы, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом»;

8) статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28 .  Глава Воловского района

1. Глава Воловского муниципального района является высшим должностным лицом Воловского района.

2. Глава района в соответствии с Законом Липецкой области от 02.06.2006 №299-ОЗ «О выборах глав муниципальных образований в Липецкой области» и настоящим Уставом из­би­ра­ет­ся на му­ни­ци­паль­ных вы­бо­рах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сро­ком на пять лет.  Глава района является главой администрации района. Осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

3. Главой района может быть избран гражданин, достигший 21 года с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством.

Срок полномочий главы района составляет пять лет.

Срок, на который избирается глава района, исчисляется со дня его избрания. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.

4. Днём вступления в должность главы района считается день принесения им присяги следующего содержания: 

«Клянусь при осуществлении полномочий главы Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав Воловского муниципального района, нормативные правовые акты Воловского района, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию района и благополучию его жителей».

Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии районного Совета.

5. Глава района не может:

а) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы;

б) одновременно исполнять полномочия депутата районного Совета, депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

в) заниматься предпринимательской деятельностью;

г) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

д) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

е) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 

ж) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы района, в том числе по истечении срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Гарантии прав главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9.  Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 54 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровью осуществлять полномочия  главы района;

12) преобразования Воловского района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

13) увеличения численности избирателей Воловского района более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Воловского района.

Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой района,  его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидатов на выборах  главы района.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района.

В случае отсутствия главы района или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации района, а в случае отсутствия главы района и первого заместителя главы администрации района по распоряжению - один из заместителей  главы администрации района.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы района досрочные выборы главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12. Глава района может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 10 настоящего Устава.»;

9) статью 38 изложить в следующей редакции:

« Статья 38. Экономическая основа Воловского района         

1. Экономическую основу местного самоуправления Воловского района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства районного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. В собственности Воловского района может находиться:

1) имущество, указанное в части 3 настоящей статьи и предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения мунипального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Воловского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Липецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Воловского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений  Воловского района в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если эти вопросы местного значения не закреплены за сельскими поселениями законом Липецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В собственности  Воловского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в    границах Воловского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Воловского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Воловского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Воловского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Воловского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Воловского района;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Воловского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Воловского района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Воловского района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Воловского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Воловского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Воловского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Воловского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Воловского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Воловского района;

23) в собственности Воловского  района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Воловского  района.

4.  В случаях возникновения у Воловского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленного в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом»;

10) статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Районный бюджет

1. Воловский район имеет собственный бюджет (районный бюджет).

Районный бюджет и свод бюджетов поселений, входящих в состав Воловского района, (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Воловского района.

Проект бюджета Воловского муниципального района ежегодно составляется и утверждается решением районного Совета сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

2. Составление, утверждение и исполнение районного бюджета осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления Воловского района обеспечивают сбалансированность районного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита районного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Воловского района.

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения районного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Липецкой области, Положением о бюджетном процессе в Воловском муниципальном районе и Уставом района.

5. В районном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Липецкой области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы районного бюджета.

6. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета, изменениях районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»;

11) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41.Доходы районного бюджета

Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах»;

12) статью 42 изложить в следующей редакции:

« Статья 42. Расходы районного бюджета

Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Воловского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Воловского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией района.»;

13) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Удаление главы района в отставку

1. Районный Совет в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов районного Совета или по инициативе главы администрации Липецкой области.

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;

3)  неудовлетворительная оценка деятельности главы района районным Советом по результатам его ежегодного отчета перед районным Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов районного Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет.

Указанное обращение вносится вместе с проектом решения районного Совета об удалении главы района в отставку. 

О выдвижении данной инициативы глава района и глава администрации Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет.

4 . Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Липецкой области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районного Совета об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Липецкой области.

6. Инициатива главы администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в районный Совет вместе с проектом соответствующего решения районного Совета. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в районный Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета или главы администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку осуществляется районным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов районного Совета.

9. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подписывается председателем районного Совета.

10. При рассмотрении и принятии районным Советом решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов районного Совета или главы администрации Липецкой области и с проектом решения районного Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава района не согласен с решением районного Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением районного Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов районного Совета или главы

администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку отклонена районным Советом, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районного Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания районного Совета, на котором рассматривался указанный вопрос

14. Глава района, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

Статья 2

1. Настоящие Изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации подлежат государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования за исключением положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

2. Часть 2 статьи 3, часть 3 статьи 21 вступают в силу с 1 января 2015 года.

3. Пункт 5 статьи 1 настоящих Изменений  вступает в силу с 1 марта 2015 года.

Глава Воловского муниципального

района Липецкой области                                                      

С.П. Багров